[倒樓背后的闕系官商網(wǎng)]樓闕
發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
一幢在建樓盤(pán)匪夷所思的倒覆,震出上海城郊城鎮(zhèn)化過(guò)程中,一種更為匪夷所思的集體土地開(kāi)發(fā)模式。這里,我們解剖一個(gè)亦官亦商的人物,看他如何打造相互滲透的企業(yè)關(guān)系網(wǎng),分析其中存在的弊端。樓倒了,也許更應(yīng)該倒的是,那種官商不分的潛規(guī)則運(yùn)作。
大片的烏云,壓在梅隴鎮(zhèn)行西村周家塘的上空,遠(yuǎn)處的天空有些發(fā)亮,風(fēng)驟然而起,幾分鐘前還在接受記者采訪的羅錦苑居民,一哄而散。
與自然界的風(fēng)雨相比,5天前,數(shù)公里外發(fā)生的倒樓事件引發(fā)的風(fēng)暴無(wú)疑更為強(qiáng)勁。6月27日清晨5時(shí)30分,上海閔行區(qū)羅陽(yáng)路一在建樓盤(pán)――蓮花河畔景苑7號(hào)樓,在連日陰雨之后,倒下了沉重的13層的身軀,留下北面高達(dá)八九米的土方、南面4.6米深的地下室基坑,以及一名建筑工殘損的遺體。這幢被網(wǎng)友戲稱為“樓脆脆”的樓盤(pán)匪夷所思的倒覆,在全國(guó)掀起了軒然大波。
樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商迅速成為輿論聲討的對(duì)象,而隨著“蓮花河畔”開(kāi)發(fā)商――上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱梅都公司)24名股東名單的曝光,倒樓背后的利益鏈條逐漸清晰起來(lái):一個(gè)身兼梅隴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理與開(kāi)發(fā)商第二大股東的人物,在網(wǎng)友的“人肉”之下浮出水面,“闕敬德”一時(shí)成為網(wǎng)絡(luò)曝光最高的名字,他的老家上海梅隴鎮(zhèn)行西村羅錦苑一帶也成為媒體聚焦的對(duì)象。
7月2日這天傍晚,風(fēng)驟起。見(jiàn)到記者,一位老年婦女倉(cāng)促地跑向羅錦苑的家。這位老人,因?yàn)閮鹤雨I敬德的出事,而蒙受著沉重的壓力。羅錦苑一位居民說(shuō),闕敬德麻煩大了。此前,上海閔行區(qū)政府新聞辦稱,9名責(zé)任人已被適當(dāng)控制。據(jù)上海媒體報(bào)道,梅隴鎮(zhèn)資產(chǎn)公司工作人員透露,總經(jīng)理闕敬德屬于9人之一。
與網(wǎng)友的叫罵、業(yè)主的懊惱相比,另一種情緒也在蔓延。距羅錦苑一公里外的羅錦新苑,幾乎整個(gè)小區(qū)的居民都在說(shuō):“老天開(kāi)眼了!彼麄兪巧徎ê优暇霸返膭(dòng)遷戶。
在上海閔行區(qū)曹建路一帶,開(kāi)工廠的李方(化名),很是快意。最初他沒(méi)有想到,這一樓盤(pán)的倒塌,其涉及方和他關(guān)注的上海岳林工貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱岳林公司)的征地官司,還有著似有似無(wú)的關(guān)聯(lián)。他說(shuō),大樓倒了,更應(yīng)該倒的是上海城郊城鎮(zhèn)化過(guò)程中,集體土地開(kāi)發(fā)時(shí)的種種潛規(guī)則運(yùn)作。
闕敬德是誰(shuí)?
