[任羽中,陳斌:試析19世紀(jì)上半期圍繞“東方問題”所產(chǎn)生的大國(guó)關(guān)系模式]陸陳斌
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
歷史規(guī)律表明:強(qiáng)大軍事帝國(guó)的生命力在于不斷的征服和領(lǐng)土擴(kuò)張,這一過(guò)程不僅使其獲得豐厚的戰(zhàn)利品以維持戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和帝國(guó)財(cái)政的收支平衡,而且給其注入一種不安于現(xiàn)狀、不斷向上攀升的進(jìn)取精神(Aggressive兼有兩種含義:進(jìn)取的和侵略的),確保了帝國(guó)的內(nèi)聚力;
一旦擴(kuò)張由于某種原因被迫終止,它所帶來(lái)的戰(zhàn)利品和相伴而生的進(jìn)取精神也就無(wú)法保持,各種各樣的內(nèi)部矛盾就會(huì)象定時(shí)炸彈一樣爆發(fā),國(guó)家精神上的分裂之后便是帝國(guó)的逐漸衰亡——帝國(guó)的外部敵人和內(nèi)部反叛者將對(duì)帝國(guó)的生存構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,如果他們足夠強(qiáng)大,帝國(guó)的肢解將注定是不可避免的。奧斯曼土耳其帝國(guó)的命運(yùn)正是這樣一個(gè)歷史規(guī)律的最好例證。這個(gè)橫跨亞、非、歐三大洲、持續(xù)擴(kuò)張幾個(gè)世紀(jì)的大帝國(guó)在向西擴(kuò)張受到阻遏之后,無(wú)可挽回的陷入了內(nèi)憂外患之中。
與奧斯曼帝國(guó)衰落同時(shí),北方的沙俄帝國(guó)、西歐的英國(guó)和法國(guó)卻迅速崛起,神圣羅馬帝國(guó)遺產(chǎn)的保有者——哈布斯堡家族控制的奧地利仍然保持著較強(qiáng)的實(shí)力,而作為“一支擁有國(guó)家的軍隊(duì)”的普魯士,擴(kuò)張事業(yè)也蒸蒸日上。這與封閉、僵化、破敗的奧斯曼帝國(guó)形成了鮮明的對(duì)照。
奧斯曼帝國(guó)精神上的解體過(guò)程持續(xù)了大約一個(gè)世紀(jì)。至18世紀(jì)末,肉體上的解體過(guò)程也提上了日程。此時(shí)的奧斯曼帝國(guó)已由昔日咄咄逼人的雄獅淪為刀俎上任人宰割的魚肉,更為確切的說(shuō),它現(xiàn)在是一頭被一群餓狼包圍的孤羊,接下去將演繹一幕古老的“狼和羊”的悲劇故事。所謂的“東方問題”就是這出悲劇的正式名稱。
東方問題,也就是“對(duì)土耳其怎么辦”的問題,逐漸成為整個(gè)19世紀(jì)歐洲外交的主題之一,也構(gòu)成了第一次世界大戰(zhàn)的遠(yuǎn)因。在19世紀(jì)上半期,東方問題更是歐洲大國(guó)關(guān)系中的焦點(diǎn),圍繞它形成、發(fā)展了一種錯(cuò)綜復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)的大國(guó)關(guān)系模式。本文即試圖從國(guó)家與國(guó)際體系兩個(gè)層面對(duì)之展開分析
行為體層面的分析
東方問題主要涉及五個(gè)國(guó)家:土耳其、俄國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和奧地利,還可以加上土耳其的屬國(guó)埃及(埃及在以往的國(guó)際關(guān)系史論著中往往被忽略,但它其實(shí)恰恰是東方問題棋盤上一顆重要的棋子)。我們可以把上述六國(guó)分為三類 :承受方,土耳其和埃及;
力圖改變現(xiàn)狀者,俄國(guó)(最主要的角色)和奧地利;
