近期有雜志撰文對亞洲四小龍自東南亞金融危機后的復蘇進行了研究。文中稱香港與新加坡的服務業(yè)所占比例較高，是它們成功地擺脫困境的重要原因之一。 　　從2004年的情況來看，臺灣的經(jīng)濟增長遜于香港與新加坡。2004年臺灣經(jīng)濟增長5.7%，較韓國的4.6%為高，但卻低于香港的7.7%與新加坡的8.4%。臺灣工業(yè)生產(chǎn)增長雖達9.8%，但卻低于新加坡的13.6%；出口增長高達20.7%，但仍低于新加坡的24.6%。
　　而在2004年的人均GDP指標上，在四小龍中，臺灣退居龍尾。文章引用臺灣中央大學臺灣經(jīng)濟研究中心主任朱云鵬的話說：“香港、新加坡已經(jīng)以服務業(yè)沖高（帶動）國民所得（GDP），領先臺、韓，早已跟我們不在同一條跑道上。”
　　
　　“龍尾”的答案未必是服務業(yè)
　　
　　對于服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重大作用，當然必須予以足夠的重視。以服務業(yè)的發(fā)展狀況來解釋四小龍的復蘇，亦是一種有理的解釋。但是不宜對服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位予以過高估計，不能過分抬高服務業(yè)的作用，尤其是把服務業(yè)比重的高低作為解釋四小龍復蘇的原因更需謹慎。雖然可以肯定的是服務業(yè)在亞洲四小龍的經(jīng)濟復蘇中肯定發(fā)揮了重要作用，但未必是決定性的作用。
　　在東南亞金融危機前，四小龍的服務業(yè)均已有了相當?shù)谋戎�。以近年來四小龍服務業(yè)的比重來看，臺灣、香港、新加坡服務業(yè)的比重并沒有質(zhì)的區(qū)別。1998年時臺灣的服務業(yè)比重達63.1%，這個比重也比較高了，但是這樣的服務業(yè)比重包括香港更高的服務業(yè)比重均難抵擋東南亞金融危機。1995年時，臺灣的服務業(yè)產(chǎn)值比重就一度超過60%，這也是臺灣進入發(fā)達社會的標志之一。近年來臺灣的服務業(yè)持續(xù)上升，2004年臺灣服務業(yè)比重達到68.7，2005年上半年服務業(yè)占GDP的比重已超過70%。雖然臺灣服務業(yè)比重不及香港2005年服務業(yè)87%的比重，但是超過新加坡2003年服務業(yè)占65%的比重。
　　臺灣、香港與新加坡之間的服務業(yè)比重并不存在太大的差距，服務業(yè)的比重不足以成為是否促使其恢復的關鍵。
　　
　　中國經(jīng)濟發(fā)展階段發(fā)生的變化
　　
　　此前不久的中國首次經(jīng)濟普查，與隨之而來的GDP修正，進一步吸引了公眾對于產(chǎn)業(yè)結構變動尤其是服務業(yè)比重變動的關注。
　　以上海為例。最為突出的是上海第三產(chǎn)業(yè)比重的上升，按照普查以前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海近年來第三產(chǎn)業(yè)的比重有所下滑而且小于第二產(chǎn)業(yè)的比重，但是根據(jù)修正后的數(shù)據(jù)，2004年上海第三產(chǎn)業(yè)的比重為50.8%。
　　對于上海這樣的直轄市而言，服務業(yè)的比重自是衡量經(jīng)濟發(fā)展階段與狀況的一個重要參考指標。伴隨著改革開放以來中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的比重也遵循著國際產(chǎn)業(yè)結構一般趨勢的變化規(guī)律而不斷變動。目前中國整個經(jīng)濟發(fā)展階段與環(huán)境發(fā)生了較大的變化，在考察產(chǎn)業(yè)結構變動時，這種經(jīng)濟發(fā)展階段的變化必須引起足夠的關注。
　　這種變化的第一個突出的特點是中國經(jīng)濟發(fā)展階段進入了重工業(yè)化與城市化加速階段，這種重工業(yè)化與城市化階段的疊加，使得高成本、高投入資源要素的約束性加大。這是由于重工業(yè)需要較多的資源要素，而城市化初期同樣也需要較多的資源要素。這樣重工業(yè)化與城市化加速并行的階段，就對資源要素提出了更高的要求。
　　第二個突出的特點是體制改革深化，這種體制改革深化已由原來的經(jīng)濟改革為主逐步走向社會改革與政府改革并重。而在此過程中，社會改革與政府改革對經(jīng)濟改革的影響并非加速推進，而是如何使結構調(diào)整趨于平穩(wěn)，并解決一些經(jīng)濟社會領域的突出性的矛盾與問題。
　　第三個突出的特點是科學發(fā)展觀的提出以及實踐科學發(fā)展觀將對中國的政治、經(jīng)濟與社會已經(jīng)和將要發(fā)生重大影響，目前業(yè)已顯現(xiàn)出來的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變動。
　　在上述三個突出特點構成的中國現(xiàn)實基礎之上，對于產(chǎn)業(yè)結構的變動提出了更高的要求，其中服務業(yè)的快速發(fā)展是重點之一。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重逐步上升是國際趨勢。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中必須促進服務業(yè)的快速發(fā)展，這也是服務業(yè)比重的變動引起公眾關注的關鍵原因。
　　
　　中國服務業(yè)發(fā)展可以大干快上嗎？
　　
　　隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，中國服務業(yè)的比重持續(xù)上升，但是無論是制造業(yè)還是服務業(yè)仍存在著較多的問題。突出問題之一是產(chǎn)業(yè)結構仍是表層高度化，其內(nèi)部結構表現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭為主、以低附加值產(chǎn)業(yè)部門為主，其內(nèi)含的技術程度與智力程度并不很高。
　　與此相應，產(chǎn)業(yè)組織基本上仍保持著傳統(tǒng)等級制的組織機構，以及傳統(tǒng)的以產(chǎn)業(yè)分立為基礎的市場結構。這種產(chǎn)業(yè)結構表層高度化容易出現(xiàn)比重關系的不穩(wěn)定性，很可能導致經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出后繼乏力現(xiàn)象。
　　在這種情況下對于產(chǎn)業(yè)結構與組織的發(fā)展提出了更高的要求，即要求產(chǎn)業(yè)結構與組織的重點要轉(zhuǎn)向內(nèi)含高度化。隨著一些地方土地成本、商務成本等的上升也促使產(chǎn)業(yè)部門更新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展將由合理化導向到高度化導向轉(zhuǎn)變。