在倒樓事件之前,羅錦苑居民像絕大多數(shù)閔行梅隴鎮(zhèn)人一樣,幾乎沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)梅都公司,盡管這個(gè)建于1990年代末的樓盤(pán)和蓮花河畔景苑一樣,都出自梅都公司的手筆,盡管闕敬德在整個(gè)梅隴鎮(zhèn)“小有名氣”,他的父母至今仍住在這里。
在事后,隨著記者的陸續(xù)到來(lái),羅錦苑人這才知道,闕敬德身兼9個(gè)公司的法人,長(zhǎng)袖善舞,早已打造出一個(gè)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的闕系官商網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)知情人透露,出生于1958年的闕敬德,發(fā)跡從梅隴鄉(xiāng)征地服務(wù)所開(kāi)始。1983年,闕從部隊(duì)復(fù)員后,進(jìn)入微型軸承廠工作,后靠關(guān)系進(jìn)入了梅隴鄉(xiāng)土管所,再轉(zhuǎn)到征地所,曾任征地所所長(zhǎng)。在網(wǎng)上,有知情者稱,由于征地所有錢(qián),闕時(shí)常給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)送禮、送車(chē)。
沿蓮花南路向南,轉(zhuǎn)至虹梅南路與曹建路交界處,是梅隴鎮(zhèn)老政府所在地,征地所就設(shè)在這里。1988年,上海批準(zhǔn)成立梅隴鄉(xiāng)征地服務(wù)所。當(dāng)時(shí)的上府辦(88)11號(hào)批復(fù)文件稱,“該所成立后,隸屬于分管基建的副鄉(xiāng)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),并與鄉(xiāng)基建辦公室有機(jī)配合,做好全鄉(xiāng)征地的日常服務(wù)工作,不得自行其事!
記者查梅隴鎮(zhèn)政府網(wǎng)頁(yè),獲知征地所屬梅隴鎮(zhèn)政府轄下12個(gè)事業(yè)單位之一。只是在倒樓事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上已找不到關(guān)于該所的介紹。上海律師張實(shí)(化名)稱,征地所一般出現(xiàn)在郊縣農(nóng)村,在征地中代表政府與被遷戶談判補(bǔ)償,協(xié)助安撫農(nóng)民。他說(shuō):“這里面油水很足!
闕敬德在梅龍鎮(zhèn)征地所一直干到2008年,該所曾參與創(chuàng)建以闕敬德為法人的梅都公司、迅豪置業(yè)公司。
在闕敬德?lián)畏ㄈ说?家企業(yè)之中,注冊(cè)資金2000萬(wàn)元的上海梅隴實(shí)業(yè)總公司,屬于骨灰級(jí)的母公司。就記者已有資料了解,該公司至少直接入股5家公司。
梅隴實(shí)業(yè)成立于1992年8月28日。鄧小平南巡講話以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)加快了進(jìn)程。在上海南面的閔行區(qū),村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山,1993年,15個(gè)億元村誕生,1994年全區(qū)村級(jí)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)86.6億元。而在梅隴,1995年全鎮(zhèn)10個(gè)村均超過(guò)億元大關(guān),而1992年后的上海,土地批租之潮洶涌而至,房地產(chǎn)已炙手可熱,地處上海西南的梅隴地區(qū),在1994年已確定要建成上海市最大的動(dòng)遷房基地,安置由盧灣、徐匯等舊城改造和當(dāng)?shù)貏?dòng)遷戶。
1990年代早期的羅陽(yáng)路一帶,還沒(méi)有成片的高樓。在如今倒塌樓房的地方,住著張慕村近百戶人家。教師張永康和兩個(gè)已成家的兒子住在張家弄8號(hào),1992年發(fā)放農(nóng)村宅基地時(shí),他建起了二層樓房二間、一間平房和一間灶間,1992年7月把平房升樓;1993年9月,又建一間樓房,樓前建一間平房,1995年11月,樓前平房升樓。