力圖維持現(xiàn)狀者,英國(guó)(主要國(guó)家)和法國(guó)(應(yīng)該預(yù)作申明的是,這里的“改變現(xiàn)狀”“維持現(xiàn)狀”都是從總體上進(jìn)行的特征描述,并不排除在具體細(xì)節(jié)上的例外)。這三類國(guó)家構(gòu)成了一種“大三角”式的格局。在每一類國(guó)家內(nèi)部,也有互動(dòng)的關(guān)系,或?yàn)闆_突和爭(zhēng)斗,或?yàn)楹献髋c協(xié)調(diào),或兩者兼而有之,雜糅成一團(tuán)。
先看沙俄帝國(guó)。按照彼得一世制定的擴(kuò)張計(jì)劃,俄羅斯要南下打敗土耳其,占領(lǐng)君士坦丁堡,奪取黑海兩海峽,打通從黑海通往地中海的航道。在女皇葉卡捷琳娜二世在位之時(shí),發(fā)動(dòng)了兩次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)(1768-1774,1787-1791),東方問題也由此拉開序幕。這兩次戰(zhàn)爭(zhēng)使土耳其喪失了黑海北岸的全部領(lǐng)土,包括克里米亞半島和刻赤海,還失去了多瑙河兩公國(guó)的部分主權(quán)。俄國(guó)商船可以在黑海上自由航行,甚至獲許通過(guò)博斯普羅斯和達(dá)達(dá)尼爾海峽。俄國(guó)終于奪得了其夢(mèng)寐以求的南方出?。但是對(duì)于擴(kuò)張成性的俄國(guó)而言,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。它的下一步目標(biāo)就是占領(lǐng)土耳其的國(guó)都君士坦丁堡,把它變成帝國(guó)的“沙皇格勒”。其實(shí)奪取君士坦丁堡一直是歷代沙皇的夢(mèng)想,除了宗教情結(jié)和地緣政治的因素外(這兩點(diǎn)在以往的國(guó)際關(guān)系史著作中已有充分論述),一個(gè)重要的原因是,他們以東羅馬帝國(guó)的繼承人自居,妄想著恢復(fù)古羅馬帝國(guó)的光榮。俄羅斯的第一位民族統(tǒng)治者,莫斯科大公伊凡三世(1462-1505年)于1472年同拜占庭末代皇帝的侄女索非婭結(jié)婚。在索非婭影響下,伊凡三世采用了拜占庭宮廷的禮儀,選擇了拜占庭的雙頭鷹作為他的徽章。伊凡四世更以拜占庭帝國(guó)的后裔自居,在拜占庭帝國(guó)滅亡(1453年)的百年之后自稱沙皇(“沙皇Czar,Tsar”源于羅馬帝國(guó)的皇帝稱號(hào)“愷撒Caesar,Kaisar”)。兩者之間的關(guān)系,由此可見一斑。理解了這一點(diǎn),我們便可以對(duì)沙俄帝國(guó)南下戰(zhàn)略的意圖一覽無(wú)余。由于以上諸原因,俄國(guó)在東方問題上注定是一個(gè)改變現(xiàn)狀派,而在1806——1856這五十年間,俄國(guó)就發(fā)動(dòng)了三次大的對(duì)土戰(zhàn)爭(zhēng),并通過(guò)一系列不平等條約攫取了大片土地和大量特權(quán)。
奧地利在巴爾干半島上抱有與俄國(guó)同樣的野心。但在絕大多數(shù)情況下,奧地利給自己蒙上了一層“調(diào)停者”的面紗,給人造成一種持不偏不倚的中間立場(chǎng)的印象。在危機(jī)時(shí)刻,奧地利總是呼喚國(guó)際調(diào)停和倡議召開國(guó)際會(huì)議,樂于充當(dāng)熱情洋溢的會(huì)議主席。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),奧地利還奉行追隨俄國(guó)的政策,甘當(dāng)俄國(guó)的“小弟弟”。在俄國(guó)人吃肉時(shí),奧地利人也能喝上湯,雙方利益均沾,各得其宜。1833年,俄奧簽訂了《明星格利茲協(xié)定》,協(xié)調(diào)了雙方在東方問題上的立場(chǎng)。俄奧達(dá)成一致意見:將來(lái)土耳其“發(fā)生變動(dòng)”時(shí),雙方采取共同態(tài)度。