尚福林在任期內(nèi)要取得某些重大的成績(jī)無(wú)疑需要向中國(guó)股市的一些癥結(jié)開(kāi)刀。和控制股市擴(kuò)容相比，解決股權(quán)分置的工作將具有更為重要的意義。 　　 　　尚福林其人
　　
　　1951年11月13日生，山東省濟(jì)南人。北京財(cái)貿(mào)學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，后深造取得博士學(xué)歷。
　　1969年至1973年在部隊(duì)服役，此后在中國(guó)人民銀行北京市櫻桃園分理處工作5年。
　　1982年至1990年在中國(guó)人民銀行總行綜合計(jì)劃司工作，歷任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。1994年任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理，1996年升至副行長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管貨幣政策及支付清算工作。期間中國(guó)人民銀行的貨幣政策實(shí)現(xiàn)了從直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)換，并構(gòu)建了中國(guó)金融現(xiàn)代化支付系統(tǒng)框架。
　　2002年初，尚福林出任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)。被業(yè)內(nèi)評(píng)論為“使農(nóng)行開(kāi)始有了現(xiàn)代氣息的行長(zhǎng)”。
　　2002年12月27日，接替周小川出任證監(jiān)會(huì)主席、黨委書(shū)記。
　　
　　2005年6月27日下午三點(diǎn)半，在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)翹首等待的記者們終于等來(lái)尚福林。
　　在中國(guó)股市股權(quán)分置試點(diǎn)的緊要關(guān)頭，一向低調(diào)的尚選擇在高規(guī)格的國(guó)新辦高調(diào)露面無(wú)疑引來(lái)萬(wàn)人矚目，也開(kāi)了證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布史上的先例。
　　或許真是巧合?這一天，距離尚福林接任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席職位恰好30個(gè)月。
　　
　　“無(wú)為”而治
　　
　　2002年12月30日，國(guó)務(wù)院任命尚福林為證監(jiān)會(huì)主席的消息在市場(chǎng)中傳遞。
　　而在此3天以前，星期五，尚福林這張生面孔在北京金融街通泰大廈出現(xiàn)，讓所有猜測(cè)者大跌眼鏡，因?yàn)樯懈�本就不在之前流傳的任何上任者版本之列�?
　　“他的上任幾乎沒(méi)有任何張揚(yáng)，非常低調(diào)；但這個(gè)職位本身決定了接任者將會(huì)置身于聚光燈之下，這個(gè)是他本人無(wú)法避免的�！弊C監(jiān)會(huì)的一位官員說(shuō)，“盡管如此，他似乎還是有意識(shí)地減少自己被曝光的可能�！�
　　如果說(shuō)2003年元旦之后股指暴漲90點(diǎn)的“1?14”行情緣自于市場(chǎng)對(duì)于新來(lái)者的認(rèn)同，那么尚上任近一年時(shí)間里的無(wú)為而治則為眾多投資者所不解。
　　我們可以來(lái)看一個(gè)簡(jiǎn)單的股指對(duì)比，在尚之前4位證監(jiān)會(huì)主席中有3位曾經(jīng)創(chuàng)下股指歷史新高，其中惟一一位未能實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的周道炯在1995年3月上任后滬指從524點(diǎn)升至926點(diǎn)，此后兩年任期內(nèi)股指曾最高攀升至1510的點(diǎn)位。
　　而尚上任之后滬指也從1300多點(diǎn)，摸高至1648點(diǎn)，但之后的兩年半任期內(nèi)股指卻沒(méi)有取得明顯新高；相反，在苦苦支撐之后，頹然跌破千點(diǎn)大關(guān)。