闕敬德在這種大背景下,涉足房地產(chǎn)業(yè)。1995年11月18日,梅隴鎮(zhèn)征地所與上海莘閔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司,組建了梅都公司,注冊(cè)資本1200萬(wàn)。董事長(zhǎng)為闕敬德,副董事長(zhǎng)王榮銘,董事張志琴。公司成立以后,相繼開(kāi)發(fā)了一系列樓盤(pán),在羅錦路111弄的羅錦苑1990年代末建成,銷(xiāo)售價(jià)格為2600元/平方米,入住的多為來(lái)自附近外環(huán)線的拆遷農(nóng)民。
梅都公司的生意伙伴,蓮花河畔景苑的建筑商――上海眾欣建筑有限公司(以下簡(jiǎn)稱眾欣建筑),也在1995年成立。在羅錦苑大門(mén)的斜對(duì)面,一面污跡斑斑的墻上,掛著四方的銅牌,上面寫(xiě)著“上海眾欣建筑有限公司”。兩層的黑頂樓房,墻壁上密密麻麻的性病廣告,留有上世紀(jì)末鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的狂野風(fēng)格。1995年12月12日,上海梅隴實(shí)業(yè)總公司出資48萬(wàn)元,與上海眾欣發(fā)展有限公司出資112萬(wàn)元,成立了這家公司,法人張耀杰。
在羅錦苑附近的羅陽(yáng)路111弄1號(hào),是蓮花河畔景苑的物業(yè)管理單位――上海迅梅物業(yè)公司所在地。該公司成立于1998年9月14日,由闕敬德出任法人的上海海迅置業(yè)發(fā)展有限公司出資40萬(wàn)元,與上海迅豪置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱迅豪置業(yè))出資10萬(wàn)共同成立。該公司同樣是梅都公司開(kāi)發(fā)樓盤(pán)――綠梅公寓、羅錦苑的物業(yè)管理者。其法人徐道安,是后來(lái)改制的梅都公司24名股東之一。
在闕系公司的子公司中,迅豪置業(yè)格外活躍,與羅錦路隔了一條馬路。莘朱路蓮花南路路口處,一面大幅廣告牌從莘朱路968號(hào)的院子立起,在世博會(huì)圖案的背景下,紅色的“迅豪置業(yè)”格外顯眼。
1996年3月27日,闕敬德任法人的梅隴實(shí)業(yè)總公司出資240萬(wàn)元,闕敬德任所長(zhǎng)的梅隴鎮(zhèn)征地事務(wù)所出資960萬(wàn)元,成立了由闕敬德任法人的迅豪置業(yè)。迅豪置業(yè)所在的莘朱路968號(hào),成了闕記多家公司注冊(cè)所在地,其中包括梅都公司。這之后,迅豪置業(yè)小試牛刀,先后入股后來(lái)蓮花河畔景苑的開(kāi)發(fā)商、建筑商、物業(yè)管理單位。
1997年5月22日,上海莘閔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司退出梅都公司,迅豪置業(yè)挾資240萬(wàn)元進(jìn)入;1998年9月14日,迅豪置業(yè)直接入股迅梅物業(yè);2001年5月28日,出資100萬(wàn)元,迅豪置業(yè)入股眾欣建筑。
股東的來(lái)歷
在梅都公司的發(fā)展中, 2001年是一個(gè)分水嶺。
這年2月5日,梅隴鎮(zhèn)政府向閔行區(qū)政府請(qǐng)示,請(qǐng)求批準(zhǔn)梅都公司改制。據(jù)梅都公司當(dāng)時(shí)提供的方案,主營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商品房銷(xiāo)售,兼營(yíng)建筑材料、物業(yè)管理、裝潢材料等,公司本部員工24人,資產(chǎn)性質(zhì)為梅隴鎮(zhèn)集體資產(chǎn)。
該方案稱,2000年9月30日,經(jīng)上海東安資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司評(píng)估,梅都公司總資產(chǎn)7664萬(wàn)余元,總負(fù)債近5440萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為2224萬(wàn)多元,上述凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸原投資單位梅隴征地所和迅豪置業(yè)所有,由張志琴等24名自然人出資置換。