但奧地利的心思其實(shí)是相當(dāng)復(fù)雜的,它一方面力圖瓜分土耳其,并且在中歐事務(wù)上與俄國(guó)結(jié)盟,但它境內(nèi)有大量斯拉夫人,因此對(duì)于俄國(guó)勢(shì)力在巴爾干的任何加強(qiáng)都是反對(duì)的,它不可能容許俄國(guó)在自己南翼的步步進(jìn)逼。俄奧合作的局面也僅僅維持了二十年,1853-1856年的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著俄奧雙邊關(guān)系的根本逆轉(zhuǎn)。在多瑙河兩公國(guó)問題上,奧地利不僅和俄國(guó)唱起了反調(diào),而且作出了讓俄國(guó)人大動(dòng)肝火的選擇。在土耳其的默許下,奧地利“暫時(shí) ”占領(lǐng)了多瑙河兩公國(guó),以填補(bǔ)俄國(guó)人被趕出后的真空局面。通過(guò)1856年3月30日的《巴黎和約》,奧地利以國(guó)際條約的形式鞏固了它的既得利益,行使保護(hù)多瑙河兩公國(guó)的權(quán)利;
俄國(guó)人傷筋動(dòng)骨、大動(dòng)干戈,到頭來(lái)不僅一無(wú)所獲,還被迫吐出了許多以前獲得的贓物,更為惱火的是,向它捅刀子的竟然是自己的“小弟弟”奧地利,這叫它如何甘心?俄奧因此交惡,埋下了第一次世界大戰(zhàn)的種子。俄奧激烈爭(zhēng)奪、牽扯眾多大國(guó)利益的巴爾干地區(qū)也成為此后一百多年間歐洲的“火藥桶”。
與俄奧力圖改變現(xiàn)狀、瓜分土耳其不同, 英國(guó)在東方問題上是堅(jiān)定的維持現(xiàn)狀者,早在1791年,當(dāng)時(shí)的首相小皮特就在議會(huì)辯論中指出:“俄國(guó)的擴(kuò)張和土耳其的衰落,關(guān)系到我們的商業(yè)和政治利益”,而“維持奧斯曼帝國(guó)完整完全符合英國(guó)利益” 。與俄奧抱有領(lǐng)土擴(kuò)張野心不同,英國(guó)在東方問題上的主要利益是商業(yè)利益。而商業(yè)利益的維持和拓展得益于這一地區(qū)的穩(wěn)定與和平。1838年,英土之間簽訂了一個(gè)有利于英國(guó)商人在土耳其的所有屬地(埃及除外)獲得商機(jī)的貿(mào)易條約。巨大的既得利益和潛在的獲益前景既堅(jiān)定了英國(guó)維持這一地區(qū)的安寧和土耳其的政治獨(dú)立的決心,也加強(qiáng)了它防范任何改變現(xiàn)狀的企圖對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益可能構(gòu)成的威脅的警覺。19世紀(jì)上半期,英國(guó)已成為世界頭號(hào)海軍強(qiáng)國(guó),擁有一支所向披靡的強(qiáng)大艦隊(duì)。它在世界上占有廣袤的海外殖民地,成為握有世界霸權(quán)的“日不落帝國(guó)”。當(dāng)時(shí),蘇伊士運(yùn)河還沒有開通,東方航線是英國(guó)通往它的亞洲殖民地印度的交通生命線。英國(guó)清楚:唯有維持住土耳其的政治獨(dú)立,確保君士坦丁堡不落入俄國(guó)人手中,東方航線的安全才有保證。在外交上,英國(guó)有“勢(shì)力均衡”或“均勢(shì)”的傳統(tǒng)。英國(guó)是一個(gè)海洋國(guó)家,無(wú)力與陸地強(qiáng)國(guó)在歐洲大陸上直接展開爭(zhēng)奪。因此采取了不斷變換支持或反對(duì)一國(guó)或數(shù)國(guó)的的策略以大致維持主要大國(guó)之間的力量均衡,以防出現(xiàn)一個(gè)在力量上對(duì)所有其它歐洲國(guó)家具有壓倒性優(yōu)勢(shì)的國(guó)家聯(lián)盟,或形成一個(gè)將英國(guó)孤懸海外、阻止英國(guó)進(jìn)入大陸的歐洲帝國(guó)。