走進(jìn)蘇丹_中國工人走進(jìn)蘇丹
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 美文摘抄 點擊:
平心而論,非洲的蘇丹對于大多數(shù)中國人來說是陌生的。然而,2004年3月接連發(fā)生的中國工人在蘇丹遭綁架、遇害事件,一下子將遙遠(yuǎn)的蘇丹拉到了眼前。與此同時,也出現(xiàn)了這樣一個疑問:中國工人為什么到蘇丹去?這要從中國和蘇丹之間的經(jīng)濟關(guān)系談起。
“醒得早起得晚”
比起人們熟知的坦桑尼亞、贊比亞,蘇丹與中國的經(jīng)濟關(guān)系可謂是“醒得早起得晚”。兩國1959年建交,第一個貿(mào)易協(xié)定早在1962年就簽訂了,可長期以來沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。20世紀(jì)70年代,中蘇之間有一些中國援建的公路、大橋和醫(yī)院項目,80年代開始有港口、房建、水利、電力、道路和橋梁的勞務(wù)合作項目,但是,這些規(guī)模都不大。直到1993年,兩國才簽訂了新的經(jīng)濟、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定,1997年又簽訂了投資保護協(xié)定和避免雙重征稅及防止偷漏稅協(xié)定。此后,中國與蘇丹的經(jīng)貿(mào)往來與合作有了快速的發(fā)展。最引人注目的是在石油的開采和加工方面的合作。根據(jù)有關(guān)部門公布的資料,這方面合作中最大的項目是1996年11月中國石油天然氣總公司中標(biāo)獲得蘇丹穆格萊德油田一、二、四區(qū)塊開發(fā)權(quán)和負(fù)責(zé)組建的大尼羅河股份有限公司?熏占最大的股份(40%)。這個項目于1999年6月完工,目前日產(chǎn)原油在25萬桶以上。另外,中國石油天然氣集團公司還與蘇丹政府合建了喀土穆煉油廠和喀土穆石油化工廠。煉油廠中油集團與蘇丹政府各占50%股份,項目于2000年5月正式投產(chǎn),年加工能力250萬噸原油;石油化工廠中油集團占股95%,蘇丹政府占股5%,2002年3月正式投產(chǎn),年產(chǎn)1.5萬噸聚丙烯。
蘇丹仍處在內(nèi)戰(zhàn)中
除了中東、中亞、東南亞、墨西哥灣盛產(chǎn)石油之外,非洲已經(jīng)探明的石油儲量約占世界總儲量的10%左右。非洲重要的石油開采國主要集中在撒哈拉以南的尼日利亞、安哥拉、剛果(布)、喀麥隆、加蓬、赤道幾內(nèi)亞和北非的埃及、阿爾及利亞、利比亞。不過,上個世紀(jì)90年代中期以來,北非的另一個國家蘇丹也發(fā)現(xiàn)了豐富的石油,儲量在100億桶以上。然而,蘇丹是一個以農(nóng)牧業(yè)為主、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的經(jīng)濟最不發(fā)達(dá)的國家。為了加快石油工業(yè)的建設(shè)并以此來帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展,蘇丹政府劃定了15個石油勘探、開采的區(qū)域,吸引外國投資者。但是,蘇丹的投資環(huán)境并不好。除了經(jīng)濟發(fā)展落后和國際社會對它的制裁剛剛解除、與西方國家關(guān)系尚在恢復(fù)之外,最不利的因素就是蘇丹仍處在內(nèi)戰(zhàn)之中。蘇丹南方與北方因民族、宗教、文化等方面存在的差異與矛盾,1955~1972年就曾爆發(fā)了第一次內(nèi)戰(zhàn)。經(jīng)短暫的和平之后,1983年,一些不滿尼邁里政府在全國實行伊斯蘭法的南方官兵發(fā)動兵變,并且成立旨在推翻政府的“蘇丹人民解放運軍”,蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。近幾年在國際社會的調(diào)解下,蘇丹政府與反政府武裝停停打打,和平一直沒能實現(xiàn)。近日它們的沖突又有加劇的跡象,中國工人遭綁架事件在不同程度上都與反政府武裝有關(guān),實際上成了蘇丹不安定的政治局勢的受害者。