　　如斯判斷一個(gè)監(jiān)管者的業(yè)績(jī)或許失于武斷，但從另一側(cè)面也體現(xiàn)了尚的“無(wú)為而治”。 尚上任后不久在全國(guó)證券監(jiān)管期貨工作會(huì)議的講話被視為最早體現(xiàn)了其監(jiān)管思路，然而記者從那次會(huì)議的參與者處了解到，“那份講話并沒(méi)有很出彩的地方”。
　　“無(wú)為”的另一層含義是沉穩(wěn)，如果聯(lián)系到尚福林的那份幾近完美的簡(jiǎn)歷，讀者或許可以從中窺探出一絲端倪。
　　出生于1951年的尚福林31歲開(kāi)始供職于中國(guó)人民銀行，此后20年的時(shí)間他完成了從一個(gè)職員到一名國(guó)有銀行行長(zhǎng)的飛躍；說(shuō)是“飛躍”并不準(zhǔn)確，因?yàn)樵谑送旧纤�走過(guò)了需要走過(guò)的每一個(gè)臺(tái)階，其中，在中國(guó)人民銀行任職時(shí)間就長(zhǎng)達(dá)18年，2000年中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體評(píng)點(diǎn)新出任的四大國(guó)有銀行行長(zhǎng)時(shí)，尚福林獲得了“行齡”最長(zhǎng)行長(zhǎng)的頭銜。
　　早在央行擔(dān)任貨幣政策司司長(zhǎng)的時(shí)候，尚福林跟隨時(shí)任副總理的朱?基處理“三角債”，尚的鐵腕和效率就被朱?基發(fā)現(xiàn)并深得賞識(shí)，夸贊他是“飛來(lái)的尚福林”。但入主證監(jiān)會(huì)的前一年，和上任證監(jiān)會(huì)主席周小川的高調(diào)風(fēng)格相比，尚福林卻似乎有些“低調(diào)”。
　　其間有件事情需要提及，在2003年8月召開(kāi)的全國(guó)券商大會(huì)上，希冀獲得監(jiān)管當(dāng)局扶持的130家券商老總失望而歸，市場(chǎng)對(duì)于尚的監(jiān)管思路開(kāi)始有了抵觸情緒。同樣，這次會(huì)上流傳的“尚八點(diǎn)”并沒(méi)有給低迷的市場(chǎng)帶來(lái)新鮮空氣。
　　直到2003年11月，尚福林選擇將發(fā)審委的改革作為他上任后的第一把火，發(fā)審委委員由之前的80人一下減少至25人，并且取消了身份保密的規(guī)定。
　　市場(chǎng)對(duì)于此舉反應(yīng)并不熱烈，坊間甚至流傳出了尚氏“無(wú)為而治”的說(shuō)法。
　　
　　“國(guó)九條”出爐之后
　　
　　2004年2月2日，甲申年正月十二。宜開(kāi)市，交易，立券。
　　這天是國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)九條”）后的首個(gè)交易日，當(dāng)日上證指數(shù)從前一日收盤(pán)的1590點(diǎn)跳空高開(kāi)，報(bào)收1623點(diǎn)，漲幅達(dá)2.08%。
　　無(wú)論對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)還是對(duì)于尚福林個(gè)人來(lái)說(shuō)，“國(guó)九條”的出爐都是件大事，市場(chǎng)人士將其稱(chēng)為“中國(guó)證券市場(chǎng)第七次重大政策利好”。
　　江蘇證監(jiān)局一位接觸過(guò)尚福林的官員告訴記者：“他待人接物上比較隨和，沒(méi)有什么官架子，當(dāng)然這并不影響他工作的魄力。總的說(shuō)來(lái)他屬于那種沉穩(wěn)類(lèi)的，多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷使得他的思想并不落后，在重大決策上面應(yīng)該說(shuō)還是比較果斷的�！�
　　上海一家大型券商的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，理論上說(shuō)監(jiān)管部門(mén)推出“國(guó)九條”對(duì)于加快完善發(fā)展中國(guó)資本市場(chǎng)是有著重大意義的，但如何將九條內(nèi)容逐條逐步實(shí)施是監(jiān)管層實(shí)際面臨的問(wèn)題，這也是對(duì)于尚的實(shí)際考驗(yàn)。