在西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)(1701-1714年)和奧地利帝位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)(1740-1748年)中,英國(guó)支持奧地利以對(duì)抗法西等國(guó),目的是不讓奧地利受到過(guò)度削弱而讓法國(guó)過(guò)分強(qiáng)大。在七年戰(zhàn)爭(zhēng)(1756-1763年)中,英國(guó)為避免普魯士被奧法同盟吞沒轉(zhuǎn)而支持普魯士。英國(guó)組織多次反法同盟以反對(duì)拿破侖是為了避免一個(gè)統(tǒng)一的歐洲帝國(guó)的可怕噩夢(mèng)。在東方問題上,英國(guó)采用的也是同樣的策略,竭力避免任何一個(gè)歐洲大國(guó)獨(dú)霸巴爾干的局面,當(dāng)然,如果可能的話,英國(guó)也不反對(duì)自己?jiǎn)为?dú)控制土耳其的前景。以上四個(gè)因素結(jié)合起來(lái),構(gòu)成了英國(guó)在東方問題上的政策基礎(chǔ)——盡量維持巴爾干半島的現(xiàn)狀,抑制任何大國(guó)單方面謀求改變現(xiàn)狀的企圖。在兩次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)(1831-1833年,1839-1841年)中,英國(guó)都站在土耳其一邊,堅(jiān)決抵制埃及總督穆罕默德·阿里對(duì)土耳其領(lǐng)土和帝位的覬覦之心,不使土耳其的實(shí)力受到進(jìn)一步的削弱,以免給任何大國(guó)以可乘之機(jī)。在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)更是與土耳其站在一條戰(zhàn)壕中來(lái)對(duì)抗俄國(guó)。
法國(guó)在東方問題上之所以成為某種意義上的力圖維持現(xiàn)狀者,主要因?yàn)榉▏?guó)在這一地區(qū)與英國(guó)有著相同的或類似的利益。早在1535年,奧斯曼帝國(guó)就與法國(guó)簽訂了《特惠條例》,給法國(guó)商人以貿(mào)易特權(quán)。1740年法土簽訂了新的貿(mào)易條約,法國(guó)人又獲得許多好處,并且在敘利亞確立了勢(shì)力范圍。出于維護(hù)這些利益的考慮,法國(guó)對(duì)俄國(guó)在土耳其的擴(kuò)張采取堅(jiān)決抵制的態(tài)度。然而,在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后,事情起了一些微妙的變化。法國(guó)對(duì)俄國(guó)的態(tài)度雖未見轉(zhuǎn)折,但對(duì)土耳其的態(tài)度卻有了一定的改變。由于在與英國(guó)商人的競(jìng)爭(zhēng)中,法國(guó)商人處于劣勢(shì),法國(guó)在土耳其的經(jīng)濟(jì)利益日趨縮小,英國(guó)人的地盤和市場(chǎng)份額日益擴(kuò)大。法國(guó)在土耳其的些微商業(yè)利益已不能使法國(guó)人眨眼和動(dòng)心。相反,在土耳其的屬國(guó)埃及,法國(guó)人卻如魚得水,左右逢源。拿破侖遠(yuǎn)征埃及使法國(guó)人的勢(shì)力滲透到那里。他的最終失敗并沒能抵消法國(guó)的軍事和文化對(duì)埃及的巨大影響。在穆罕默德·阿里統(tǒng)治下的埃及,法國(guó)人是唯一受到埃及的統(tǒng)治集團(tuán)歡迎的外國(guó)人和異教徒。由于埃及總督控制著對(duì)外貿(mào)易壟斷權(quán),西方國(guó)家的商人不能輕易進(jìn)入埃及市場(chǎng)。出于對(duì)法國(guó)人的友好和信任,穆罕默德·阿里把在埃及進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的優(yōu)先權(quán)授予法國(guó),使法國(guó)人在埃及的商業(yè)利益迅速上升,以至于法國(guó)在埃及的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了在埃及的宗主國(guó)土耳其。這樣,法國(guó)作為在東方問題上的維持現(xiàn)狀者,在對(duì)待俄國(guó)人的問題上,與英國(guó)的態(tài)度是一致的,如在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中英法聯(lián)合對(duì)俄作戰(zhàn);