在方案中提到,由于梅都公司開(kāi)發(fā)綠梅基地坐落于淀浦河邊上,其中北幢建筑有9449平方米在綠帶內(nèi),存在拆除損失的風(fēng)險(xiǎn),該平方米評(píng)估價(jià)格為1485元,全部損失面積為1403萬(wàn)多元,經(jīng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會(huì)與梅都公司協(xié)商,實(shí)行25%的折扣,折扣價(jià)值為近351元,實(shí)行折扣后的凈資產(chǎn)為1873萬(wàn)元,根據(jù)區(qū)委99(21)號(hào)文的政策規(guī)定,若一次性付款實(shí)行15%的優(yōu)惠,置換價(jià)為1592萬(wàn)元,其中梅隴鎮(zhèn)征地所收回1273萬(wàn)元,迅豪置業(yè)收回318萬(wàn)元,均上交上海梅隴實(shí)業(yè)總公司。
2001年3月26日,梅都公司實(shí)施改制,法人、董事長(zhǎng)張志琴,董事闕敬德、沈國(guó)才,經(jīng)理張志琴。公司注冊(cè)800萬(wàn)元,闕敬德出資120萬(wàn)元,張志琴出資515萬(wàn)元。2009年3月,注冊(cè)資本增至1800萬(wàn)元。
倒樓事發(fā)后,梅都公司的24名股東被披露出來(lái),多名股東的政府官員身份,招致激烈炮轟。其中,張志琴在梅隴鎮(zhèn)人民政府工作;闕敬德為梅隴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,何斌隸屬梅隴鎮(zhèn)土地管理所,張錦梁為梅隴鎮(zhèn)征地所所長(zhǎng);沈輝在閔行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、動(dòng)物疾控中心;唐學(xué)誠(chéng),梅隴鎮(zhèn)征地服務(wù)所。
其中,張志琴與闕敬德有頗深的淵源。張志琴與闕敬德有著相似的經(jīng)歷,1978年入伍,1982年退伍,1983年進(jìn)入微型軸承廠工作,1987年調(diào)入征地所工作,后任征地所會(huì)計(jì)。
而眾欣建筑的改制是在2004年3月31日,經(jīng)上海城鄉(xiāng)資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估,該公司總資產(chǎn)1579.7萬(wàn)元,負(fù)債1530.9萬(wàn)元,凈資產(chǎn)48.8萬(wàn)元?鄢鞣N費(fèi)用及15%優(yōu)惠后,實(shí)際置換額32.8萬(wàn)元。同時(shí)應(yīng)對(duì)迅豪置業(yè)的利潤(rùn)10萬(wàn)元,由其收回。2004年7月5日,公司原股東將全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給自然人張耀杰(占90%)、夏建剛(占5%)、陸曉云(占5%),注冊(cè)資本為600萬(wàn);2005年,公司注冊(cè)資金改為2100萬(wàn)元。
對(duì)于上述改制,曾有媒介評(píng)論員指出,從披露信息可以看到,梅都房產(chǎn)在改制過(guò)程中,基本上是由鎮(zhèn)政府工作人員及關(guān)聯(lián)人士操作控制,這些人最終又成為改制的直接受益人。這種現(xiàn)象即便不算違法腐敗行為,也該被看作是一種不規(guī)范操作。
知情人士分析,通過(guò)改制,闕系公司打通了官商之間的自由轉(zhuǎn)換通道:時(shí)任征地所所長(zhǎng)的闕敬德和現(xiàn)任所長(zhǎng)張錦梁,以政府的名義出面協(xié)助拆遷,闕敬德出任法人或?yàn)楣蓶|的開(kāi)發(fā)商、建筑商、物業(yè)管理公司緊隨其后,形成了一條龍式運(yùn)作,左右逢源。
而蓮花河畔景苑的運(yùn)作,似乎證明了這一點(diǎn)。根據(jù)2003年上海有償使用地塊一覽表,《東方早報(bào)》記者獲悉,“蓮花河畔景苑”項(xiàng)目土地采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行,梅都公司以不到604元/平方米中標(biāo),而同期另一塊閔行地塊的樓面價(jià)格為1929元/平方米。
更深的網(wǎng)
而闕系公司網(wǎng)絡(luò)并不止于此。7月1日,有深喉向上海報(bào)紙《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)料,稱闕敬德為9個(gè)公司的法人(名單見(jiàn)p22頁(yè))!赌隙贾芸酚浾哒{(diào)查后證實(shí)了該說(shuō)法,闕系公司入股關(guān)系,縱橫交織,有如蛛網(wǎng)。
龐雜的公司網(wǎng)絡(luò),便于闕敬德的企業(yè)運(yùn)作,似乎也驗(yàn)證了他的人脈資源與活動(dòng)能量。一位知情人士稱,,闕敬德在當(dāng)?shù)亍八苌睢薄?
