[摘要]圖書館之友是西方圖書館界爭(zhēng)取社會(huì)援助的有力組織。在對(duì)我國(guó)尋求社會(huì)支持的必要性和可行性考察之后，筆者對(duì)我國(guó)建立圖書館之友組織的策略及方法進(jìn)行思考，認(rèn)為我國(guó)具有建立圖書館之友的廣闊空間，但需要依靠政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及圖書館館長(zhǎng)、館員的共同努力來謀求發(fā)展。文章對(duì)圖書館之友具體的結(jié)構(gòu)模式和活動(dòng)策劃提出建議。
　　[關(guān)鍵詞]圖書館之友　社會(huì)援助　非營(yíng)利組織
　　[分類號(hào)]G259
　　
　　1　緒言
　　
　　“圖書館之友”是一個(gè)為圖書館成立的非營(yíng)利性會(huì)員制度組織，其功能除了協(xié)助籌款，推廣民眾使用圖書館，以及向當(dāng)?shù)卣�客進(jìn)行游說，倡導(dǎo)圖書館的重要性，要求多撥經(jīng)費(fèi)等工作外，當(dāng)圖書館舉辦服務(wù)和活動(dòng)時(shí)，也給予人力或經(jīng)費(fèi)上的協(xié)助。最早以“圖書館之友”名稱支持圖書館的團(tuán)體是在1913年的法國(guó)。1922年，美國(guó)第一個(gè)以圖書館之友名義成立的團(tuán)體在伊利諾伊州誕生，就是格倫埃林公共圖書館之友(Friends ofthe Library of Glen Ellyn Free Public Library)。1925年，正當(dāng)英國(guó)的博德利圖書館之友(Friend8 of the Bodle―l’ad)建立的同時(shí)，美國(guó)第一個(gè)大學(xué)圖書館之友成立于哈佛大學(xué)。其后五年間，哥倫比亞、耶魯、普林斯頓、約翰霍普金斯等大學(xué)也紛紛成立了圖書館之友。
　　其后美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)也感到圖書館之友的成立有其必要，于1929年成立了一個(gè)特殊成員委員會(huì)，1937年此委員會(huì)成為“圖書館委員會(huì)之友”，后隸屬于圖書館行政部門公共關(guān)系科。之后的幾十年中，美國(guó)各地圖=}5館越來越多地成立圖書館之友組織，根據(jù)調(diào)查，1978年學(xué)術(shù)圖書館的圖書館之友為27個(gè)，1985年增加到293個(gè)。及至1979年，美國(guó)成立了全國(guó)性的圖書館之友組織“美國(guó)圖書館之友”(Friends of Librariesu．s．A，簡(jiǎn)稱FOLUSA)。FOLUSA為美國(guó)各州及地方性的圖書館之友組織提供發(fā)展及支持，使得他們募集資金的成效能達(dá)到最優(yōu)化。2004年，F(xiàn)OLUSA成立25周年時(shí)，已擁有2 000多個(gè)會(huì)員團(tuán)體、圖書館和個(gè)人。
　　
　　2　建立圖書館之友的必要性與可行性
　　
　　自圖書館之友成立起，至今在國(guó)外已成為很普遍且受歡迎的組織，它們愈來愈成功地豐富了圖書館的館藏，為圖書館募集資金，提升了圖書館的服務(wù)與形象，為圖書館的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。但綜觀我國(guó)圖書館的創(chuàng)建過程，類似的機(jī)構(gòu)尚未進(jìn)人中國(guó)圖書館界。而為應(yīng)對(duì)圖書館長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)不足與公眾圖書館意識(shí)的缺失，圖書館要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就不能單靠一條腿走路，在積極呼吁政府制定相關(guān)政策法規(guī)，保障并增加經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，還應(yīng)該廣開思路，多渠道籌措資金，也就是要向社會(huì)尋求援助。因此建立一個(gè)圖書館與社會(huì)之間的溝通橋梁――圖書館之友，以尋求社會(huì)援助是客觀需要，是支撐圖書館事業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量。為此對(duì)類似的民間支持組織進(jìn)行研究具有重要的實(shí)際意義。
　　
　　2.1 圖書館尋求社會(huì)援助的基礎(chǔ)