但在處理土耳其和埃及的關(guān)系時(shí),特別是當(dāng)土埃發(fā)生沖突時(shí),與英國(guó)的協(xié)同立場(chǎng)即消失了。埃及在法國(guó)人眼里的重要性要遠(yuǎn)大于土耳其。在兩次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)中,法國(guó)人與英國(guó)人大相徑庭的立場(chǎng)即說(shuō)明了這一點(diǎn)。但總起來(lái)看,法俄矛盾通常是遠(yuǎn)大于英法矛盾的,法國(guó)決難容忍俄國(guó)對(duì)土耳其的作為。
最后是東方問題的承受國(guó)——土耳其和埃及。19世紀(jì)上半期的土耳其,政府愈加腐敗無(wú)能,官僚對(duì)突發(fā)事件往往驚慌失措,根本無(wú)法作出快速有效的反應(yīng);
政府財(cái)政捉襟見肘,陷于破產(chǎn)的邊緣,為了填補(bǔ)這個(gè)巨大的黑洞,土耳其政府往往割肉補(bǔ)瘡,屢屢增賦加稅;
民族矛盾和宗教矛盾像兩座活火山,一觸即發(fā)。此時(shí)雖距奧斯曼帝國(guó)崩潰尚有一百年,但全歐洲公認(rèn)土耳其已病入膏肓,無(wú)藥可救。與土耳其不同,埃及是當(dāng)時(shí)奧斯曼帝國(guó)的唯一有生命力部分。1805年,被馬克思稱作“唯一能用真正的頭腦代替講究的頭巾的人”的穆罕默德·阿里成為埃及總督,在經(jīng)濟(jì)上、軍事上實(shí)行了一系列改革。在近代工業(yè)發(fā)展的同時(shí),埃及建成了一支強(qiáng)大的陸軍,并擁有一支龐大的海軍艦隊(duì)。在鎮(zhèn)壓希臘獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和兩次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)中,埃及軍隊(duì)都顯示了不俗的戰(zhàn)斗力,以至土耳其蘇丹對(duì)阿里恨之入骨,揚(yáng)言如果有人提阿里的人頭來(lái)見,則愿意把君士坦丁堡和帝國(guó)拱手相讓。然而,埃及的這種生機(jī)并沒有持存多久,在與土耳其的無(wú)休止的內(nèi)斗中,國(guó)力耗盡。外國(guó)勢(shì)力則利用土埃矛盾,打著“援助”“調(diào)!钡幕献哟笈e進(jìn)入。1840年原本以法國(guó)為靠山的埃及在英國(guó)大炮的威逼下被迫簽訂了《亞歷山大和約》,此后埃及雖然名義上的主子仍是土耳其,實(shí)際上卻換成了英國(guó),以致最終淪為英國(guó)的殖民地。
體系層面的分析
通過(guò)對(duì)以上對(duì)三類當(dāng)事國(guó)——承受國(guó)(土耳其和埃及)、力圖維持現(xiàn)狀者(英國(guó)和法國(guó))與力圖改變現(xiàn)狀者(俄國(guó)和奧地利)的利益目標(biāo)的分析,我們把它們的交互關(guān)系解析為十五對(duì)關(guān)系。