有三個(gè)重要因素促使蔣介石急于在1965年發(fā)動(dòng)“反攻大陸”的戰(zhàn)爭(zhēng)：一、中共研制成功原子彈；二、越戰(zhàn)的持續(xù)擴(kuò)大；三、蔣介石擔(dān)心自己年壽有限，他必須盡早發(fā)動(dòng)反攻戰(zhàn)爭(zhēng)。 　　
　　“國(guó)光”作戰(zhàn)計(jì)劃
　　
　　1961年4月1日，蔣介石下手令，成立一個(gè)名為“國(guó)光作業(yè)室”的新單位，指派“國(guó)防部作戰(zhàn)次長(zhǎng)室執(zhí)行官”朱元琮擔(dān)任主任，并調(diào)派三十余名來自陸�？哲姼鱾�(gè)兵種的將校級(jí)軍官，即刻進(jìn)駐位于臺(tái)北郊區(qū)三峽鎮(zhèn)大埔，一處原定作為“行政院戰(zhàn)時(shí)疏散辦公室”的營(yíng)區(qū)里。
　　“國(guó)光作業(yè)室”才成立不過三個(gè)禮拜，1961年4月底的一個(gè)早上，蔣介石就召集“國(guó)光作業(yè)室”核心參謀將校，在三峽大埔營(yíng)區(qū)的地下兵棋室開會(huì)。
　　蔣急切地要參謀取來一張又一張的大型地圖，多半是福建、廣東沿海的軍事地圖，他不斷端詳那些地圖，不時(shí)陷入沉思。在朱元琮的記憶中，蔣介石當(dāng)天急切之情溢于言表。
　　頭一次開會(huì)，“副總統(tǒng)”陳誠(chéng)在會(huì)議桌上說了關(guān)鍵性的一段話：“我們的力量只夠支持初期的登陸作戰(zhàn)，登陸成功以后，就要靠在大陸上以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)。必須以三個(gè)月的戰(zhàn)備，包含軍需民用，打六個(gè)月的仗，以后的人力、物力只靠臺(tái)灣是不夠的。要從大陸就地補(bǔ)給。”
　　沖著陳誠(chéng)這句“以三個(gè)月的戰(zhàn)備，打六個(gè)月的仗”，國(guó)民黨當(dāng)局開始在臺(tái)灣島內(nèi)征收“國(guó)防特別捐”，據(jù)估算，這項(xiàng)專門為實(shí)現(xiàn)蔣介石反攻夢(mèng)想而征收的“國(guó)防特別捐”，總金額約為新臺(tái)幣二十億元。這二十億臺(tái)幣，就是蔣先生的“賭本”。
　　朱元琮回憶：“老先生認(rèn)為，光是依靠臺(tái)灣的力量是不夠的，所以命令經(jīng)國(guó)先生到美國(guó)去，希望能說服美國(guó)政府，支持我們‘反攻大陸’的計(jì)劃。”
　　“國(guó)光作業(yè)室”成立兩年后，1963年9月6日，蔣介石命令蔣經(jīng)國(guó)(時(shí)任“行政院政務(wù)委員”)到華盛頓密見美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪。但是，由于1961年4月豬玀灣事件突襲古巴失敗的教訓(xùn)，以及考慮與北京進(jìn)一步改善關(guān)系的可能性(斯時(shí)中美兩國(guó)早已密集展開于維也納、日內(nèi)瓦的秘密會(huì)談)，肯尼迪拒絕了蔣經(jīng)國(guó)請(qǐng)求美國(guó)支持“反攻大陸”的構(gòu)想，盡管蔣介石的意思僅止于“美國(guó)出槍炮，臺(tái)灣出軍隊(duì)”，也并未得到肯尼迪當(dāng)局積極響應(yīng)。