2002年,“(檢察機(jī)關(guān))對(duì)原梅隴征地服務(wù)所所長(zhǎng)闕敬德以玩忽職守罪立案?jìng)刹,追繳贓款贓物及挽回經(jīng)濟(jì)損失1327萬(wàn)余元”,而其后,闕敬德似乎并未受太大影響,2003年,獲得“閔行2003年度實(shí)事重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人”;2007年,他被先后任命為“閔行梅隴鎮(zhèn)動(dòng)拆遷指揮部”副總指揮、滬杭磁浮工程建設(shè)(上海段)閔行指揮部梅隴辦公室工作組組長(zhǎng)……倒樓事件后,知情人士曾托朋友向閔行紀(jì)委系統(tǒng)打聽(tīng)此事,被告知不要插手。
拆遷中的奧秘
在倒樓事件之前,闕系企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作,在當(dāng)?shù)厝鐫撘?guī)則。而對(duì)于外界來(lái)說(shuō),似乎只有從相關(guān)沖突中才可看出一點(diǎn)端倪。
6月29日,聽(tīng)到倒樓的消息,李方還在外地出差,他后來(lái)才反應(yīng)過(guò)來(lái),他所關(guān)注的岳林公司,在官司中遭遇的開(kāi)發(fā)商及其背后的力量,其運(yùn)作的結(jié)構(gòu)模式,似曾相識(shí)。
李方透露,1999年8月31日,從外地前來(lái)投資的岳林公司, 在梅隴鎮(zhèn)曹中村看中了一塊地,想在上面開(kāi)廠。李方說(shuō):“那里原來(lái)有一個(gè)將要倒閉的工廠,大概12畝地,屬于建設(shè)用地,上面有些房子。當(dāng)時(shí),房產(chǎn)證還沒(méi)有辦!
很快,雙方簽訂了協(xié)議,約定曹中村金都路南泮生產(chǎn)隊(duì)43丘(現(xiàn)金都路1036號(hào) )地塊上,現(xiàn)有及今后由岳林公司出資建造的建筑物,由曹中公司轉(zhuǎn)讓與岳林公司,并由曹中公司負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)讓房屋、建筑物的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。
當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)讓面積為:現(xiàn)有房屋建筑面積2500平方米,場(chǎng)地面積8534平方米,轉(zhuǎn)讓金為90萬(wàn)元;場(chǎng)地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金為:分50年支付,每畝每年1萬(wàn)元,每5年遞增一次,每次遞增3%。
2001年7月21日,曹中公司從倒閉的工廠那里取得了房地產(chǎn)權(quán)證,卻是辦到了自己名下。那是屬于集體工業(yè)用地的紅色權(quán)證,辦好以后,按當(dāng)時(shí)的情況可以過(guò)戶。此前,岳林公司一直按協(xié)議支付轉(zhuǎn)讓金,但對(duì)方一直沒(méi)有辦理過(guò)戶。
2003年4月1日,岳林公司到閔行法院起訴,法院調(diào)解認(rèn)定,上述房屋產(chǎn)權(quán)歸岳林公司所有。執(zhí)行中,因曹中公司未能履行義務(wù),法院根據(jù)申請(qǐng)對(duì)上述房屋查封。
在法院執(zhí)行過(guò)程中,2004年6月,該土地被閔行區(qū)政府征用,由上海隴興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)。這家公司,由上海梅隴蓮城置業(yè)與闕敬德任法人的上海梅隴資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司出資成立。而該項(xiàng)目的拆遷實(shí)施單位為上海申鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司,該公司總經(jīng)理朱文平,與上海梅隴蓮城置業(yè)發(fā)展有限公司的法人同名。
據(jù)李方透露,2005年6月底,梅隴鎮(zhèn)征地所副所長(zhǎng)唐學(xué)誠(chéng)來(lái)找岳林公司,問(wèn)其對(duì)拆遷有什么想法。岳林公司稱,想要一個(gè)安置的地方。
岳林公司沒(méi)想到,幾天后,閔行法院就來(lái)了傳票。這是2005年7月6日,曹中公司起訴稱,根據(jù)《土地管理法》“關(guān)于集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定,,原協(xié)議書(shū)應(yīng)屬無(wú)效。后來(lái)該公司撤訴。
2007年5月8日,曹中公司再告岳林公司,要求判令解除該協(xié)議書(shū)。2008年11月20日,閔行法院判令解除該協(xié)議。岳林公司向上海一中院上訴.