它們是:1俄-英關(guān)系(主要是沖突關(guān)系)、2俄-土關(guān)系(主要是沖突關(guān)系)、3英-土關(guān)系(主要是協(xié)調(diào)、利用關(guān)系)、4英-法關(guān)系(主要是協(xié)調(diào)、利用關(guān)系)、5俄-法關(guān)系(主要是沖突關(guān)系)、6英-奧關(guān)系(呈混合關(guān)系——即沖突與協(xié)調(diào)并存)、7俄-奧關(guān)系(主要是協(xié)調(diào)、利用關(guān)系)、8法-埃關(guān)系(協(xié)調(diào)、利用關(guān)系)、9英-埃關(guān)系(沖突關(guān)系)、10法-土關(guān)系(呈混合關(guān)系)、11奧-土關(guān)系(呈混合關(guān)系)、12法-奧關(guān)系(呈混合關(guān)系)、13土-埃關(guān)系(沖突關(guān)系)、14俄-埃關(guān)系和15奧-埃關(guān)系(最后兩對(duì)“關(guān)系”的“關(guān)系”不大,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
在分析中忽略)。這十五對(duì)或十三對(duì)關(guān)系函數(shù)(Function),加上英、法、俄、奧、土、埃六個(gè)自變量,構(gòu)成一個(gè)不斷變動(dòng)的體系(System),而通過(guò)對(duì)這樣一個(gè)體系的分析,我們看到:
其一,大國(guó)之間實(shí)力相差不大、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,形成了一種多極格局。比如英俄矛盾是這一時(shí)期歐洲國(guó)際關(guān)系中的主要矛盾,但英法之間的矛盾有時(shí)甚至達(dá)到遠(yuǎn)甚于英俄矛盾的程度,從1840年7月15日英俄撇開法國(guó)與普奧土在倫敦秘密達(dá)成《解決近東事件協(xié)定》中就可以看出這一點(diǎn)。當(dāng)協(xié)定通報(bào)給法國(guó)后,法國(guó)頗受刺激,大為光火。一氣之下在國(guó)內(nèi)動(dòng)員了軍隊(duì),準(zhǔn)備不惜與諸大國(guó)對(duì)抗。然而實(shí)力的對(duì)比和現(xiàn)實(shí)的國(guó)際局勢(shì)使法國(guó)很快冷靜下來(lái),明白自己不足以與諸大國(guó)抗衡,于是主動(dòng)作出讓步,在英國(guó)滿足了自己的一個(gè)菲薄的條件后,乖乖接受了《解決近東事件協(xié)定》的安排。這個(gè)事件說(shuō)明,在多極的國(guó)際體系中,某幾個(gè)大國(guó)的“協(xié)調(diào)”可以決定利益的分配。如果某個(gè)大國(guó)意氣用事,在某個(gè)問題上固執(zhí)己見,不采取變通一點(diǎn)的態(tài)度,往往會(huì)使自己失掉發(fā)言權(quán),因?yàn)檫@會(huì)促使別的大國(guó)聯(lián)合起來(lái),作出不利于它的安排,而這種作為其它大國(guó)協(xié)調(diào)一致的結(jié)果的安排,自己即使感到不滿意,也不得不忍辱接受。再比如俄國(guó),在18世紀(jì)后半期的兩次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中,歐洲列強(qiáng)鞭長(zhǎng)莫及,使它順利的獨(dú)吞了戰(zhàn)果,而在19世紀(jì)上半期,歐洲大陸上同時(shí)存在著五、六個(gè)同一當(dāng)量的大國(guó),俄國(guó)的每次行動(dòng)也就逃不脫來(lái)自西歐的干涉,這使得它無(wú)法為所欲為,只能寄希望于利用眾多勢(shì)均力敵的對(duì)手之間的矛盾,所以每當(dāng)西歐大國(guó)之間矛盾激化之日,便是俄國(guó)大獲其利之時(shí),反之俄國(guó)則不得不大大吃虧。這種情形正體現(xiàn)了“多極”的特點(diǎn),沒有一個(gè)行為體可以單獨(dú)主宰一切,在一種均勢(shì)狀態(tài)之下,成敗可能更多的取決于行為體在體系中的“位置”(即其他行為體之間的矛盾是否對(duì)它有利)而非實(shí)力。同時(shí)我們也看到,這種相互制衡的格局并不穩(wěn)定,各國(guó)利益目標(biāo)存在根本的沖突,在既缺乏保證正義的國(guó)際法和國(guó)際機(jī)制,又沒有一個(gè)壓倒一切的霸主的情況下,“正義的原則只存在于炮火猛烈的一方”(拿破侖語(yǔ))所有的協(xié)調(diào)、緩和都成為暫時(shí)的“休戰(zhàn)”,各種力量不斷分化組合,矛盾不斷演化發(fā)展,最終導(dǎo)致了世界大戰(zhàn)。