　　回首2004年以尚為首的監(jiān)管層的具體措施，除了2月的保薦人制度的正式實(shí)施外似乎沒(méi)有什么值得關(guān)注。以至于在“國(guó)九條”出臺(tái)一周年的時(shí)候，滬指從一年前的1623點(diǎn)下滑至1188點(diǎn)。對(duì)此，部分市場(chǎng)人士將其歸結(jié)為監(jiān)管層對(duì)于已經(jīng)瀕臨“寒冬”的券商行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲整治的緣故。
　　上述券商人士認(rèn)為，還有一個(gè)原因是部分政策盡管陸續(xù)出臺(tái)，但因?yàn)槿鄙倏刹僮餍裕�“出了等于沒(méi)出，比如券商短期融資和長(zhǎng)期融資的政策出臺(tái)了，但至今沒(méi)有一家券商獲準(zhǔn)從事短期融資業(yè)務(wù)�！�
　　從這些意義上來(lái)說(shuō)，尚福林遠(yuǎn)不如前四位證監(jiān)會(huì)主席幸運(yùn)，非但沒(méi)有趕上過(guò)好時(shí)候，甚至可以說(shuō)是受命于危難之時(shí)，徘徊在薄冰之沿。因此，有媒體形容他是“坐在火山口上的人”。
　　“當(dāng)然，2004年4月開(kāi)始的宏觀調(diào)控對(duì)于資本市場(chǎng)的打擊是顯而易見(jiàn)的。因此將所有責(zé)任全部推到監(jiān)管層身上并不切合實(shí)際�！�
　　大約在2004年9月前后，“尚福林下課”的小道消息在市場(chǎng)中開(kāi)始流傳，消息甚至具體明確了繼任者：重慶市市長(zhǎng)黃奇帆、財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉、國(guó)務(wù)委員華建敏均在候選人的行列。 加上證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)的班底需要調(diào)整，整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)各種猜測(cè)滿(mǎn)天飛。
　　在謠言漩渦中心的證監(jiān)會(huì)主席尚福林卻始終一言不發(fā)，一直沒(méi)有選擇出來(lái)澄清事實(shí)，直到今年年初證監(jiān)會(huì)的主要成員班子調(diào)整完畢，傳言才不攻自破。
　　“這件事無(wú)疑反應(yīng)了他沉穩(wěn)低調(diào)的風(fēng)格，善于以不變應(yīng)萬(wàn)變�！币晃蛔C監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士告訴記者。
　　
　　吃螃蟹？開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭
　　
　　經(jīng)歷了數(shù)年的快速擴(kuò)張之后，中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)與機(jī)制都需要調(diào)整的轉(zhuǎn)型期。
　　尚上任之后，被市場(chǎng)稱(chēng)為“無(wú)為”之時(shí)，著名股市評(píng)論人水皮曾經(jīng)明確指出，尚福林在中國(guó)股市兩個(gè)主要問(wèn)題上面都沒(méi)有動(dòng)靜，這兩個(gè)主要問(wèn)題，分別是國(guó)有股減持和控制市場(chǎng)擴(kuò)容。
　　然而在經(jīng)歷了兩年的醞釀之后，尚福林終于選擇了中國(guó)股市的痼疾股權(quán)分置來(lái)進(jìn)行試點(diǎn)。這多少讓之前曾經(jīng)對(duì)股市失去信心的投資者們感到驚奇，有人甚至說(shuō)，尚這是在提前解決30年后要解決的問(wèn)題。
　　4月29日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。
　　尚福林表示，從2001年開(kāi)始，股權(quán)分置的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響市場(chǎng)預(yù)期，這種恐懼到了非解決不可的時(shí)候�！坝腥苏f(shuō)要等到30年后再解決，因?yàn)槟菚r(shí)的人會(huì)比我們更聰明”，“但這個(gè)問(wèn)題不解決，不等于不存在，而且問(wèn)題還會(huì)越積越多。”
