垃圾：善制與善治 　　(2008年第6期《綠色奧運破解“垃圾圍城”》) 　　 　　表面上看是由于六里屯等地居民的阻撓，致使預定的垃圾焚燒廠遲遲不能動工，實際上這是歷年對待垃圾問題從認識到行為、從方式到制度積弊的集中體現(xiàn)。由此看來，提出解決垃圾的思路由“處理”變成“管理”是個進步。
　　“處理”到“管理”的轉變，最明顯的是對垃圾重新定位。不再視為廢棄物，而看作是“放錯地方的資源”。垃圾雖然升格為資源，畢竟還是屬于再生性資源，在全民對原生性資源甚至一次性資源的重視、保護、節(jié)約意識都還嚴重欠缺的今天，期望公眾能類似國外一樣自覺細分垃圾，實在勉為其難。北京投資過億，實行垃圾分類最終無疾而終就是個例子。
　　“處理”到“管理”的轉變，最重要的還在于建立符合垃圾屬性，遵從市場規(guī)律，體現(xiàn)政府責任的“善制”。毋庸置疑，政府該管垃圾，但全由政府管，管不了，也管不好。建立不失政府責任，順應市場機制的垃圾回收、分類、再利用的產業(yè)鏈條，在每個鏈條的環(huán)節(jié)上體現(xiàn)參與公司的利益(政府禁止參與分利)并輔以必要的制度安排，這就是“善制”。比如，美國把處理垃圾作為一種規(guī)范的環(huán)保產業(yè)來運作。政府按照區(qū)域將垃圾分類和回收、運輸?shù)韧ㄟ^招標形式給特許公司，居民按照法律規(guī)定向公司(不是向政府)繳納相應費用。有了這樣一種繳費、收費的資金運作體制，確保了污染物的無害化處理和循環(huán)利用，也確保了環(huán)保投入、產出效益和環(huán)保產業(yè)的健康發(fā)展。
　　善制之后，自然要善治�；仡櫚�括奧運垃圾在內的中國垃圾問題，有關政府部門該管的沒有管好，比如，沒有形成符合市場的完整制度，垃圾費用不透明，產業(yè)鏈缺少競爭；不該管的管得過細，比如，整合京城拾荒人員，每人每年要交各種費用1萬多元，變成變相多個收費名目。這樣的管理不算善治。用服務而不是管制的心態(tài)，市場而不是指令的方式，為撿垃圾、分垃圾、送垃圾、燒垃圾的企業(yè)和個人提供服務才叫善治�！�(周曉翔)
　　
　　俄羅斯的借力之道
　　(2008年第6期《新起點上的美俄較量》)
　　
　　近代以來美國的外交政策始終有一個清晰的戰(zhàn)略目標，反映在美俄關系上，就是通過“借力”來維護美國的強權、全球的霸主地位和話語體系里的裁判者。反觀蘇聯(lián)由于錯誤估計形勢和不理智行為反而著了美國人的道。值得注意的是美國的對“俄”政策和行為從來不是由其自身一國來實施和布局的，不論是面對早已作古的前蘇聯(lián)還是當下的俄羅斯，美國的對“俄”外交始終放在西方對俄外交的范圍里，利用西方歷史上對俄的“新仇舊怨”式的恐懼與仇恨，在自己身邊始終團結了一大批怨“俄”者，可以這么說，在美國的對“俄”外交中始終不缺乏“扣頭陣”的“助威者”。
　　在新時期里，俄羅斯坐擁巨大的能源優(yōu)勢，迅速完成了國家元氣的恢復，并通過普京任期里的制度改革，初步理順了國家治理體制，在內外壓力下踏上了憲政潮流。當下的俄羅斯挾國力大漲之勢，為了自身利益和骨子里殘留的帝同基因勢必要使盡渾身解數(shù)為自己在國際體系里謀得一個“稱職”的地位。只是俄羅斯要想有一番作為，就繞不開美國和“團結”在美國周邊的“助威者”的影響，而且這些“助威者”中間不僅包括了傳統(tǒng)的“西方”，還有原先同在一個“屋檐”下的獨聯(lián)體國家。在俄羅斯的歷史戰(zhàn)略當中，曾經(jīng)有過向東看還是向西看的問題，現(xiàn)在不管他要向哪看，在美國借了那么多外力的情況下，俄羅斯要想和美國構成“平等”的競爭，就不得不仔細考慮一下他的“借力”之道。這個問題同樣也適合處在美國“遏制”圈中要和平崛起的中國。　(程國)
　　
　　速生林背后的社會浮躁
　　(2008年第6期《林業(yè)大考》)
　　
　　在筆者家鄉(xiāng)豫東地區(qū)，十多年前，路邊長的多是泡桐樹，后來被“六九楊”取而代之，為何?因為這樹長得快，幾年就成材上市了。這種成材速度才符合人們快速發(fā)財致富的心理，卻對這種瘋長的樹種對土地養(yǎng)分的透支視而不見。
　　這是一個講求效率和速度的時代，一味求快的社會心態(tài)表現(xiàn)在各方各面。十年太久，只爭朝夕。于是，大學都想在短期內打造成“世界一流”；各種“貴族培圳班”層出不窮，仿佛騎騎馬、打打高爾夫就能成貴族了；買賣也不正經(jīng)做了，都開始用“炒”了，所以“炒樓”、“炒普洱”、“炒蘭花”催生了一個個泡沫，“熱炒”成了全民狂歡，“選秀”成了社會時尚。穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實地、實事求是反而成了過時的老土方法，大家巴不得一塊磚就建起長城，巴不得一?土就堆起泰山，崇尚的是一夜成名、一夜暴富，夢想一蹴而就、一勞永逸。
　　在這種急功近利式的浮躁心態(tài)下，焉能不亂象紛生?受此影響，植樹造林時揠苗助長，偏好速生林對其抗壓抗災能力忽略不問也就不足為奇了。而此次雪災中林業(yè)領域的損失實際上就是社會浮躁的代價之一。
　　據(jù)說有種樹叫白果樹，俗稱“公孫樹”，爺爺種樹，孫子才能吃到白果，樹木成材以后做成的砧板歷經(jīng)千剁萬砍，堅硬如鐵。這樣的樹，即便三場大雪接踵而至也未必漫山遍野地倒伏、折斷吧?　(薛述文)

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