　　2.1.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)改革開放三十年來，我國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民的生活水平有很大提高，一部分先富起來的群體已經(jīng)積累了大量的社會(huì)財(cái)富，公共圖書館尋求社會(huì)援助的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已基本形成。與此同時(shí)，許多跨國(guó)公司為了提升在中國(guó)市場(chǎng)的形象，擴(kuò)大影響，對(duì)參與公益活動(dòng)都極為熱心。此外，國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)也在關(guān)注中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)和個(gè)人為圖書館尋求社會(huì)援助提供了可能的渠道與資金來源。
　　2.1.2　文化傳統(tǒng) 自古以來，藏書建設(shè)就有賴于社會(huì)支持與個(gè)人捐贈(zèng)。近現(xiàn)代中外圖書館歷史上，接受個(gè)人捐書捐款而增充冊(cè)府，建蓋書城的雅事亦有許多。近現(xiàn)代中國(guó)，多有社會(huì)賢達(dá)和飽學(xué)之士，將畢生藏書捐贈(zèng)某一圖書館，以抒其文光永照的宿愿，表現(xiàn)出愛國(guó)的高尚情操。隨著我國(guó)物質(zhì)文明不斷進(jìn)步，人們的精神境界和道德水準(zhǔn)也在逐漸提高，越來越多的人熱心于各種社會(huì)慈善和公益事業(yè)，為圖書館尋求社會(huì)援助提供了很好的人文基礎(chǔ)。
　　2.1.3 國(guó)家政策 圖書館作為社會(huì)的公益性文化事業(yè)，是為社會(huì)公眾服務(wù)的，理應(yīng)得到社會(huì)公眾的支持與廣泛參與。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一般通過立法把向社會(huì)籌款作為圖書館的主要經(jīng)費(fèi)來源。我國(guó)目前雖然還沒有這方面的法規(guī)出臺(tái)，圖書館社會(huì)援助也未成風(fēng)尚，但我國(guó)有關(guān)公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系已初步形成。如《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，將社會(huì)捐贈(zèng)納入法制軌道。2004年新的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》為動(dòng)員社會(huì)各界力量參與國(guó)家公益事業(yè)提供了制度與政策基礎(chǔ)。所有這些都為圖書館尋求社會(huì)援助創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
　　2.1.4 圖書館與非營(yíng)利組織的結(jié)合近些年來，我國(guó)也相繼成立了非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共圖書館的募捐事務(wù)，以保證公共圖書館擁有充分的經(jīng)濟(jì)支持。杭州市圖書館事業(yè)基金會(huì)于2003年建立，是我國(guó)第一家圖書館基金會(huì)。雖然圖書館基金會(huì)不同于圖書館之友，但通過建立圖書館之友有效地吸引和管理來自社會(huì)的各種捐贈(zèng)，獲取社會(huì)支持也是圖書館界面臨的另一種有效嘗試，圖書館基金會(huì)也為其提供了某些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。而圖書館開展的志愿者活動(dòng)在當(dāng)前也形成了一定規(guī)模，將圖書館理念與志愿者個(gè)人目標(biāo)相融合，使之能夠有效地完成工作目標(biāo)和任務(wù)，取得了一些成果，為圖書館之友的成立并組織管理志愿者隊(duì)伍提供了一定的基礎(chǔ)。
　　
　　2.2　我國(guó)建立圖書館之友的現(xiàn)實(shí)障礙
　　2.2.1 管理機(jī)制 美國(guó)圖書館之友的盛行基于其圖書館理事會(huì)管理制度的施行。但我國(guó)圖書館的管理體系仍未擺脫舊體制的束縛。障礙首先來自于圖書館法的缺失。其次，我國(guó)圖書館系統(tǒng)的條塊分割，各自管理，不利統(tǒng)籌規(guī)劃，使資源建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)在全國(guó)范圍內(nèi)存在重復(fù)建設(shè)、效率低下的現(xiàn)象…�？梢娢覈�(guó)尚不具備推行圖書館理事會(huì)制度的條件和時(shí)機(jī)，缺乏有效的監(jiān)督調(diào)控機(jī)制，因此從整個(gè)圖書館的管理環(huán)境而言，圖書館之友的成立存在著一定的障礙。
