制度:地方性的貧困
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
三
僅有知識(shí)缺陷的存在并不能得出結(jié)論要學(xué)習(xí)別人的知識(shí)。假如每一個(gè)地方都存在著各不相同的問(wèn)題,而每一個(gè)地方的知識(shí)都是解決其自身問(wèn)題的制度設(shè)計(jì),那么,從實(shí)用主義的角度講,干嗎還要學(xué)習(xí)別人的對(duì)自己無(wú)用的知識(shí)?這正是地方性知識(shí)理論的邏輯。但是,這種邏輯的前提條件--不同地方的人們面臨根本不同的問(wèn)題--是不符合現(xiàn)實(shí)的。
人類面臨的共同的而又最基本的問(wèn)題之一是物質(zhì)資源的希缺性與人的欲望的無(wú)限性,這個(gè)問(wèn)題在以往人類歷史上任何時(shí)間任何地方都存在。為了解決這個(gè)問(wèn)題,不同地方的人們想盡了各種辦法。到目前人類已使用過(guò)的方法大致有這么幾類:第一,以戰(zhàn)爭(zhēng)的手段驅(qū)逐競(jìng)爭(zhēng)者從而占有更多的資源。這是最野蠻的辦法,這種辦法可能會(huì)給一些人帶來(lái)暫時(shí)的利益,但最終的結(jié)果是社會(huì)的混亂從而共同受損,人類文明化的過(guò)程也是逐步擺脫野蠻暴力的過(guò)程。今日的世界,一國(guó)內(nèi)部都有其秩序,國(guó)與國(guó)之間的侵占也被國(guó)際社會(huì)視為非法,暴力掠奪的方法正在失去合法性。第二,以教化的方法削弱人們的欲望
。這包括宗教和其他形式的教化。有欲望而得不到滿足就會(huì)痛苦,消除痛苦可用兩種方法,一是滿足欲望,二是消除欲望。佛教告訴人們,物質(zhì)的欲望是低一級(jí)的欲望,人應(yīng)該有更高的精神追求,對(duì)塵世的物質(zhì)世界要超然處之;
毛澤東也曾試圖教化人民,要消除私心,要"狠斗私心一閃念"。教化一直以不同的方式存在于社會(huì)中,作為法律制度的重要補(bǔ)充。第三,以制度規(guī)則來(lái)組織人們生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富,節(jié)約交易成本。這是最根本的解決辦法,但具體用什么樣的規(guī)則來(lái)組織生產(chǎn),不同的地方曾進(jìn)行過(guò)不同的實(shí)踐。二十世紀(jì),人類至少有兩種大規(guī)模的實(shí)踐:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。兩種不同的解決方案不是因?yàn)閱?wèn)題的差異而是因?yàn)閷?duì)人性的看法不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)是認(rèn)為社會(huì)中有一部分人是至善的,只要這部分人上臺(tái)執(zhí)政,他們就可以全心全意為人民服務(wù)。整個(gè)社會(huì)由他們來(lái)領(lǐng)導(dǎo),由他們統(tǒng)一規(guī)劃,既克服了競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的浪費(fèi),也克服了社會(huì)不公正。然而實(shí)踐證明,這種天真的設(shè)想?yún)s帶來(lái)了貧困和專制,執(zhí)政者并不是全心全意為人民服務(wù),人民也并不象螞蟻一樣一心為公,理論的天堂在實(shí)踐中卻帶領(lǐng)人民通往奴役(哈耶克)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是建立在"人都是自利的經(jīng)濟(jì)人"這一基本假定之上。首先,既然人最關(guān)心的是其自身利益,那么,只要告訴他勞動(dòng)成果歸自己所有,通常他都會(huì)積極勞動(dòng)。在這個(gè)原理之上人類有了私有產(chǎn)權(quán)制度,它包括先占原則,私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則等等。它們的基本目的就是激勵(lì)每個(gè)人發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造財(cái)富。其次,產(chǎn)品有自然的分工和專業(yè)的分工。不同地方有不同產(chǎn)品,如沿海的魚蝦和草原的牛羊;