其二是在體系中“牽一發(fā)動(dòng)全身”,一個(gè)自變量或一對(duì)關(guān)系函數(shù)的發(fā)展、變化將影響整個(gè)中近東和歐洲的局勢(shì)。其中俄-土關(guān)系與俄-英關(guān)系、俄-法關(guān)系的交互作用最為重要,俄國(guó)對(duì)土耳其的進(jìn)逼不斷引發(fā)東方危機(jī),而英法的反應(yīng)則決定了危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展。例如在1821-1830年的希臘獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中,沙皇本想借支持希臘獨(dú)立對(duì)土耳其大開殺戒。但在奉行正統(tǒng)主義原則的奧地利首相梅特涅的警告下,一時(shí)未敢輕舉妄動(dòng)。在土耳其政府?dāng)U大了對(duì)東正教臣民的鎮(zhèn)壓運(yùn)動(dòng)后,俄國(guó)又急于動(dòng)手,然而苦于沒有一個(gè)可靠的同盟者,所以只好按兵不動(dòng)。1823年3月25日,英國(guó)首相坎寧發(fā)表了一個(gè)頗令人奇怪的聲明,宣告從即日起,英國(guó)承認(rèn)希臘和土耳其是交戰(zhàn)國(guó)。這既表明了英土關(guān)系的復(fù)雜微妙,也顯示的決策者個(gè)人對(duì)歷史進(jìn)程的重大影響。俄國(guó)感受到了這個(gè)聲明對(duì)自己在希臘問題上的優(yōu)先發(fā)言權(quán)的的巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也嗅到了一個(gè)對(duì)土耳其發(fā)難的絕好機(jī)會(huì)。于是,東方問題關(guān)系史上一個(gè)空前絕后、絕無(wú)僅有的奇怪局面出現(xiàn)了。一方面,坎寧認(rèn)為,解決東方問題的關(guān)鍵在于俄國(guó),如果英國(guó)不與俄國(guó)協(xié)調(diào)好關(guān)系,將使自己失去在東方問題上的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán);
另一方面,雖然英俄矛盾極深,俄國(guó)還是一直希望英國(guó)成為自己在東方問題上的合作者,獲得英國(guó)的支持是俄國(guó)的第一選擇。這樣,盡管英俄各懷鬼胎,它們的立場(chǎng)在1825-1826年間迅速接近,成為19世紀(jì)上半期的一道奇特景觀。1826年4月4日英俄簽訂了《彼得堡議定書》,協(xié)調(diào)了雙方在希土問題上的立場(chǎng),規(guī)定英俄將相互支持,調(diào)停希土爭(zhēng)端,以圖建立一個(gè)在土耳其皇帝統(tǒng)治下的希臘;
如果調(diào)停失敗,英俄再采取一致行動(dòng),建立一個(gè)獨(dú)立的希臘國(guó)家。俄國(guó)在得到奧援之后,借機(jī)對(duì)土耳其人施加壓力,迫使土耳其簽訂了《阿克爾曼協(xié)定》。協(xié)定絲毫沒有涉及希臘問題,而只是使俄國(guó)人不戰(zhàn)而屈人之兵,擴(kuò)大了自己在巴爾干半島的勢(shì)力。這是英國(guó)人始料不及的,英國(guó)人對(duì)俄國(guó)人的僅有的一點(diǎn)信任打了一個(gè)大折扣。次年,俄國(guó)人支持的卡波迪斯特利亞在希臘國(guó)民會(huì)議上被選為總統(tǒng),表明俄國(guó)人在希臘的勢(shì)力極大增強(qiáng),更引起了英法的擔(dān)心。