　　2.2.2　公眾意識(shí)的缺失我國(guó)目前大多數(shù)公共圖書館的服務(wù)尚未深入到社區(qū)的各個(gè)角落，人們亦對(duì)圖書館開展的各項(xiàng)服務(wù)及其重要作用未有深刻的認(rèn)識(shí)。而社會(huì)捐助資本有限，面臨著眾多的教育、福利等捐助領(lǐng)域，公眾的選擇權(quán)與潛意識(shí)的配合導(dǎo)向性極強(qiáng)。而中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)輿論和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)個(gè)人或企業(yè)的公益行為缺乏積極的價(jià)值評(píng)判和支持，也缺乏廣泛的恰當(dāng)方式鼓勵(lì)富人們和企業(yè)參與公益、回報(bào)社會(huì)。由此可見，整個(gè)國(guó)家的社會(huì)公益事業(yè)缺乏良好文化和政策環(huán)境，是導(dǎo)致我國(guó)圖書館社會(huì)援助工作舉步維艱的最基本的原因。
　　2.2.3 圖書館本身觀念的缺失 我國(guó)圖書館界一直低估或忽視了民間組織及力量對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)面臨經(jīng)費(fèi)短缺這個(gè)全球性的制約因素時(shí)，我國(guó)圖書館界嚴(yán)重缺失“吸納和爭(zhēng)取社會(huì)力量支持”的思路。社會(huì)力量的支持和捐助幾乎全部出自于捐助者個(gè)人的主動(dòng)自愿，居然很少或幾乎沒有通過圖書館人的 職業(yè)行為和主觀努力得到的。主動(dòng)謀求社會(huì)力量支持、增加資源渠道的觀念和做法對(duì)國(guó)內(nèi)許多圖書館來說都是陌生的。圖書館理論界也缺乏深入、系統(tǒng)的研究，沒有形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的觀念，這使得圖書館獲取社會(huì)支持在理論上、行動(dòng)上都處于絕對(duì)劣勢(shì)地位。
　　2.2.4　政府支持環(huán)境的缺失 因管理機(jī)制的條塊分割，政府對(duì)圖書館社會(huì)援助的支持缺乏有關(guān)政策與法規(guī)的指導(dǎo)，并缺少更多的理解與激勵(lì)措施，這讓圖書館的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步降低。另外，政府在培育和管理民間組織方面還沒有找到有效的辦法。具體表現(xiàn)在優(yōu)惠政策與資金扶持方面，與國(guó)外非政府組織相比，中國(guó)的劣勢(shì)是顯而易見的。西方國(guó)家非營(yíng)利組織資金的30％來自政府資助，部分國(guó)家高達(dá)45％。而中國(guó)這方面還沒有被提上議事日程，政府有關(guān)部門從優(yōu)惠政策層面給予的扶持也相當(dāng)有限。
　　2.2.5 中國(guó)慈善事業(yè)的環(huán)境缺失我國(guó)每年募集到的慈善款物僅約合人民幣50億元(無特大自然災(zāi)害的正常年份)，僅相當(dāng)于中國(guó)2004年GDP的0.05％，而美國(guó)同類數(shù)字為2.17％，也就是說，中國(guó)人均GDP與美國(guó)相差38倍，而我國(guó)人均慈善捐款數(shù)額與美國(guó)則相差7 300倍。而制約我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的根本原因是法律滯后，因此圖書館想要建立系統(tǒng)的、完善的捐贈(zèng)體系有待于社會(huì)整體環(huán)境的改善。
　　2.2.6　經(jīng)營(yíng)模式的難點(diǎn) 除了在政策面上存在困難之外，我國(guó)要建立圖書館之友在如何經(jīng)營(yíng)方面仍然面臨困難，西方普遍采用的會(huì)費(fèi)模式與我國(guó)實(shí)際情況有很大差異，社會(huì)認(rèn)同度并不高。同時(shí)，對(duì)這種公益性的慈善組織的誠(chéng)信建沒也提出了要求，作為一類民間組織，整體信用度還需考量。
　　
　　3　建立圖書館之友的策略研究
　　
　　3.1 建立圖書館之友的策略與方法
　　結(jié)合上述對(duì)我國(guó)圖書館事業(yè)及社會(huì)支持和捐贈(zèng)情況的分析可以看到，我國(guó)建立圖書館之友已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，但同時(shí)也面臨著諸多的障礙，因此現(xiàn)階段應(yīng)采取多樣的有效的策略與方法以創(chuàng)造有利條件。
