在中日戰(zhàn)略互惠的時空下思想|中日戰(zhàn)略互惠關系
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 美文摘抄 點擊:
2008年5月,胡錦濤主席帶著中國人民發(fā)展中日關系的友好感情和堅定信念踏上“暖春之旅”,兩國簽署了《中日關于全面發(fā)展戰(zhàn)略互惠關系的聯(lián)合聲明》,這是繼兩國1998年發(fā)表作為“第三個政治文件”,即1998年《中日聯(lián)合宣言》之后締結的具有法律約束力的新文件?梢哉f,“第四個政治文件”是兩國關系發(fā)展的重要里程碑,標志著戰(zhàn)略互惠成為中日國家關系的基本準則,今后中日兩大民族要維系健康穩(wěn)定的國家關系,就必須按照“第四個政治文件”的基本原則和規(guī)范,立足長遠戰(zhàn)略目標,從造福兩國人民根本利益的大局中汲取永不枯竭的動力。
過去10年中日關系經(jīng)歷了艱難曲折的道路
中日兩國之間由“第三個政治文件”過渡到“第四個政治文件”用了整整10年。回顧過去的10年,盡管冷戰(zhàn)早就結束了,但遺留下來的冷戰(zhàn)思維仍使得某些日本政治家視中國的發(fā)展為威脅,不幸的戰(zhàn)爭歷史業(yè)已成為過去,卻偏偏有人就是要用歪曲歷史事實的手法破壞兩國關系的改善。
如果我們從更加廣闊的地理空間和久遠的時間尺度來觀察,中日關系走到今天既包含著某種歷史的必然,也包含著雙方堅持不懈的努力。無論古代中華文明對日本列島的孕育滋養(yǎng),還是近代日本對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的禍患以及由此產生的中華民族的全民覺醒,中日都不曾處于同一發(fā)展的水平線上。至于戰(zhàn)后分屬東西方不同營壘與由此產生的意識形態(tài)分疏,以及長期處在美國卵翼下的日本在處理對華事務上唯美國馬首是瞻,中國與日本一直是一對看似很近實則很遠的鄰國。冷戰(zhàn)結束后的大國關系調整時期,中國與日本第一次面臨著綜合國力旗鼓相當?shù)木置。這種前所未有的對等和接近,曾使雙方都面臨著如何處理與對方關系的課題,是否是“一山難容二虎”?“兩強相向是否必然導致兩強相撞?”等一系列令人焦灼的提問擺在兩國政府與所有關心兩國關系的人們面前。
2001年4月,小泉純一郎擊敗了黨內強有力的政治對手橋本龍?zhí),組建起號稱“無禁區(qū)改革”、“雜碎自民黨”的小泉政府。在對外關系方面,小泉頑固地堅持參拜靖國神社,使中日關系嚴重倒退。20世紀90年代兩國關系上顯露出的“政冷經(jīng)熱”在21世紀前5年成了中日之間限制國家關系發(fā)展的現(xiàn)實。小泉的錯誤做法不僅激怒了中國人民,也引起日本社會各界有識之士的強烈不滿。2006年9月,在小泉的“禪讓”和精心幫助下,以安倍為核心的戰(zhàn)后出生的戰(zhàn)略派政治勢力接掌了政權。在戰(zhàn)略派政治家眼中,要謀利益、謀長遠,而道德并不是一個必須計算在內的考量。于是,凡屬觀念性的問題――無論是意識形態(tài)還是歷史觀念、文化價值,統(tǒng)統(tǒng)不如實際的利益來得重要。同樣,日本的強硬戰(zhàn)略派政治集團所一貫追求的正是建立強大的日本國家,只要能夠最大限度地實現(xiàn)日本的國家利益,具體的政治路線和政策是完全可以依據(jù)現(xiàn)實環(huán)境來調節(jié)和變動的。身為日本首相的安倍,為了日本國家利益的最大化,可以在靖國神社問題上忍讓,也可以放低身段,與中、韓等國商討共同研究歷史問題。但是,這一切并不違背安倍的基本國策。事實上,告別戰(zhàn)后一直是日本戰(zhàn)略派政治勢力的夢想,但日本卻始終背負著侵略戰(zhàn)爭的沉重包袱。究其原因,日本的右翼和民族保守主義政治家總是想用歪曲歷史的方法去消弭自己不光彩的過去,但歪曲的結果是重新刺激和激活了歷史,歷史的一頁非但沒有翻過去,反而遺留到今天。安倍及其他的主要智囊集團意識到這樣的局面不利后變換了策略,在2006年10月9日中日聯(lián)合發(fā)表的新聞公報中,中日“雙方同意,繼續(xù)遵守《日中聯(lián)合聲明》、《日中和平友好條約》和《日中聯(lián)合宣言》的各項原則,正視歷史,面向未來,妥善處理影響兩國關系發(fā)展的問題,讓政治和經(jīng)濟兩個車輪強力運轉,把日中關系推向更高層次。雙方同意,努力構筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關系,實現(xiàn)日中兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的崇高目標!憋@示出一種面向未來的超越姿態(tài)。但同時,安倍主導下的日本對華外交還包含著組建日本、美國、澳大利亞、印度“四國同盟”,企圖用“意識形態(tài)圍墻”圍堵中國的意圖。這種所謂的“價值觀外交”在安倍執(zhí)政后期變得越來越明顯。