專業(yè)的分工能提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。分工帶來(lái)不同的人對(duì)同一種物品要求不一樣,交換能給自己帶來(lái)更加需要的產(chǎn)品從而使財(cái)富增加價(jià)值。于是,就有了一套保證交換順利進(jìn)行的制度規(guī)則,在中國(guó),名為合同法。再次,人們發(fā)現(xiàn),通過(guò)組織企業(yè),由原來(lái)的市場(chǎng)采購(gòu)零部件改為自己的車間生產(chǎn)可能會(huì)更加節(jié)約成本。企業(yè)的管理成本與市場(chǎng)交易成本的高低決定了企業(yè)是否有存在的必要以及企業(yè)的規(guī)模。⑹于是就有了企業(yè)組織法,它根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),確定出資人以及經(jīng)營(yíng)人員權(quán)利義務(wù)的分配,從而使組織成本盡可能降低。在中國(guó)這一法律家族稱為商業(yè)組織法,如:公司法、保險(xiǎn)法等。最后,在市場(chǎng)的主體和交易之外,還需要公共權(quán)力機(jī)構(gòu)做必要的協(xié)調(diào),管理,以保證市場(chǎng)運(yùn)作的順利進(jìn)行。政府有什么樣的權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),這需要一群法律作出界定,這一法律群稱為狹義的經(jīng)濟(jì)法。
從經(jīng)驗(yàn)上看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能更好地增加物質(zhì)財(cái)富。正是人類面臨著共同的問(wèn)題,我們才有了解決辦法的優(yōu)劣比較,才有了學(xué)習(xí)別人知識(shí)的必要。學(xué)習(xí)別人的知識(shí),固然能使大清王朝的男人們認(rèn)識(shí)到辮子的無(wú)用,能使草原上的人們學(xué)會(huì)吃魚的方法,但更為重要的是,能使那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯的文明學(xué)創(chuàng)解決自身制度問(wèn)題的辦法。
而且,經(jīng)驗(yàn)也證明,知識(shí)是可以學(xué)習(xí)的。羅馬法的遠(yuǎn)播證明這了一點(diǎn)。羅馬法以私法聞名于世,而羅馬私法是羅馬氏族公社解體過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。地中海沿岸發(fā)達(dá)的商業(yè)文明以及古希 俺 邦民主制度的繼承,使羅馬確定了一整套市民社會(huì)的法治觀念與制度安排,如私法優(yōu)先的法律觀念,強(qiáng)調(diào)私法中的權(quán)利本位和意思自治等等。⑺羅馬法雖然也是地方性知識(shí)的一種,但這種知識(shí)產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)是多元的、民主的,因此,羅馬的公民社會(huì)能夠在自由的實(shí)踐中總結(jié)出一套能夠最大化滿足人的本性需求的制度,這種制度能夠在人的社會(huì)里最優(yōu)解決資源短缺的問(wèn)題。隨著文藝復(fù)興對(duì)人的解放,羅馬法終
于沖破中世紀(jì)黑暗的宗教等級(jí)秩序,走向了世界。各大陸法系國(guó)家民法的制定都是以羅馬法典為基礎(chǔ)的。1804年的法國(guó)民法典,1889年的西班牙民法典,1896年的德國(guó)民法典,1942年的意大利民法典,1885年的智利民法典,1898年的日本民法典,1916年的巴西民法典,中國(guó)從清末到民國(guó)直至現(xiàn)存的民法,都受到羅馬法的明顯影響。⑻英美法系國(guó)家雖然沒(méi)有因襲羅馬法法典化的形式,但基本的具體制度,如所有人對(duì)物的占有,使用,處分權(quán),交易主體地位平等,意思自治和契約自由等等都是相同的。
正是人類所面臨的眾多共同的問(wèn)題,才使得解決問(wèn)題的方法知識(shí)有了互相學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。不合理的方法可能會(huì)被拋棄,合理方法傳播開(kāi)來(lái)。因此,知識(shí)的地方性與世界性并不是天然對(duì)立的。以知識(shí)的地方性來(lái)對(duì)抗其世界性,把地方性絕對(duì)化有悖于人類文明的進(jìn)程。
四
人類面臨著眾多共同問(wèn)題,但這些問(wèn)題存在于不同的地方。不同的地方解決問(wèn)題的思路有可能不一樣,這就形成了制度差異;
而這種差異在于是否更好地解決了自身問(wèn)題,因而這種差異是有優(yōu)劣之分的。無(wú)疑,這是人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí),這也正是文明衰亡或擴(kuò)張的內(nèi)因。然而,不同的地方經(jīng)歷的是同樣漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河,有的找到了合理制度,有的沒(méi)有。人性的弱點(diǎn)決定了讓落后的地方承認(rèn)自己的落后不是一件容易的事,他們總會(huì)找出種種理由以證明自己實(shí)際上并不落后。從某種意義上說(shuō),地方性知識(shí)的理論正是這樣一種借口。
首先,地方性知識(shí)理論是作為一種實(shí)證分析的結(jié)論。的確,每一種知識(shí)總是表現(xiàn)為地方性知識(shí),但這并不意味著知識(shí)在不同的地方就必然不同。前面已經(jīng)分析過(guò),人類世界的真實(shí)狀況是基本制度規(guī)則相同或正在趨同,制度的差異表現(xiàn)在非原則性的歷史遺跡。⑼因此,可以把地方性知識(shí)理解為有地方特色的知識(shí),但如果把它理解成所有知識(shí)都是特別是于其他地方的,則顯然這命題不成立。