　　3.1.1 圖書館應(yīng)成為社區(qū)的實(shí)際存在 美國(guó)圖書館尤其是公共圖書館與社區(qū)保持著緊密聯(lián)系，想人們之所想，急人們之所急，努力使自己成為社區(qū)的實(shí)際存在。圖書館開展的與社區(qū)居民生活、學(xué)習(xí)、工作息息相關(guān)的活動(dòng)，一方面方便了讀者，提升了圖書館的服務(wù)質(zhì)量；另一方面也擴(kuò)大了圖書館的影響，為圖書館培育了潛在的捐贈(zèng)者，使其募集資金時(shí)能得到他們?cè)谖镔|(zhì)、資金、人力和社會(huì)輿論上的幫助，同時(shí)在向政府、基金會(huì)等申請(qǐng)款項(xiàng)時(shí)能更有說服力。
　　但我國(guó)社區(qū)圖書館的建設(shè)并不很完善，與居民的密切程度還未達(dá)到理想效果。因此要建立圖書館之友應(yīng)首先在相對(duì)成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的社區(qū)里開展以獲得可觀成果。廣東省立中山圖書館的劉洪輝館長(zhǎng)也以多年的公共圖書館管理經(jīng)驗(yàn)表明：社區(qū)圖書館在成立圖書館之友方面的條件尚十分欠缺，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的市級(jí)公共館在政策把握與區(qū)域范圍上具備較好的發(fā)展條件。從民間發(fā)展環(huán)境和文化氛圍來看，成都市的圖書館民間條件較好，公眾文化素質(zhì)和社會(huì)參與度都為成立圖書館之友此類的組織奠定了良好基礎(chǔ)。以地域和相對(duì)條件成熟的方面來講，中山大學(xué)圖書館館長(zhǎng)程煥文教授和劉洪輝館長(zhǎng)都認(rèn)為，深圳圖書館應(yīng)為發(fā)展圖書館之友的良好土壤。深圳圖書館有望實(shí)行理事會(huì)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革和轉(zhuǎn)型，這種改革也反映了政府推動(dòng)全社會(huì)參與公共圖書館管理的愿望，因此政策環(huán)境的寬松與圖書館服務(wù)空間的擴(kuò)展都為深圳圖書館成為先行先試的排頭兵創(chuàng)造了條件。
　　3.1.2　政府、行業(yè)協(xié)會(huì)是圖書館尋求社會(huì)援助的堅(jiān)實(shí)后盾一方面政府應(yīng)鼓勵(lì)圖書館向社會(huì)募集資金，同時(shí)保證不會(huì)因?yàn)閳D書館能募集到資金而減少財(cái)政投入，使圖書館工作人員能放開手腳積極主動(dòng)地向社會(huì)募集資金；另一方面政府也應(yīng)在政策上給予圖書館相應(yīng)的優(yōu)惠措施，使圖書館之友及類似組織享受免稅資格，確保人們向圖書館捐贈(zèng)時(shí)可免除其所贈(zèng)部分的稅款；在社團(tuán)組織成立政策面的寬松和規(guī)范化為成立圖書館之友創(chuàng)造先決條件。同時(shí)政府應(yīng)利用大眾媒體向社會(huì)號(hào)召，培養(yǎng)人們的社會(huì)參與熱情，積極向圖書館捐贈(zèng)，并強(qiáng)調(diào)圖書館的重要作用。這樣政府效應(yīng)將擴(kuò)大人們對(duì)圖書館的關(guān)注，為圖書館募集資金創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論。與此同時(shí)，作為行業(yè)組織的圖書館協(xié)會(huì)也應(yīng)成為圖書館尋求社會(huì)援助的同盟，并盡可能地提供相應(yīng)指導(dǎo)。中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)及各地方學(xué)會(huì)作為圖書館界的行業(yè)組織也應(yīng)積極發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)理論界也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)問題的研究，引進(jìn)美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，探討出一條適合中國(guó)國(guó)情的尋求社會(huì)援助的道路。