　　同時，在此產(chǎn)業(yè)結構能級提升的過程中，大量新興產(chǎn)業(yè)部門將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，高端或高附加值產(chǎn)業(yè)部門替代低端或低附加值產(chǎn)業(yè)部門，高技術、高智力含量的產(chǎn)業(yè)部門替代低技術、低智力含量的產(chǎn)業(yè)部門。在此過程中先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)將加速發(fā)展，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展狀況決定著經(jīng)濟增長的未來狀況。
　　與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展模式不同，在產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)含高度化的過程中，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)將呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢。這是以知識經(jīng)濟為基礎，借助于信息化手段，利用生產(chǎn)價值鏈進行合作，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界實現(xiàn)一體化發(fā)展的新型方式。
　　與這種產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)含高度化相適應，產(chǎn)業(yè)組織結構也要發(fā)生相應的變動，要在產(chǎn)業(yè)自動化、智能化的基礎上實現(xiàn)組織結構柔性化，而且要求逐漸演變?yōu)樵�子式的組織結構，以適應靈活多變的市場組織形式。
　　對于中國經(jīng)濟發(fā)展的全局來說，要求先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展，對于區(qū)域性地方而言也要求在促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)快速的發(fā)展過程中實現(xiàn)融合發(fā)展。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展離不開先進制造業(yè)的強力支撐，尤其是對于一些省而言。省與直轄市不同，直轄市可以通過與周邊地區(qū)的緊密分工與合作，來獲取先進制造業(yè)的支撐與實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。而對于一般的省來說，由于省的區(qū)域范圍過大且受經(jīng)濟發(fā)展階段所限，如果過分追求現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展而忽視了先進制造業(yè)的相應發(fā)展，將可能為經(jīng)濟帶來不利的影響。
　　
　　制造業(yè)與服務業(yè)的平衡之道
　　
　　對于中國未來的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展來說，無疑要充分發(fā)揮服務業(yè)的重要作用并促進服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但是也不能忽視制造業(yè)的發(fā)展而導致產(chǎn)業(yè)空心化等不利傾向。
　　產(chǎn)業(yè)結構空心化導致經(jīng)濟增長乏力已有先例。對于作為一個國家中的若干地區(qū)，通過不同地區(qū)間的協(xié)作與合理分工，產(chǎn)業(yè)空洞化自可有效避免，但是作為決策者不可忽視產(chǎn)業(yè)空洞化的問題，尤其是對于省而言，四小龍中的臺灣即是前車之鑒。
　　由于臺灣近期制造業(yè)的衰退，服務業(yè)發(fā)展也相對滯后，雖然其服務業(yè)比重上升，但這更多的是制造業(yè)衰退而非服務業(yè)本身發(fā)展的結果。2005年臺灣經(jīng)濟增長遠不如預期，各項指標均出現(xiàn)停滯不前的狀況。
　　尤其是臺灣經(jīng)濟的核心――制造業(yè)出現(xiàn)負增長，前四個月衰退0.77%。制造業(yè)占GDP的比例持續(xù)下降，2004年已降至29.5%，2005年一度曾降至25%以下，這是臺灣產(chǎn)業(yè)空心化的表現(xiàn)。正是由于制造業(yè)的相對衰退，使得服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)缺少了賴以發(fā)展的基礎。
　　促進制造業(yè)與服務業(yè)的協(xié)同發(fā)展并非易事，而且這對不同的省與直轄市來說要求也不相同。對于上海這樣的直轄市而言，其發(fā)展制造業(yè)的方向是要努力發(fā)揮制造業(yè)管理中心的作用，而不是繼續(xù)保持生產(chǎn)中心的作用。上海制造業(yè)發(fā)展的關鍵是，能否把企業(yè)中的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移出去，而把管理中心留下，要充分發(fā)揮制造業(yè)中管理部門的重大作用。生產(chǎn)部門向外的轉(zhuǎn)移并非產(chǎn)業(yè)的分工而是企業(yè)內(nèi)部的分工，上海要通過制造業(yè)更高層次的發(fā)展，而為經(jīng)濟發(fā)展與服務業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
　　中國各省市處在全國統(tǒng)一的經(jīng)濟發(fā)展過程中，在通過全國產(chǎn)業(yè)間的相互補充與合作，取得全國經(jīng)濟一盤棋的統(tǒng)一發(fā)展。對于上海這樣的直轄市不但不需要顧慮制造業(yè)的比重有所下降，更關鍵的是與長三角等周邊地區(qū)合理分工，同時更加充分地發(fā)揮上海服務全國的重大作用，以使全國經(jīng)濟發(fā)展獲得全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　一些省也不必為服務業(yè)的比重高低而耿耿于懷，而必須在充分考量本地經(jīng)濟發(fā)展階段的基礎上，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎性作用上，使得制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮相互促進相互補充的重大作用。

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