　　根據(jù)蔣介石的一份秘密談話記錄，蔣介石曾經(jīng)親口透露，1964年4月問，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯斯克(David Dean Rusk)訪問臺(tái)灣時(shí)，曾經(jīng)與蔣介石討論越南問題，當(dāng)時(shí)蔣介石曾經(jīng)表示，要贏得越戰(zhàn)，必須切斷自中國(guó)大陸至北越之交通線。
　　這份秘密談話記錄顯示，蔣介石當(dāng)面向魯斯克建議，使用國(guó)民黨部隊(duì)占領(lǐng)北越與云南、廣西邊境的若干軍事?lián)�點(diǎn)，截?cái)啻箨懪c北越的聯(lián)系。但是，魯斯克并未采納蔣介石的這項(xiàng)提議，顯然，美國(guó)人清楚蔣介石的目的，是想借著“協(xié)助”越戰(zhàn)之名，行“反攻大陸”之實(shí)。
　　蔣介石事后表示，1964年7月以前，共軍尚未在云南及廣西地區(qū)加強(qiáng)兵力布署，他向美國(guó)建議，假使能以空降方式，將國(guó)民黨軍送人這一地區(qū)，將可有效控制這一帶地方。由于美國(guó)不接受他的建議，老先生曾向人抱怨，1964年8月以后，整個(gè)局面為之改觀，共軍大量增兵云南、廣西。
　　蔣介石在一次談話中，透露了曾經(jīng)向美國(guó)提出的另外一次“反攻大陸”計(jì)劃“有一時(shí)期，有些人主張攻取海南島，認(rèn)為此舉可以牽制在華南共軍，并可以支持越戰(zhàn)，但是此一主張過去可能有利，目前已經(jīng)失去意義。因?yàn)楣?(蔣對(duì)大陸的蔑稱)亦已經(jīng)在海南島增兵，并且進(jìn)占海南島�！�
　　為此，蔣介石亦屢屢向美國(guó)方面抱怨“‘中華民國(guó)政府’雖然始終愿意協(xié)助越南及美國(guó)，解決越南問題，但始終無從獲得提供援助之途徑。”
　　雖然接連遭美國(guó)方面拒絕，蔣介石并未就此放棄他的圓夢(mèng)計(jì)劃。事實(shí)上，蔣介石早有心理準(zhǔn)備，他心知不能完全將賭注放在美國(guó)身上。
　　多年來，因惟恐美國(guó)強(qiáng)力阻撓他“反攻大陸”，蔣介石巧妙而慎重地布置著他的秘密計(jì)劃。為求萬無一失，并避免美國(guó)從中破壞，蔣介石采取兩手策略，一方面大量爭(zhēng)取美援，厚植軍事實(shí)力，另方面則是掩護(hù)他真正的反攻計(jì)劃。他的“明修棧道”，是由“國(guó)防部”的余伯泉將軍，草擬一套蔣美聯(lián)合“反攻大陸”的“巨光計(jì)劃”。而其“暗度陳倉”，則是委由朱元琮及其麾下眾多將校參謀，日以繼夜秘密從事的“國(guó)光計(jì)劃”。
　　
　　大陸造出原子彈的對(duì)臺(tái)影響
　　
　　以這套兩手策略的手法，從1961年4月，到1965年6月，蔣介石整整對(duì)美國(guó)人虛與委蛇了4年多時(shí)間。從1949年敗退臺(tái)灣以來，蔣介石醞釀“反攻”已經(jīng)有16年時(shí)間，他判斷，1965年前后，大陸內(nèi)部正忙于一連串的政治運(yùn)動(dòng)，對(duì)外防備松懈，是對(duì)大陸動(dòng)武的大好時(shí)機(jī)。
　　1965年6月16日，蔣介石在主持紀(jì)念黃埔軍校校慶時(shí)，在臺(tái)灣鳳山陸軍官校的大校場(chǎng)上，對(duì)著全體國(guó)民黨軍高級(jí)將校，和受校閱的官校學(xué)生．慷慨激昂地向?qū)⑿�們�?xùn)話：“大陸在我們手里丟掉，就要在我們的手里把它拿回來!”在這篇訓(xùn)話的尾聲，老先生竟然出人意表地當(dāng)眾宣布：“我們?cè)诖箨懮显僖?”