　　3.1.3 圖書館人應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性成立圖書館之友的動(dòng)機(jī)可能來自任何認(rèn)為有這個(gè)需要的人，但無論如何，圖書館館長(zhǎng)必須是第一個(gè)想要這個(gè)團(tuán)體的人，圖書館委員會(huì)必須同意，圖書館同仁必須愿意配合，更重要的是必須征得上級(jí)部門如學(xué)校主管的同意及支持。美國(guó)圖書館之友在成立與活動(dòng)組織的過程中特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)尤其是專門負(fù)責(zé)圖書館發(fā)展的管理者的重要作用。管理者的個(gè)人魅力、交際能力等在很大程度上對(duì)能否募集到資金尤其是大宗捐款有著重要作用。比如我國(guó)近年也有個(gè)別圖書館管理者為多渠道籌資付出了努力，并取得一些成效。福建省平潭縣圖書館李云龍館長(zhǎng)，在政府不出一分錢的情況下，“帶領(lǐng)圖書館踏上了一條艱辛曲折的求助之路”，花了六年時(shí)間向海外華僑、企業(yè)家、外地同鄉(xiāng)會(huì)及省市縣乃至國(guó)家有關(guān)部門籌措經(jīng)費(fèi)200多萬元，建成了一座3 600多平方米的新圖書館。因此不管采取何種組織模式，圖書館的管理者都是圖書館募集資金的關(guān)鍵。
　　
　　3.2　尋求社會(huì)支持的方法
　　經(jīng)調(diào)查國(guó)外圖書館之友在募集資金及組織活動(dòng)方面采用了多種方式以獲得援助，雖然我國(guó)的社會(huì)援助環(huán)境尚有欠缺，但有些方法同樣值得借鑒，可以靈活運(yùn)用獲取支持。
　　3.2.1 招募會(huì)員 圖書館之友招募會(huì)員，通過定期收取會(huì)費(fèi)的方式以保證獲取到持續(xù)性的資金是一種通用方式，圖書館以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)回饋會(huì)員長(zhǎng)期無私的贊助。如臺(tái)灣地區(qū)開展圖書館之友多以此為途徑，尋求重視、關(guān)心圖書館的人士，獲得其金錢或設(shè)施的捐助，將其視為圖書館會(huì)員，并給予適當(dāng)?shù)姆��?wù)回饋，是比較合理的一種會(huì)員制。如臺(tái)灣“清華大學(xué)”圖書館為充分發(fā)揮圖書館的功能，招募校外人士和機(jī)關(guān)團(tuán)體等成為個(gè)人會(huì)員或團(tuán)體會(huì)員，每年須繳納年費(fèi)，圖書館為其提供書籍借閱等服務(wù)。此種方式的優(yōu)點(diǎn)是能獲得持續(xù)性有保障的一部分資金，定期支援圖書館的館藏需要等；但缺點(diǎn)在于具有一定的強(qiáng)制性，讓人覺得并不是自愿而隨機(jī)地進(jìn)行捐助從而產(chǎn)生某些抵觸情緒。因此在國(guó)內(nèi)并不具備會(huì)員制的條件下，可采取定期向公眾個(gè)人尋求幫助的方式，如直接以信件方式向目標(biāo)對(duì)象提出訴求，寄出諸如信函、簡(jiǎn)介手冊(cè)或者其他的相關(guān)資料等。這項(xiàng)工作的隨意性很強(qiáng)，也許并不能很快獲得回應(yīng)，因此需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。而一般而言定期組織捐書活動(dòng)應(yīng)該收效較大。
　　3.2.2　尋求基金會(huì)的幫助 因?yàn)榛�金�?huì)的主業(yè)就是 提供經(jīng)費(fèi)贊助，向基金會(huì)尋求幫助就顯得尤為重要，而基金會(huì)一般都有其特定的資助主題，因此應(yīng)著力關(guān)注與圖書館以及教育相關(guān)的基金會(huì)，如海外中國(guó)教育基金會(huì)圖書項(xiàng)目、美國(guó)明德圖書館基金會(huì)(Apple Tree Li―brary Foundation)、香港杏范教育基金會(huì)(Zung Fair Ed―ueational Foundation)、美國(guó)亞洲之橋基金會(huì)等。雖然美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館基金會(huì)比較發(fā)達(dá)覆蓋面廣，但真正活躍在中國(guó)內(nèi)地支援各級(jí)各類圖書館建設(shè)的主體主要還是國(guó)內(nèi)以及海外華人華僑和港澳臺(tái)同胞設(shè)立的一些志愿者組織、基金會(huì)甚至專門的圖書館項(xiàng)目。