中國走出去的戰(zhàn)略
今年4月1日,中國的成品油價格普遍上漲,其幅度是近些年最高的,平均達(dá)到8%。與以往的價格上漲不同,這次油價上調(diào)引起了人們對中國的能源安全問題深深的憂慮。隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,中國對石油的需求越來越大,也越來越迫切,可自給能力卻越來越低。有資料說,中國目前每年的石油生產(chǎn)能力是1.6億噸左右,而需求量早在2000年時就已經(jīng)達(dá)到了2億噸,預(yù)計到2010年,中國石油的需求量為3億噸。有關(guān)專家認(rèn)為:當(dāng)一個國家進(jìn)口石油超過5000萬噸的時候,國際市場的石油行情就會影響到該國的國民經(jīng)濟運行;當(dāng)進(jìn)口量超過1億噸的時候,該國就要采取外交、經(jīng)濟甚至軍事手段和措施來保障自己的石油安全。正因如此,近幾年來,中國能源安全問題越來越引起高度重視,迄今為止塵埃尚未落定的“安大線”和“安納線”之所以牽動著中國人的心,道理可能就在于此。為了解決石油供需矛盾,中國政府采取走出去的戰(zhàn)略,開拓國際石油市場,參與對國際石油產(chǎn)權(quán)市場和核心資源的競爭。在世界上資源豐富的大油田已被西方國家掌控的條件下,蘇丹的石油資源有很大的開發(fā)利用價值,對中國有著非同一般的意義。中國與蘇丹的合作就在這個背景下展開。中國的大批石油工人來到了蘇丹……
中國在蘇丹員工遭綁架事件回放
蘇丹時間3月13日下午4時左右,蘇丹反政府武裝攻占蘇丹西部的布拉姆,中國在蘇丹的兩名鉆井工人在返回的路上遭到蘇丹反政府武裝人員劫持。二人駕駛卡車,載有壓風(fēng)機,隨身帶有一部衛(wèi)星電話,被迫隨反政府武裝向靠近乍得的邊界移動。
北京時間19日16時30分,被劫持人員賈會朋機智脫險,到達(dá)布拉姆,李愛軍情況不明。17時30分,我駐蘇大使館會見蘇丹外交部官員,經(jīng)多渠道得知李愛軍仍在反政府武裝控制下。
23日,得知蘇丹反政府武裝又提出在國際紅十字會出面下才可放人的信息。經(jīng)我使館積極工作,蘇丹政府最終答應(yīng)國際紅十字會介入。25日,國際紅十字會駐蘇丹代表等到達(dá)尼亞拉。北京時間27日4時,李愛軍成功獲救。至此,全國人民關(guān)心的我兩名在蘇被劫持員工獲救,汽車設(shè)備也未受任何損失。
兩名中國工人在蘇丹被綁架一案還未完全平息,在蘇丹又發(fā)生了兩名中國工人遭槍殺的悲劇。3月26日?熏兩名中國工人的尸體被發(fā)現(xiàn)。
遇害的兩名工人是中國石油天然氣集團公司下屬遼河油田筑路公司蘇丹項目部的機師。
。玻谷,蘇丹警方發(fā)現(xiàn)了兩名遇害工人被搶走的汽車,并逮捕了車上的兩名蘇丹人。30日,蘇丹警方又逮捕了另外兩名涉嫌殺害中國工人的蘇丹人。這四名蘇丹人向蘇丹警方交代,他們殺害兩名中國工人的動機是搶劫汽車和設(shè)備,沒有政治目的。
蘇丹政府已經(jīng)表示,將嚴(yán)懲兇手,并將采取措施,保障在蘇丹的中國人員安全,防止此類事件再次發(fā)生。
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