　　證諸史實(shí)，蔣介石這句“我們?cè)诖箨懮显僖姟逼鋵?shí)決非造次之言，老先生已下定決心準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。
　　這番講話后的一個(gè)半月，亦即1965年8月1日，一位神秘的訪賓――克萊恩(Ray Steiner Cline)，從美國(guó)悄悄來到臺(tái)灣。
　　克萊恩比蔣經(jīng)國(guó)小十歲，畢業(yè)于美國(guó)哈佛大學(xué)，二戰(zhàn)時(shí)期加入美國(guó)戰(zhàn)略情報(bào)處(Office of Strategic Services)，抗戰(zhàn)時(shí)期派駐中國(guó)工作。蔣介石敗退臺(tái)灣之后，克萊恩一度調(diào)回美國(guó)，復(fù)于1957年至1961年，調(diào)任美國(guó)中央情報(bào)局駐臺(tái)灣代表。這段期間，蔣美雙方相互依賴程度很深，克萊恩因工作關(guān)系，與蔣介石父子過從甚密。
　　此次蔣介石邀請(qǐng)克萊恩到臺(tái)灣訪問時(shí)，克氏已于1962年被調(diào)回美國(guó)，在中央情報(bào)局局本部擔(dān)任掌理情報(bào)事務(wù)的代理主任。因此，克氏當(dāng)時(shí)是以美國(guó)中央情報(bào)局高級(jí)官員的身份到訪，負(fù)有工作任務(wù)。
　　蔣和克萊恩會(huì)談的地點(diǎn)，就選在臺(tái)北陽明山蔣的夏季官邸(按：原址即2007年遭民進(jìn)黨人縱火燒毀的“草山行館”)。兩人表面上是就越戰(zhàn)和兩方合作事宜為主題，接連密談兩天，然而。蔣介石邀請(qǐng)克萊恩密談的真正目的，是想借著越戰(zhàn)升高的機(jī)會(huì)，假藉幫助美國(guó)打越戰(zhàn)的理由，從大陸廣東或福建實(shí)施其“反攻大陸”計(jì)劃。
　　蔣介石希望假手克萊恩，將此一重要訊息傳達(dá)給美國(guó)當(dāng)局。
　　就在蔣介石和克萊恩在陽明山密談的同時(shí)，一支負(fù)責(zé)到大陸東南沿海偵察共軍防備實(shí)況的特遣部隊(duì)，已經(jīng)一切就緒，隨時(shí)可以整裝待發(fā)。照“國(guó)光作業(yè)室”的安排，這批特遣人員如果任務(wù)順利，國(guó)民黨軍將多管齊下同時(shí)從金門、澎湖、臺(tái)灣各個(gè)兵力集結(jié)地點(diǎn)，朝預(yù)定登陸地點(diǎn)進(jìn)發(fā)――這個(gè)預(yù)定的反攻登陸地點(diǎn)，首要目標(biāo)是廣東沿海，其次是福建沿海。 　　在蔣的構(gòu)想中，國(guó)民黨軍應(yīng)該像一把刀，從廣東插進(jìn)越南的大后方，表面上為截?cái)嘣侥涎a(bǔ)給線，實(shí)際上是遂行其“反攻”計(jì)劃，然后，他可以重演1925年的陳年劇目，循北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的路線，一路直逼北京。
　　再把場(chǎng)景拉到陽明山，那場(chǎng)原本極具歷史意義的蔣、克密會(huì)的實(shí)況。根據(jù)大溪檔案記載，當(dāng)天與會(huì)的人，除了蔣介石、克萊恩兩人，在場(chǎng)者還有宋美齡、“國(guó)防部長(zhǎng)”蔣經(jīng)國(guó)、“外交部長(zhǎng)”沈昌煥、美國(guó)大使館代辦高立夫、“新聞局長(zhǎng)”沈劍虹(擔(dān)任會(huì)談翻譯)。