福田內閣建立后迅速關閉了安倍搞“美麗國家”的辦公室,停止了前任效仿美國建立“國家安全委員會”的計劃,暫緩推進修改憲法的政治日程表。這一系列行動展示出新內閣在立國思想理念上的新意――不是通過軍事努力實現(xiàn)大國主義目標,而是將國際社會共同關心的環(huán)境、氣候、能源等問題列為日本參與國際政治的切入點,在積極的協(xié)商、對話中增加日本的發(fā)言權。顯然,福田本人及其被輿論稱為“新福田主義”的政治、外交路線比他的兩位前任更容易被鄰國接納。
值得慶幸的是,經(jīng)過雙方有識之士多年的努力,中日關系終于回到正常的國家關系軌道。今天,當中國領導人展示出泱泱大國的氣度與四海一家的襟懷,日本領導人也改變了小泉等人在歷史認識問題上的錯誤做法,兩國在經(jīng)貿科技領域的互補性以及節(jié)能環(huán)保領域的共同利益,不僅夯實了政治關系的基礎,也帶來社會文化交流的飛躍發(fā)展。誠如魯迅先生詩文所言“渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”,可謂今天中日關系的生動寫照。
交錯在全球戰(zhàn)略格局與地緣政經(jīng)結構中的兩國關系
當然,作為毗鄰在東亞的兩個大國,中日之間也必然面對著國家戰(zhàn)略利益的對峙與分歧,多年積淀下來的歷史遺留問題與現(xiàn)實利益糾葛在一起,更是難于一蹴而就地解決。在這里,拋棄冷戰(zhàn)思維與舊的零和博弈觀念,樹立真誠的政治互信,立足大局和放眼長遠就顯得十分必要。
中日兩國互為重要的近鄰,兩國的經(jīng)貿合作各有優(yōu)勢,應該優(yōu)勢互補,而且合作的潛力是很大的。中日兩國GDP相加約占東亞GDP的80%;人口相加約占東亞人口的70%;進出口貿易額約占東亞貿易額的60%。毫無疑問,這兩個實力強大的國家,持續(xù)改善并發(fā)展雙邊關系,必將對東亞以及世界局勢產生重大而積極的影響,有利于兩國通過雙邊渠道促進東亞地區(qū)各個領域的合作進程,對于構建東亞地區(qū)的和諧秩序十分有利,對于世界經(jīng)濟的走向也將產生推動性的影響。福田的外交智囊五百旗頭真曾經(jīng)說:“中國正在擺脫百年低迷期,不用很久就能奪回東亞國際關系的中樞地位,日中關系的和平發(fā)展對日本極具戰(zhàn)略意義!比毡救酥貙嵒,一是中國已經(jīng)崛起;二是日本經(jīng)濟越來越仰賴中國市場;三是美國經(jīng)濟實力已相對下沉,大環(huán)境迫使日本不得不回到亞洲來,但零和理論也不符合現(xiàn)實。中日攜手合作不僅可穩(wěn)定亞洲的局勢,包括朝鮮半島局勢的轉趨平穩(wěn),也可加速東亞的經(jīng)濟成長,包括東亞經(jīng)濟共同體的實現(xiàn)。
在新的形勢下中日兩國都存在著日益增長的共同利益,面臨著新的合作機遇。雙方應本著戰(zhàn)略互惠、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的原則,創(chuàng)新合作方式,解決合作中出現(xiàn)的一些問題和障礙,擴大共同的利益,積極推動兩國在貿易、投資、能源、環(huán)保、信息、通訊、物流、金融和 高科技等更加寬廣的領域開展更加深入的務實合作,兩國企業(yè)還應該發(fā)揮各自的優(yōu)勢,攜手開發(fā)在第三國(國際市場)上的合作,共同譜寫中日睦鄰友好、互利互惠與和諧共贏的中日經(jīng)貿合作的新篇章。在《中日兩國關于全面發(fā)展戰(zhàn)略互惠關系的聯(lián)合聲明》中,強調了正視歷史、面向未來的基本精神。國外的一些媒體說中國政府不再提歷史了,這是一種片面的誤解。因為,在新的政治文件中已經(jīng)講得十分清楚,發(fā)展中日關系就要“恪守前三個政治文件的精神和原則”,既然前3個政治文件已經(jīng)把歷史問題講得很清楚了,那么在21世紀簽署的面向未來的政治文件里就不需要逐字逐句地重復前3個文件關于歷史問題的描述。