在官司的進(jìn)行中,岳林公司發(fā)現(xiàn),2006年6月15日,曹中公司通過(guò)閔行區(qū)房地產(chǎn)交易中心,聲明位于金都路1036號(hào)的集體房屋土地使用證遺失,上述房地產(chǎn)權(quán)證作廢,補(bǔ)辦不予生效。6月29日,曹中另行提供另一處房產(chǎn)擔(dān)保,申請(qǐng)解除對(duì)上述房子的查封,6月30日,就注銷(xiāo)了1036號(hào)的6幢房子,其中一幢由岳林公司所建。而這些在文件上已被列為倒塌、拆除范圍的房子,至今還在正常使用。
“為什么要把房屋產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo),把房子注銷(xiāo)?根據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定,土地上有產(chǎn)權(quán),就不能出讓?zhuān)徊鹌揭院,才能簽土地使用?quán)出讓協(xié)議!标P(guān)心該案的律師張實(shí)稱,注銷(xiāo)房屋產(chǎn)權(quán)證的直接受益方,就是開(kāi)發(fā)商隴興公司。這里存在著惡意串通的嫌疑。在該案中,存在著太多的利益相關(guān)方,曹中公司是梅隴鎮(zhèn)的村辦企業(yè),開(kāi)發(fā)商隴興公司,屬于闕系公司,征地所又代表政府。張實(shí)分析,曹中公司上告的根本目的,讓人懷疑是要使合同無(wú)效,等于以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛,免除給岳林公司拆遷的補(bǔ)償。
深夜強(qiáng)拆
張永康和梅都公司的糾紛,也是發(fā)生在2005年。
這一年4月15日,他看到梅都公司在張慕村貼出《告居民書(shū)》,才知道自己的家已列入動(dòng)遷范圍。此前,村里并沒(méi)有開(kāi)過(guò)會(huì),通知這一事情。
此后,是漫長(zhǎng)的拆遷談判:
2007年1月,張永康家的房子被梅隴鎮(zhèn)土地管理所認(rèn)定,有效建筑面積為442.38平方米。張永康后來(lái)講,閔行區(qū)評(píng)估公司重估其家總面積有630平方米,除去閔行區(qū)城管拆除的53平方米違章房,張家有效建筑面積在580平方米左右。
因?yàn)橛袃蓚(gè)兒子,張永康提出要求按兩戶安置,建筑面積約600平方米,而按拆遷基地補(bǔ)償安置方案,可安置房屋建筑面積約360平方米。
2007年5月8日,閔行區(qū)房屋土地管理局向其發(fā)出《房屋拆遷裁決書(shū)》,要求其接到裁決書(shū)之日起17日內(nèi)搬離原地址。而據(jù)上海律師張實(shí)介紹,商品房拆遷,一般不應(yīng)由有關(guān)部門(mén)“裁決”。
2007年8月8日,閔行區(qū)政府發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū);8月14日,閔行房管局再次發(fā)出通知,決定在通知送達(dá)之日15日后,強(qiáng)制拆遷。
2007年9月20日下午,在梅隴派出所李振華的聯(lián)系下,張慕村村委會(huì)主任張金高和梅隴鎮(zhèn)拆遷辦王愛(ài)平到張家,商量動(dòng)遷,當(dāng)時(shí)沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。張永康表明自己的態(tài)度,一次談不攏,還可協(xié)商解決,不希望發(fā)生強(qiáng)拆等不愉快的事情。
據(jù)張永康回憶,王走后,張金高留下來(lái)談了兩套方案,都是分給張家5套房子,并要求張家在9月21日上午8時(shí)以后,到張慕村給一個(gè)明確答復(fù)。張永康回應(yīng)說(shuō),到時(shí)一定到村里給一個(gè)明確的答復(fù)。