其次,它是作為一種價(jià)值取向。實(shí)際上,地方性知識(shí)的理論最初是作為人類學(xué)家實(shí)證考查的結(jié)論,它著重于指明人類知識(shí)是有地方差異的。但是,一旦地方性知識(shí)理論成為證明制度無(wú)高下之分的理論資源,它已不再是作為一種實(shí)證分析的結(jié)論而是作為一種價(jià)值取向。它至少包含以下的含義:第一,制度沒(méi)有好的壞的或先進(jìn)的落后的區(qū)分,言下之意,自己的制度并不落后;
第二,自己地方的制度總是合理的;
第三,自己的地方性知識(shí)是一個(gè)系統(tǒng),如果要學(xué)習(xí)別人的知識(shí),不是讓自己的制度與別人的方法接軌,而是要?jiǎng)e人的方法與自己固有的制度接軌。這類似于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的中體西用論;
第四,自己
地方的社會(huì)生活一定能長(zhǎng)出解決自身問(wèn)題的制度。但是,前面我們的分析已經(jīng)表明,所有這些論斷都是有疑問(wèn)的,制度探索的成功是一件偶然的事。
在中國(guó),地方性知識(shí)理論支撐的是一種自我滿足的制度觀念。這種觀念的前身是百年來(lái)常常出現(xiàn)的國(guó)粹心理。近代中國(guó)是一幕長(zhǎng)長(zhǎng)的悲劇,中國(guó)人的自尊受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),一種自豪了幾千年的文明幾乎遭到了整體上的否定是一件痛苦的事情。如何回應(yīng)外來(lái)制度?有人主張西化,有人主張中體西用,有人主張超越西方。也有人認(rèn)為沒(méi)什么大不了的,我們的祖先有比他們更好的東西。這正是魯迅所批判的阿Q精神,"爺爺曾闊過(guò)"可以與"四大發(fā)明"、五千年文明史相提并論。但知識(shí)界很快就發(fā)現(xiàn),與別人比闊實(shí)際上是別人的方法用別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比,比來(lái)比去終究底氣不足。"不具有可比性"是維護(hù)自尊更好的方法。
地方性知識(shí)理論的一個(gè)自然結(jié)果就是對(duì)制度本土資源的樂(lè)觀期望。70年代末以來(lái)的改革開(kāi)放使飽受壓抑的中國(guó)人立即迸發(fā)出勃勃生機(jī)。他們?cè)谶@片古老的土地上,在這個(gè)古老制度的夾縫中尋求生存和發(fā)展,他們"見(jiàn)著黃燈趕快走,見(jiàn)著紅燈繞著走",他們以特有的忍耐和摯著創(chuàng)造著能帶來(lái)財(cái)富的工具,他們有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有了"紅帽子"企業(yè)……他們也在不知不覺(jué)中創(chuàng)造出發(fā)學(xué)者們所稱的如此豐厚的本土資源。于是,學(xué)者們又有了自尊,因?yàn)樗麄兿嘈牛?-孫子一定會(huì)闊的。
然而,那些本土資源是怎樣產(chǎn)生的呢?例如,由于物權(quán)制度的不合理,中國(guó)才有了公有制多種實(shí)現(xiàn)方式這種獨(dú)特的制度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)出發(fā),即可知道公有制為主體的所有權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相容的,但既然國(guó)家強(qiáng)調(diào)公有制的主體地位,民間便開(kāi)始"見(jiàn)著紅燈繞著走",一方面是大量的"紅帽子"假集體企業(yè),一方面是學(xué)者們開(kāi)始玩文字游戲。最后政府被迫讓步,承認(rèn)非公有制的重要地位,但由于意識(shí)形態(tài)的障礙,公有制仍然是法定的主導(dǎo)地位,于是就有了在實(shí)現(xiàn)方式上的突破。類似這樣的改革過(guò)程中的怪現(xiàn)狀很多,如股份合作制,債轉(zhuǎn)股等等。其實(shí),從經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本原則出發(fā),這些問(wèn)
題改革思路并不復(fù)雜,操作起來(lái)也并不困難,但學(xué)者們往往不敢觸動(dòng)問(wèn)題的癥結(jié),于是一切問(wèn)題都變得復(fù)雜起來(lái),中國(guó)法治本土資源也就變得豐厚起來(lái)。
這些知識(shí)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常有用的也是獨(dú)具有中國(guó)特色的。但我們需要問(wèn)一問(wèn),為什么會(huì)出現(xiàn)這些東西?它們?cè)谑裁辞闆r下有用?它們適應(yīng)的是什么制度?他們能作為中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)嗎?