法國(guó)也很快與英國(guó)協(xié)調(diào)了立場(chǎng),積極介入希臘問題。同年7月7日,在英法壓力下,三國(guó)召開了倫敦會(huì)議,以《彼得堡議定書》為基礎(chǔ),就希臘問題締結(jié)了《倫敦條約》,要求希土迅速脫離接觸,在一個(gè)月內(nèi)交戰(zhàn)雙方簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。我們可以看到:當(dāng)大國(guó)在東方問題上爭(zhēng)吵不休、矛盾重重的時(shí)候,土耳其尚可以依仗某個(gè)大國(guó)(主要是英國(guó))夾縫求生 ,勉強(qiáng)度過(guò)難關(guān);
而當(dāng)大國(guó)暫時(shí)達(dá)成妥協(xié)、取得相對(duì)一致意見時(shí),這個(gè)“病夫”就毫無(wú)“外交”可言了,不管它表現(xiàn)出了怎樣堅(jiān)定的決心,也只有挨宰的份兒。在1827年10月底,英、法、俄三國(guó)聯(lián)合艦隊(duì)于納瓦里諾全殲土耳其艦隊(duì)后,土耳其感受到了自己生存面臨的巨大挑戰(zhàn),遂決定絕斷與三國(guó)的外交關(guān)系,并向全國(guó)發(fā)出對(duì)三國(guó)開展圣戰(zhàn)的號(hào)召。事實(shí)證明土耳其的態(tài)度是極不明智的。俄國(guó)趁機(jī)于1828年4月14日正式對(duì)土宣戰(zhàn),在自身付出了慘重代價(jià)后,迫使土耳其求和。次年9月14日的俄土《亞得里亞那堡條約》使俄國(guó)人的勢(shì)力接近了君士坦丁堡。條約反過(guò)來(lái)引起了英法的不安,使三國(guó)在這一地區(qū)的關(guān)系又趨于緊張,最終導(dǎo)致了下一輪東方危機(jī)直至克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。
其三,國(guó)家利益因素乃是整個(gè)大國(guó)關(guān)系模式背后的無(wú)形巨手,推動(dòng)著各種矛盾的發(fā)展。在國(guó)家層面的分析中,這一點(diǎn)已經(jīng)充分體現(xiàn),而在更宏觀的體系層面上,國(guó)家利益的驅(qū)動(dòng)力就更加彰顯了。我們當(dāng)然決不否認(rèn)國(guó)內(nèi)政治體制、民族宗教傳統(tǒng)、決策者個(gè)人性情等諸多因素的作用,但19世紀(jì)上半期的歐洲國(guó)際關(guān)系史一再表明:國(guó)家利益不僅在很大程度上決定了各國(guó)在東方問題上的政策、戰(zhàn)略,也決定了各國(guó)之間的矛盾的存在;
而且隨著利益關(guān)系的變化,矛盾的重要程度不斷調(diào)整,這也就決定了誰(shuí)是誰(shuí)的頭號(hào)大敵,誰(shuí)是誰(shuí)當(dāng)前可以利用的朋友,誰(shuí)會(huì)和誰(shuí)結(jié)盟對(duì)付誰(shuí)。比如土耳其對(duì)歐洲基督徒的暴虐絕非英法所樂見,但這并不對(duì)它們共同對(duì)抗俄國(guó)造成妨礙;
又如土耳其和埃及,盡管后者名義上是前者的藩屬,但它們卻偏偏要依靠“異教徒”之力來(lái)爭(zhēng)斗不休。盡管各國(guó)都會(huì)為自己的行動(dòng)找到一些冠冕堂皇的理由(比如俄國(guó)自封為“東正教徒的天然保護(hù)者”“斯拉夫民族的解放者”,英國(guó)則要“遵守奧斯曼帝國(guó)古代慣例”),但在奉行“叢林法則”的國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)下,正義的原則成為了侵略者的幌子,成了卑鄙者的通行證,那些翻手為云、覆手為雨的政治家和外交家們?cè)缫严蛭覀冋f(shuō)明:“沒有永恒的朋友和敵人,只有永恒的國(guó)家利益!”
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