但是,9月21日凌晨2時(shí), 張永康睡夢(mèng)中被驚醒。他發(fā)現(xiàn),一批頭戴鋼帽、身穿迷彩服的人,架了梯子從一樓的平臺(tái)上爬上來(lái),用鐵錘鐵棍把門(mén)窗砸破,從窗子里跳了進(jìn)來(lái),他的家被上百人包圍了。然后是,兩個(gè)大漢提一個(gè)人,把他們從被子里拉了出來(lái),男女都不準(zhǔn)穿長(zhǎng)褲,用被子裹起來(lái),叫他們下去。稍有反抗,就打。
接著, 什么東西都不準(zhǔn)拿,連襪子也不準(zhǔn)穿,眼鏡也不準(zhǔn)戴,像押犯人一樣, 張永康和家人被押到了車(chē)上。在車(chē)上, 他看到原來(lái)還有警察,沒(méi)有佩戴警徽,車(chē)子開(kāi)了幾分鐘后,他們被押到了羅錦新苑六號(hào)樓601室。在這間空房子里,他們被要求坐在冰冷的水泥地上,房子里有20多個(gè)警察和協(xié)警,看著他們一家五口人。
張永康的老伴因受到過(guò)度的驚嚇,手腳發(fā)麻、抽搐,兒子強(qiáng)烈要求送母親到醫(yī)院,但遭拒絕。后來(lái)看看張母實(shí)在不行,這群人通融送張母到大華醫(yī)院。
直到9月21日12時(shí)30分左右,鎮(zhèn)里一位當(dāng)官模樣的人對(duì)張永康說(shuō):你們的房子強(qiáng)拆好了,家里的東西,公證處也給你們公證了,給你們搬到6號(hào)樓上了,房子給你們4套,現(xiàn)在可以出去了。
在張永康房子被強(qiáng)拆的時(shí)候,村里還有14戶還沒(méi)有拆,后面有四五家人家乖乖地簽字搬走了。到2008年3月,還有3戶沒(méi)有拆。張永康了解到,在93戶人家里,有5家被強(qiáng)拆,其中兩家是半夜強(qiáng)遷。
“事情來(lái)得突然,就像在演電影,這事若非親歷,我會(huì)當(dāng)作笑話來(lái)聽(tīng),我明天就答應(yīng)你簽字了,打仗還有個(gè)投降時(shí)間呢……”至今,張永康想起來(lái),還是欲哭無(wú)淚,“前幾次協(xié)商時(shí),都是答應(yīng)給我家5套房,2大3中,530平方米左右;這次強(qiáng)拆,給我們只有 4套房,面積370平方米左右!
另?yè)?jù)羅錦新苑居民介紹,當(dāng)時(shí)動(dòng)遷組的組長(zhǎng)就是闕敬德,副組長(zhǎng)是張錦梁,張慕村的村書(shū)記朱國(guó)弟,而闕敬德與張錦梁都是開(kāi)發(fā)商梅都公司的股東。
梅都倒樓事件后,張永康感覺(jué)心里很舒暢:“老天開(kāi)眼了,我們開(kāi)心了,老百姓斗不過(guò)他們,(倒樓)這是天意!
7月6日,上海市市長(zhǎng)韓正在市政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),“6?27”在建樓房?jī)A倒事故,在本市實(shí)屬罕見(jiàn),社會(huì)影響惡劣,性質(zhì)非常嚴(yán)重。對(duì)土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工許可、招投標(biāo)、資質(zhì)管理、施工圖審查、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程審查。
李方也在慶幸。他說(shuō),對(duì)于岳林公司,這也許是不多的機(jī)會(huì)。
7月的上海,房?jī)r(jià)還在上漲,成交均價(jià)逼近1.74萬(wàn)元/平方米的歷史最高紀(jì)錄。而蓮花河畔景苑的業(yè)主群情洶涌,還在醞釀著退房,在閔行梅隴鎮(zhèn)莘朱路968號(hào)的迅豪置業(yè),小樓里則是冷清異常。
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