"法制只是一種規(guī)范性的社會(huì)秩序,這種社會(huì)秩序從根本上看是形成的,是人們?cè)谏鐣?huì)生活中磨合并體現(xiàn)出來(lái)的,而不是按照理論構(gòu)成的",⑽ "一個(gè)民族的生活創(chuàng)造它的法制,而法學(xué)家創(chuàng)造的僅僅是關(guān)于法制的理論"。⑾這些論點(diǎn)如果描述的是整個(gè)人類文明進(jìn)程或者評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是穩(wěn)定的秩序而不是發(fā)展,無(wú)疑是正確的。但這個(gè)世界性知識(shí)并不適用于中國(guó)以及其他一些經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō),最顯著的國(guó)情是貧困和專制,制度設(shè)計(jì)、移植是更為理性的選擇。問(wèn)題的關(guān)鍵在于這種設(shè)計(jì)和移值所改造的對(duì)象是什么。它所改造的不是個(gè)體的合理需求,而是強(qiáng)加于個(gè)體之上的僅憑個(gè)體與社會(huì)努力難以改變的制度。設(shè)想,沒(méi)有明治維新和麥克阿瑟的設(shè)計(jì)和移植,日本一定能走上民主與繁榮的道路嗎?
在中國(guó),我們之所以不敢對(duì)民間原創(chuàng)制度抱太樂(lè)觀的期望,是因?yàn)槲覀兊臍v史不是一張白紙。首先,公共選擇必須面對(duì)龐大的決定中國(guó)命運(yùn)的官僚體制;
其次,在這種體制下,民間行為習(xí)慣已被嚴(yán)重扭曲,民間行為習(xí)慣的合理性、豐厚的本土資源往往是為在不合理的官僚體制下求生存而產(chǎn)生的。⑿這是我們的國(guó)情。正是這個(gè)國(guó)情,正是沉重的歷史,才使們走上了百年變法的道路,路雖漫長(zhǎng)而坎坷,但卻義無(wú)反顧。
改革是一場(chǎng)革命,有時(shí)"搬動(dòng)一張桌子都是要流血的"(魯迅語(yǔ)),這注定了中國(guó)知識(shí)分子的使命決不僅僅是構(gòu)造地方知識(shí)的理論,而更在于學(xué)習(xí)和移值,甚至呼喊和抗?fàn)帲@也正是中國(guó)法學(xué)家的時(shí)代責(zé)任。
注釋:
、盘K力:《閱讀秩序》第10頁(yè)。
梁治平:《法律的文化解釋》第62頁(yè)。
⑶"中國(guó)之發(fā)辮有百害而無(wú)一利……"《大公報(bào)》1906年7月27日《剪發(fā)易服議》
、葎⒅厩伲骸督袊(guó)社會(huì)文化變遷錄》,第604頁(yè)。
、杀R現(xiàn)祥著:《西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》,第83頁(yè)。
、士扑梗骸镀髽I(yè)的性質(zhì)》。
、藚⒁(jiàn)楊振山、龍衛(wèi)球:《論羅馬法的成就對(duì)人類的基本貢獻(xiàn)》,載《羅馬法、中
國(guó)法與民法法典化》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1995年版第16頁(yè)以下。
、探剑骸读_馬法精神在中國(guó)的復(fù)興》,載《羅馬法、中國(guó)法與民法法殿化》,第
1頁(yè)以下。
⑼一個(gè)例子是交通規(guī)則,由于歷史傳統(tǒng)的原因,有的國(guó)家規(guī)定靠左側(cè),有的規(guī)定靠
右側(cè),制度差異的背后是共同的原則:必須靠一側(cè)行駛才是合理的。
、翁K力:《法治及其本土資源》序言。
、咸K力:《法治及其本土資源》序言。
、欣缢痉ㄟ^(guò)程中的請(qǐng)客送禮風(fēng)氣。企業(yè)家總想撈個(gè)一官半職或與官方建立某種聯(lián)
系。這些行為之所以廣泛存在是因?yàn)橹贫绕仁谷绱诵袨榛蛘咧贫戎杏凶分鸪~利潤(rùn)的空
間。把這些行為簡(jiǎn)單地歸因于文化并把它們作為先驗(yàn)的固有的民族性是不負(fù)責(zé)任的。
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