　　談話末尾，兩人將重點(diǎn)從那時(shí)正打得如火如荼的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)移到大陸核子試爆與制造原子彈對(duì)臺(tái)灣造成的嚴(yán)重威脅。蔣介石告訴克萊恩：“越戰(zhàn)將無法在越南內(nèi)部來求解決，而必須在越南以外地區(qū)來求得解決，這是我對(duì)美國(guó)朋友的忠告，去秋共0作第一次核子試爆后，我曾對(duì)你說明了亞洲局勢(shì)之嚴(yán)重性，而今第二次試爆以后，更加上了一層陰影。第一次試爆后。共0說：不投降就要?dú)�滅，現(xiàn)在第二次試爆以后，共0又說：不是統(tǒng)一就是滅亡�！�
　　在兩人的談話中，“自共0第二次核子試爆以后，我軍民心理上都有空前的恐懼和憂慮，這是不容忽視的心理趨向”，是最最關(guān)鍵性的一句話。蔣介石時(shí)時(shí)刻刻擔(dān)心大陸把原子彈“一顆用在臺(tái)北，一顆用在左高地區(qū)。一顆用在公館機(jī)場(chǎng)，就可以毀滅臺(tái)灣”。
　　1964年10月16日，大陸第一枚原子彈試爆成功的消息，很快傳到蔣介石耳里，震驚之余，他一度希望以強(qiáng)烈的武裝反制行動(dòng)，摧毀大陸的核彈相關(guān)設(shè)施。數(shù)日之后，蔣在臺(tái)北石牌對(duì)一群國(guó)民黨軍高級(jí)將領(lǐng)說：
　　“我們只有戰(zhàn)，才有生路；不戰(zhàn)，只有死路一條，與其在共產(chǎn)黨原子彈轟炸下而死，不如戰(zhàn)死；與其死在臺(tái)灣，不如死在大陸；與其被美國(guó)人出賣而死，不如戰(zhàn)死在戰(zhàn)場(chǎng)。”
　　1964年12月20日，蔣介石在金門對(duì)一群國(guó)民黨軍干部說：“我明年就是八十歲的人，我一定要在有生之年，帶著你們打回大陸去�！�
　　可以這么說，促使蔣介石急于在1965年發(fā)動(dòng)一場(chǎng)具有決定性的“反攻大陸”戰(zhàn)爭(zhēng)的，有三個(gè)重要因素：一、中共研制成功原子彈；二、越戰(zhàn)的持續(xù)擴(kuò)大；三、蔣介石擔(dān)心自己年壽有限，他必須盡早發(fā)動(dòng)“反攻”。
　　針對(duì)蔣介石的說法，克萊恩也作出了回應(yīng)，克萊恩說：“美方態(tài)度。是以美軍在越南與共黨作戰(zhàn)，被消耗之程度為轉(zhuǎn)移。如果美國(guó)認(rèn)為共0確實(shí)對(duì)美國(guó)實(shí)施消耗戰(zhàn)，且美軍在越南被消耗之程度逐漸增大，則可能促使美國(guó)改變其對(duì)‘中華民國(guó)’‘反攻’大陸行動(dòng)之態(tài)度。”
　　克萊恩這段答復(fù)，已經(jīng)間接且委婉告訴蔣，美國(guó)政府迄今仍反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)大陸動(dòng)武。
　　
　　失敗的“八六海戰(zhàn)”
　　
　　然而。克萊恩恐怕做夢(mèng)都想不到，這次密會(huì)之后三天，就在蔣介石聲稱最適合“反攻大陸”地點(diǎn)的廣東、福建交界的一處海岸，發(fā)生了一場(chǎng)突如其來的海戰(zhàn)，國(guó)民黨海軍在那場(chǎng)海戰(zhàn)中吃了大敗仗，此即所謂的“八六海戰(zhàn)”。
　　這場(chǎng)突發(fā)的海戰(zhàn)，改變了蔣介石原定的“反攻大陸”大戰(zhàn)略，甚至使得該計(jì)劃走入歷史。
　　據(jù)國(guó)民黨軍海軍中將徐學(xué)海說，這場(chǎng)突發(fā)的海戰(zhàn)，導(dǎo)因是陸軍總部要派十幾個(gè)特種作戰(zhàn)隊(duì)員，到汕頭外海的東山島，實(shí)施偵察與襲擾。參加護(hù)送作戰(zhàn)隊(duì)員的兩艘軍艦“劍門”和“章江”號(hào)，于1965年8月5日，從臺(tái)灣高雄左營(yíng)軍港啟航。
　　為了混淆對(duì)岸大陸雷達(dá)系統(tǒng)，這兩條軍艦故意繞行到香港外海，再往北航駛，試圖讓大陸軍方誤以為兩艦是前往香港的普通商船。兩艦原計(jì)劃航行到廣東、福建兩省交界處的東山島附近，將突擊隊(duì)人員放到海面，旋即駛離現(xiàn)場(chǎng)，在約定時(shí)間再?zèng)_進(jìn)會(huì)合區(qū)的水域，把突擊隊(duì)人員接回艦上。
