2000年7月17—19日，俄羅斯新任總統(tǒng)普京對中國進(jìn)行了第一次國事訪問，這次訪問是中俄兩國關(guān)系中的重大事件，它表明了中俄兩國關(guān)系的繼承性，過渡性和正在進(jìn)入新的發(fā)展階段。

　　普京對中國的訪問，首先表明普京總統(tǒng)對葉利欽總統(tǒng)奉行的與中國發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的繼承。葉利欽總統(tǒng)對發(fā)展中俄兩國關(guān)系作了大量工作，他在去年年底辭職后，普京擔(dān)任代總統(tǒng)，并于今年5月正式當(dāng)選和就任為俄羅斯總統(tǒng)，普京的對內(nèi)對外政策都與過去有很大的不同，雖然普京上臺后也多次表示要繼續(xù)發(fā)展對華關(guān)系，但新的俄羅斯總統(tǒng)實(shí)行什么樣的對華政策，中俄關(guān)系在俄對外總的政策中占有什么地位，會不會發(fā)生變化，這都是人們非常關(guān)心的。尤其是有一個時期普京曾表示俄羅斯有可能加入北約，俄羅斯也有可能與美國一起研制有關(guān)防御導(dǎo)彈的體系，

　　普京對北京的訪問和兩國發(fā)表的《中俄北京宣言》表明，普京總統(tǒng)的對華政策將保持葉利欽對華政策的連貫性和繼承性。

　　這種連貫性和繼承性在《中俄北京宣言》中有多處表示：1 全面肯定兩國近10年中俄關(guān)系的發(fā)展歷程和基本精神，確認(rèn)兩國關(guān)系是平等信任的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，它符合兩國人民的根本利益，對推動世界多極化和建立公正合理的國際新秩序具有重要意義和作用；
2 兩國元首強(qiáng)調(diào)，過去10年中兩國簽署和通過的所有政治文件是兩國關(guān)系得以良好發(fā)展的牢固基礎(chǔ)；
3 兩國將繼續(xù)保持現(xiàn)有的高層領(lǐng)導(dǎo)人接觸和交往的框架，這其中包括兩國元首和政府總理的定期會晤，外交，國防，執(zhí)法，經(jīng)濟(jì)，科技等部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)常性磋商；
4 重申兩國在國際事務(wù)和地區(qū)性事務(wù)中的合作，在國際事務(wù)中，中俄兩國將支持和平，穩(wěn)定，發(fā)展與合作的力量，反對霸權(quán)主義，強(qiáng)權(quán)政治，集團(tuán)政治，反對修改國際法準(zhǔn)則用武力干涉主權(quán)國家內(nèi)政的行為，努力維護(hù)聯(lián)合國及其安理會的作用，尤其應(yīng)當(dāng)指出的是，前一段時間有一些觀察家曾認(rèn)為，普京總統(tǒng)將對多極化的方針提出修正，不再強(qiáng)調(diào)多極化的立場，但在《中俄北京宣言》中明確地提出，兩國關(guān)系推動世界多極化具有重要意義和兩國要“推動世界多極化進(jìn)程向前發(fā)展”，表明推動多極化仍是兩國的對外戰(zhàn)略中重要組成部分；
在地區(qū)事務(wù)中，兩國元首宣布，將全面促進(jìn)上海五國框架內(nèi)的合作，5 在兩國雙邊關(guān)系中，兩國元首在兩國邊界上，重申了兩國政府的明確立場，在兩國邊界問題上，兩國元首高度評價兩國對界河中個別島嶼和附近水域進(jìn)行共同經(jīng)濟(jì)利用的協(xié)定，將本著建設(shè)性和務(wù)實(shí)性的精神解決兩國邊界中尚未協(xié)商一致地段的問題。所以，葉利欽時期的對華政策的所有重大成果，都得到了肯定，這對兩國關(guān)系在新的時期的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，在這個意義上完全可以說，普京總統(tǒng)是葉利欽對華政策的接班人，普京總統(tǒng)與江澤民主席雖然是第二次會晤，卻應(yīng)當(dāng)視為兩國元首自1992年以來的第11次首腦會晤。

　　普京對北京的訪問也帶有一定的過渡性，是從過去的葉利欽總統(tǒng)主導(dǎo)下的對華關(guān)系過渡為普京總統(tǒng)主導(dǎo)下的對華關(guān)系。每一位領(lǐng)導(dǎo)人上臺都會在自己的對外政策中表現(xiàn)個人的特點(diǎn)和風(fēng)格，雙方都需要了解和熟悉對方，在共同的國家利益基礎(chǔ)上建立起與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人關(guān)系。葉利欽總統(tǒng)是過去對兩國關(guān)系來說，由于普京就任俄羅斯總統(tǒng)時間不長，兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有一個相互適應(yīng)對方，在新的基礎(chǔ)上建立領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互信任的個人關(guān)系的時期。

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