原則上是恪守、繼承前3個文件,也自然包含了“正視歷史”和“面向未來”的雙重內容。因為,歷史問題必須正視,過去不幸的歷史我們沒有能力再改變它,已經(jīng)發(fā)生了,但是一定要防止不幸的歷史重演,防止再發(fā)生,所以“正視歷史”只有4個字,但是歷史問題并沒有丟棄不管,而是從中汲取經(jīng)驗教訓。當然,這里也有一些雙方對歷史應該做哪些工作和如何看待的問題。兩國政府已經(jīng)達成協(xié)議,由雙方專家、學者組成的“共同歷史的研究委員會”也將在近期拿出一些階段性的成果來。另外,我們希望日方公眾能夠理解中國人重視歷史主要是汲取歷史經(jīng)驗教訓,主要是為了給子孫留下一段兩國在21世紀初期開展友好、合作的可圈可點的歷史。
在政治互信基礎上拓展戰(zhàn)略互惠空間未有窮期
伴隨中日簽署“第四個政治文件”,兩國共同發(fā)表的《中日兩國政府關于加強交流與合作的聯(lián)合新聞公報》里,關于今后交流合作項目、計劃、領域已經(jīng)多達70個。那么,中日之間的互惠合作是否已經(jīng)“飽和”?答案顯然是否定。
胡錦濤主席曾強調指出:“中日關系正站在新的歷史起點上,在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展的大背景下,中日關系比過去任何時候都更具有戰(zhàn)略性和全球性意義。中日雙方要共同努力,不失時機地將中日關系推進到更高發(fā)展階段!笔聦嵣,中日兩國無論在謀求共識的精神層面,還是在尋求合作的現(xiàn)實層面,都有繼續(xù)拓寬發(fā)展的空間。按照早稻田大學國際地域經(jīng)濟研究所副所長劉迪教授的觀察,“盡管在制度上日本政治引進了很多歐美政治的框架,日本政治的過程仍然存在大量的東亞傳統(tǒng)政治思維模式與行為模式,中國和日本其實都遠沒有西化”。對于兩個大國家、兩個大民族之間最終的和解一定需要民眾層面上的和解,我們的外交是以民為本的,日本也是一樣的,政治家也離不開老百姓的要求,如果只有一個輪子,官的輪子走得很快,民的輪子走得很慢那就會走偏,所以草根的交流,人與人的直接交往,兩國民眾真正能對對方有所寬容、有所理解、有所包容,這都是非常必要的。所以文化交流是今后應該大力加強和推進的一個重要領域。
換言之,在兩國政府促進政治互信與民眾不斷增加相互了解的前提下,中日全面落實基于共同戰(zhàn)略利益的友好合作伙伴關系是完全可能的。
就現(xiàn)實合作領域不斷拓寬而言,隨著接觸交往的增加,以及形勢的發(fā)展變化,某些突發(fā)事件也會成為交流合作的契機。例如,伴隨“破冰――融冰――迎春――暖春”的首腦互訪,中日在安全防務領域的交流合作正在全面鋪開。雙方會談所涉及的在“聯(lián)合國維持和平行動與災難救助領域合作”事宜,在四川汶川大地震發(fā)生后,立即由擬議中的計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的救援行動。日本在災難發(fā)生后及時派遣救援隊和醫(yī)療救護隊趕赴災區(qū),不僅表現(xiàn)了兩國關系改善后“互助互惠”的實踐行動,也的確讓中國老百姓感受到在和平發(fā)展道路下成長起來的今天的日本人的良知和友善。盡管航空自衛(wèi)隊到中國運送救災物資也受到日本國內和中國部分網(wǎng)民的批評,但只要自衛(wèi)隊參與救援的行動,能夠像此前救援隊那樣用實際行動表現(xiàn)出對中國幫助的真實感情,是可以得到各方最終理解的。
清朝前期有一個叫魏禧的大文豪寫了一本書叫《日錄里言》,那里面談到應該如何處理人與人之間的關系,其實放大到國家、放大到民族也是差不多的!胺蚪挥颜,識人不可不真,疑心不可不去,小嫌不可不略。”中日在相互了解中,尋求戰(zhàn)略定位的一致性,克服相互猜忌、懷疑的偏見,求大同存小異,才能真正建立友好合作的伙伴關系。記得亨廷頓曾預言:“東亞未來的和平與幸福,取決于中國與日本的共生,并找到攜手共進的道路!辈还芎嗍掀渌碚撊绾,作為研究國際戰(zhàn)略關系大家,這一論述可謂不無道理。中日兩國首腦將通過會談共同謀劃未來兩國關系的美好前景,而東亞兩個巨人的握手將對地區(qū)乃至世界產生深沉久遠的影響。
(作者系中國社會科學院日本研究所政治研究室主任研究員)
(責任編輯:文博英)
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