　　但事實(shí)上，這兩條軍艦駛離高雄時(shí)，大陸的“偵察系統(tǒng)”早已辨識(shí)出這是軍艦，而不是商用船只。大陸方面的南海艦隊(duì)根據(jù)情報(bào)判斷，國(guó)民黨軍這兩艘軍艦可能在東山島海域進(jìn)行偷襲，或?qū)Υ箨憹O民進(jìn)行心戰(zhàn)活動(dòng)，于是預(yù)為布署，以逸待勞，組織了一支突擊船隊(duì)，駛往預(yù)定海域等待“劍門”、“章江”。
　　8月6日凌晨?jī)绍娊咏鼤r(shí)，因?yàn)閮膳灥男雄櫯c目的早已被識(shí)破，共方先以高速炮艇數(shù)艘圍攻“章江”。根據(jù)大陸方面的說法，炮火熾烈之際，“劍門”一面還擊，一面卻往東撤離戰(zhàn)場(chǎng)，留下“章江”在接戰(zhàn)區(qū)，獨(dú)力作戰(zhàn)，以致被共方四艘護(hù)衛(wèi)艇緊緊纏住，從五百米逼近到一百米以內(nèi)。“章江”艦被擊中，艦身起火，企圖往后方逃脫，共方兩艘快艇加速堵?lián)�。�?jù)徐學(xué)海將軍的回憶稱，“章江”艦的彈藥庫中彈，起火爆炸，艦身很快下沉。
　　徐學(xué)海將軍指出，“劍門”艦發(fā)現(xiàn)“章江”艦遭共方艦艇包圍，馳援參戰(zhàn)，但“劍門”艦卻由于艦舷較高。共方炮艇迫近時(shí)，“劍門”艦火炮形成死角，打不到位于艦舷下方、迫近“劍門”艦的共軍艦艇。這時(shí)，共方艦艇趁勢(shì)以機(jī)關(guān)槍猛烈射擊“劍門”艦甲板上的國(guó)民黨軍官兵。緊接著，在“劍門”艦官兵幾乎已失去回?fù)裟芰�時(shí)，共軍魚雷快艇接近“劍門”艦，施放三枚魚雷重創(chuàng)該艦。在“劍門”艦上的指揮官胡嘉恒少將，身負(fù)重傷，受震落海死亡，艦長(zhǎng)王韞山上校頭部重傷受震落海后，被共方俘獲。
　　8月6日凌晨5時(shí)20分，海戰(zhàn)結(jié)束，“章江”、“劍門”相繼葬身魚腹。據(jù)徐學(xué)海將軍回憶，清晨四五點(diǎn)鐘時(shí)，臺(tái)北通信站按既定時(shí)間呼叫負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)指揮的“劍門”艦，未獲響應(yīng)，隨后不斷呼叫，斷斷續(xù)續(xù)收到“劍門”艦無線電微弱的回復(fù)，徐學(xué)海懷疑這訊號(hào)是共軍冒用頻道呼出。到清晨時(shí)分，國(guó)民黨軍派出空軍戰(zhàn)斗機(jī)飛臨汕頭上空，飛行員回報(bào)指出，海面上發(fā)現(xiàn)有大批漂流物，該處海域并無“章江”、“劍門”兩艦的蹤跡，而共軍的艦艇則編隊(duì)返回汕頭方向。
　　徐學(xué)�；貞洠骸斑@時(shí)我們心想，狀況惡劣透了!”
　　8月6日當(dāng)天大清早，國(guó)民黨軍“參謀總長(zhǎng)”黎玉璽，急電海軍“總司令”劉廣凱，稱蔣介石在陽明山等他們上山出席“總統(tǒng)會(huì)報(bào)”，兩人兼程趕赴陽明山官邸，見蔣介石、蔣經(jīng)國(guó)兩人愁容滿面，等劉廣凱報(bào)告兩艦遇襲沉沒的經(jīng)過。
　　其間蔣介石臉色鐵青，不發(fā)一語。據(jù)當(dāng)天在場(chǎng)的朱元琮將軍形容，蔣聽完劉廣凱的報(bào)告之后，氣得直跺腳。
　　這場(chǎng)海戰(zhàn)的失敗，嚴(yán)重影響了蔣介石對(duì)國(guó)民黨軍“反攻”的信心和決心，1969年，蔣的座車又不幸在陽明山遭逢車禍，他因病所累，年事日高，無人能代替他作“反攻”決策，所謂“反攻”大陸的計(jì)劃，終于束諸高閣。

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