　　當(dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)是“哪家被選上，哪家就漲”，“因此我們選五一長(zhǎng)假期間。不選五一就要等到十一了”。
　　然而市場(chǎng)并不給這種觀點(diǎn)以支持。
　　5月9日，五一長(zhǎng)假過(guò)后開(kāi)盤(pán)的第一天，三一重工等4家試點(diǎn)企業(yè)出爐的消息讓大盤(pán)暴跌30點(diǎn)，此后大盤(pán)繼續(xù)下行，及至千點(diǎn)大關(guān)附近。
　　市場(chǎng)越不給面子，尚福林的態(tài)度似乎反而越堅(jiān)定，軍人出身的他頗有些“明知山有虎，偏向虎山行”的剛毅作風(fēng)。他一改往日的低調(diào)，分別在5月15日和6月3日兩次明確表示支持股權(quán)分置。其中，流傳甚廣的尚氏名言“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，就是出自5月15日與媒體的溝通會(huì)上――“股權(quán)分置改革不僅是中國(guó)資本市場(chǎng)的一件大事，也是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須搞好。”
　　盡管如此，市場(chǎng)中仍舊有傳聞稱(chēng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)會(huì)暫停。而監(jiān)管層八項(xiàng)政策救市的消息也充斥坊間。
　　6月1日，證監(jiān)會(huì)宣布將開(kāi)始進(jìn)行第二批試點(diǎn)工作。此后兩天，大盤(pán)下跌40多點(diǎn)。
　　6月6日上午11時(shí)03分，上證指數(shù)擊穿千點(diǎn)，創(chuàng)下了1997年2月21日以來(lái)8年多的市場(chǎng)新低。
　　應(yīng)該說(shuō)一千點(diǎn)對(duì)于中國(guó)股市的投資者來(lái)說(shuō)，標(biāo)志性意義大于實(shí)際意義；而千點(diǎn)被擊穿則使得投資者的信心備受打擊。
　　瑞士信貸第一波士頓研究主管陳昌華此前接受記者采訪時(shí)表示，“1000點(diǎn)的點(diǎn)位沒(méi)有任何意義，對(duì)于中國(guó)的股市來(lái)說(shuō)，指數(shù)的意義從來(lái)就不是很大�！�
　　或許是因?yàn)榍�點(diǎn)大關(guān)已被擊穿而喪失了嚴(yán)守的意義，又或許是市場(chǎng)傳言中的平準(zhǔn)基金（或者類(lèi)似資金）進(jìn)入股市，6月6日當(dāng)天下午中國(guó)石化和華能?chē)?guó)際等大盤(pán)藍(lán)籌的股價(jià)開(kāi)始上漲，帶動(dòng)大盤(pán)節(jié)節(jié)攀升。
　　及至6月8日，上證指數(shù)暴漲70點(diǎn)，8.21％的日漲幅創(chuàng)2002年6.24行情以來(lái)之最。當(dāng)天央行將給優(yōu)質(zhì)券商提供貸款解決流動(dòng)資金的消息在坊間流傳，并逐漸得到確認(rèn)。中信證券和宏源證券連續(xù)幾天大幅攀升。
　　關(guān)于平準(zhǔn)基金，業(yè)內(nèi)不少觀點(diǎn)認(rèn)為這筆資金已經(jīng)通過(guò)某種途徑進(jìn)入了市場(chǎng)，繼尚福林對(duì)英國(guó)某媒體否定此事之后；6月27日的新聞發(fā)布會(huì)上，尚福林不置可否的回答耐人尋味。
　　“其實(shí)如果留意的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這次股權(quán)分置試點(diǎn)中證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委是進(jìn)行過(guò)充分溝通的”；一位證券分析師提醒記者，“5月30日兩個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文督促大中型國(guó)有企業(yè)積極進(jìn)行股權(quán)分置改革是一個(gè)證明�！�
　　“還有最近寶鋼推出的股權(quán)分置方案的修改方案，較之原來(lái)的方案做了不少讓步，很顯然這是國(guó)資委方面的意見(jiàn)起到了不少作用�！�
　　而這些溝通，最為重要的無(wú)疑是兩個(gè)掌權(quán)者尚福林和李榮融的交往。
