[“新亞洲”呼之欲出龐中英]呼之欲出什么意思啊
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 美文摘抄 點擊:
亞洲發(fā)生的積極變化幾乎都是圍繞著中國進(jìn)行的。“新亞洲”是亞洲國際關(guān)系的現(xiàn)實和趨勢,是調(diào)整亞洲地區(qū)國際關(guān)系的新范式。 美國《外交》雙月刊今年第7/8月號發(fā)表了美國前駐泰國大使、世紀(jì)基金會研究員阿布拉莫維茲(Morton Abramowitz)與前駐韓大使、佛萊徹外交學(xué)院院長薄思維(Stephen Bosworth)合著的文章《應(yīng)變新亞洲》(Adjusting to the New Asia)。
這兩位資深的美國外交家指出,對美國來說,跨太平洋關(guān)系就如同跨大西洋關(guān)系一樣,如今也在發(fā)生著急劇的轉(zhuǎn)變。他們指出,引起這種變化的因素很多,但首要的因素卻是中國在經(jīng)濟(jì)和地緣政治上的崛起。中國已經(jīng)成為或者將要成為東亞幾乎所有經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴。日本雖仍然富為經(jīng)濟(jì)大國,卻在走下坡路,所以,他們建議,美國應(yīng)該考慮不再把日本看做其東亞政策的基石,而應(yīng)該適應(yīng)東亞變化了的形勢,讓中國在美國對亞洲政策中占有更大的“中心性”。
該文吸引我注意力的并非這種似乎老調(diào)的中美關(guān)系樂觀論,而是它標(biāo)題中的“新亞洲”一詞。在這兩位美國戰(zhàn)略人士的眼中,亞洲變了,不再是那個冷戰(zhàn)結(jié)束前的舊亞洲。除了中國和日本一上一下的巨大變化外,他們所舉的亞洲其他變化還有許多。諸如,在經(jīng)歷了半個世紀(jì)的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主化、人口結(jié)構(gòu)變化,一個現(xiàn)代化的韓國更加自信,對外政策更加獨立自主,希望按照平等的原則重新定位它與美國的同盟關(guān)系;臺灣海峽兩岸的關(guān)系方面,雖然“臺獨”勢力似乎走上了不歸路,兩岸在政治上的對立嚴(yán)重,但中國大陸和臺灣在經(jīng)濟(jì)上更加密切的整體組合卻是大勢所趨。
其實,中國人視角下的亞洲可能比美國人視角下的亞洲更新:由于中國的加入,亞洲的地區(qū)化更深入,地區(qū)合作方興未艾。這是影響未來亞洲地緣政治、地緣戰(zhàn)略變化的重要因素。
我們看到,“新亞洲”的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)和正在奠定。
中國雖然面對著許多重大的發(fā)展中問題,但已經(jīng)成為舉世公認(rèn)的新興經(jīng)濟(jì)大國。這樣,東亞地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實力地位上升,雖趕不上北美和歐洲,卻已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的“第三極”。未來10多年,中國難以取代日本的亞洲第一經(jīng)濟(jì)地位,但是,中日的經(jīng)濟(jì)差距卻在實質(zhì)性地縮小。中日、中韓、中國和東盟之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將越來越強(qiáng)大和牢固。它們之間互為最大的貿(mào)易伙伴。2002年,中國前10位的貿(mào)易、投資伙伴,除了美國和歐盟,幾乎都集中在東亞,而東亞沒有一個經(jīng)濟(jì)體不把中國當(dāng)做其最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一。與此同時,中國和印度、中國和俄羅斯的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在加強(qiáng)之中。
東亞地區(qū)在亞洲金融危機(jī)之后,開始建設(shè)作為“地區(qū)公共財產(chǎn)”的地區(qū)性合作框架,在金融和貿(mào)易合作方面取得了一些進(jìn)展。
中國有著全球無與倫比的制造業(yè)基礎(chǔ)。未來15~20年,主要依托國內(nèi)市場和亞洲市場需求的中國經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)高速增長。在這個時期,中國和東盟國家、中國和韓日、中國和印度,甚至中國和澳大利亞、新西蘭,都將通過自由貿(mào)易關(guān)系建立起相互依存、互補(bǔ)、互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)的繁榮對亞洲其他國家來說也是不可否認(rèn)的磁力和機(jī)會,幾乎所有的亞洲國家都可以通過雙邊的貿(mào)易安排而分享亞洲經(jīng)濟(jì)增長的好處。
然而,現(xiàn)在的一個尖銳問題是,圍繞著中國經(jīng)濟(jì)展開的亞洲地區(qū)化潮流雖然有助于穩(wěn)定但是卻還沒有徹底改造亞洲地區(qū)的國際關(guān)系。中國和其多數(shù)亞洲貿(mào)易伙伴的關(guān)系總體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系熱烈,但政治關(guān)系卻因為不同性質(zhì)的問題而顯示出不同程度的冷淡。比如中日關(guān)系,兩國年度雙邊貿(mào)易額高達(dá)千億美元,但兩國政治關(guān)系卻受困于一系列政治、歷史、戰(zhàn)略和新型的跨國問題。所以,如何在亞洲相互間緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上再造亞洲政治關(guān)系,突破這種“經(jīng)熱政冷”困境,已經(jīng)成為擺在中國和亞洲面前的一個重大問題!敖(jīng)熱政冷”是不正常的,是潛伏著危機(jī)的不穩(wěn)定、不確定局面。
“新亞洲”反映了亞洲的地區(qū)化現(xiàn)實,也是亞洲國際關(guān)系的新范式。不僅美國人要適應(yīng)“新東亞”,亞洲各國更應(yīng)該如此,以積極的心態(tài)、戰(zhàn)略和政策,去重新塑造21世紀(jì)本地區(qū)的國際關(guān)系,特別是與中國建立起符合緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定、持久政治關(guān)系。
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