　　現(xiàn)在，我們重新回頭審視尚福林為何選擇了第一個(gè)吃螃蟹？
　　一向低調(diào)務(wù)實(shí)的尚福林選擇了“不鳴則已，一鳴驚人”，不鳴是因?yàn)樽�在火山口，仍舊沒(méi)有擺脫“政策市”稱(chēng)呼的中國(guó)股市總是那么脆弱而敏感，稍有不慎重大盤(pán)指數(shù)就會(huì)上竄下跳的反應(yīng)。
　　市場(chǎng)人士分析稱(chēng)，尚福林在任期內(nèi)要取得某些重大的成績(jī)無(wú)疑需要向中國(guó)股市的一些癥結(jié)開(kāi)刀。和控制股市擴(kuò)容相比，解決股權(quán)分置的工作將具有更為重要的意義。
　　反之，如果尚此次股權(quán)分置試點(diǎn)失敗，那么他之后還有選擇改革的其他道路。
　　尚福林在新聞發(fā)布會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)已經(jīng)透露出，股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作不會(huì)拖延太久，用一位機(jī)構(gòu)人士的話來(lái)說(shuō)，“沒(méi)有第三批其實(shí)就意味著剩下的都是第三批”。
　　見(jiàn)分曉的時(shí)刻不日將至，三年磨一劍、三年鳴一聲的尚福林是否會(huì)給中國(guó)投資者帶來(lái)驚喜，一切還在觀望之中。
　　
　　
　　尚福林股市浮沉錄
　　
　　●2002年底，尚福林履新。元旦過(guò)后不久，尚福林分別奔赴上海和深圳進(jìn)行調(diào)研，隨即爆發(fā)了“1?14”行情，當(dāng)天上證指數(shù)開(kāi)盤(pán)在1386點(diǎn)，收于1466點(diǎn)，單日最大漲幅達(dá)到90點(diǎn)。
　　●2003年11月，幾乎被人們以為要“無(wú)為而治”的尚福林在長(zhǎng)久的醞釀之后開(kāi)始發(fā)力，亮相于市場(chǎng)的第一刀就指向被市場(chǎng)詬病已久的發(fā)審委。
　　●2004年2月，保薦人制度正式實(shí)施，尚福林表示，發(fā)行制度最終將過(guò)渡到備案制。 當(dāng)年春節(jié)過(guò)后，“國(guó)九條”面世。大盤(pán)繼續(xù)發(fā)力。
　　●2004年4月，宏觀調(diào)控開(kāi)始，7日，大盤(pán)在到達(dá)1783點(diǎn)之后掉頭之下，重又踏上漫漫跌途。
　　●2004年9月14日，神秘資金入市，大盤(pán)暴漲40點(diǎn)，在隨后的一周里連拉5根陽(yáng)線，上證指數(shù)一舉上漲200點(diǎn)，自1260點(diǎn)重又攀上1463點(diǎn)。但是基本面沒(méi)有好轉(zhuǎn)的市場(chǎng)最終證明，經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不可戰(zhàn)勝的，大盤(pán)從哪里來(lái)，又回到哪里去。
　　●承受巨大壓力的同時(shí)，貌似沉穩(wěn)的尚福林顯示了自己的鐵腕。在券商已經(jīng)度過(guò)數(shù)個(gè)饑饉之冬之后，尚福林痛下決心，監(jiān)管券商，徹查券商委托理財(cái)，杜絕挪用保證金。在徹查委托理財(cái)消息見(jiàn)諸媒體當(dāng)天的10月14日，大盤(pán)暴跌53點(diǎn)。
　　●2005年，大盤(pán)不見(jiàn)起色，1300點(diǎn)、1200點(diǎn)、1100點(diǎn)不斷在人們焦慮的驚嘆聲中失守，上證指數(shù)無(wú)情地一路向下。4月29日，證監(jiān)會(huì)宣布啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作，并于5月9日晚公布首批4家試點(diǎn)公司。
　　●6月6日，滬深股市一度跌破千點(diǎn)，最低探至998.23點(diǎn)，但是監(jiān)管層并未中止試點(diǎn)，相反，尚福林公開(kāi)表示“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，堅(jiān)決要把股權(quán)分置改革進(jìn)行到底。

相關(guān)熱詞搜索：福林 中國(guó) 股市 尚福林　中國(guó)股市救贖者？ 尚福林證監(jiān)會(huì)主席 證監(jiān)會(huì)主席尚福林