　　3.2.3 尋求企業(yè)贊助在當(dāng)前越來越多的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)尋求企業(yè)捐助的情況下，某些大型企業(yè)財(cái)團(tuán)也成立基金會(huì)(如美國(guó)福特基金會(huì))或設(shè)計(jì)一套正式的捐助計(jì)劃成為可靠的捐助機(jī)構(gòu)。圖書館可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)支持，使企業(yè)直接掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息的大動(dòng)脈，從而與企業(yè)建立友好往來。企業(yè)愿意與圖書館合作，為圖書館提供贊助，同時(shí)企業(yè)也希望借此機(jī)會(huì)宣傳自己。這是共贏的選擇。企業(yè)對(duì)圖書館的贊助不僅提供資金支持，還會(huì)進(jìn)行設(shè)備資料方面(如計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、圖書、活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)等)的饋贈(zèng)，或是提供專業(yè)人士，幫助進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等。在尋求贊助的過程中，圖書館之友傾向于與企業(yè)建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系，可在舉辦特別活動(dòng)時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)提供人力幫助；或在大型籌款活動(dòng)中設(shè)計(jì)刊物，不但可以籌募經(jīng)費(fèi)，也可發(fā)展良好關(guān)系。
　　3.2.4　招募志愿者 近年來國(guó)內(nèi)已有多個(gè)省市的公共圖書館開展了志愿者活動(dòng)。經(jīng)過簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，志愿者就可以承擔(dān)起圖書流通、整理等基礎(chǔ)的讀者服務(wù)工作，節(jié)約了圖書館的人力成本。另外，志愿者活動(dòng)還使公眾有機(jī)會(huì)了解圖書館的業(yè)務(wù)流程和工作價(jià)值，有助于融洽公共圖書館與公眾的關(guān)系，促成互相之間的溝通和理解。而圖書館之友的成立可以成為志愿者的管理和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以更有效的管理方式使志愿者活動(dòng)的成效更突出。另外圖書館之友也可招募社會(huì)各行業(yè)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員，使其成為圖書館可資利用的寶貴智力資源。
　　3.2.5　發(fā)展公共關(guān)系 服務(wù)是圖書館做好對(duì)外公共關(guān)系的最好支撐，是圖書館樹立形象的實(shí)際行動(dòng)。圖書館要充分利用自己的優(yōu)勢(shì)和條件，做好服務(wù)大眾的工作，并在館外進(jìn)行溝通和互動(dòng)，特別是要搞好特色服務(wù)，一切以讀者為中心，以達(dá)到公眾的期望標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可。另一重點(diǎn)還應(yīng)加強(qiáng)與海外華人、華僑、港澳臺(tái)同胞以及企業(yè)財(cái)團(tuán)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)各界人士的聯(lián)系，與新聞單位及其他有關(guān)部門通過舉辦活動(dòng)來彼此溝通、增進(jìn)了解，為以后組織活動(dòng)打下群眾基礎(chǔ)，這也成為圖書館之友成功的最重要條件。
　　3.2.6　加強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，也為圖書館尋求支持打開了另一扇門，圖書館之友也應(yīng)在其圖書館網(wǎng)站上擁有專屬頁(yè)面，設(shè)計(jì)多樣化的內(nèi)容及活動(dòng)方式以吸引支持者，并對(duì)捐助者表示感謝。如可在專屬網(wǎng)頁(yè)上連接其他企業(yè)的網(wǎng)頁(yè)，以增加贊助者的曝光度和知名度；或在網(wǎng)頁(yè)上以捐款送贈(zèng)品的方式，向使用者籌募經(jīng)費(fèi)。利用網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)的另一項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，是可與捐贈(zèng)者產(chǎn)生互動(dòng)，除了以贈(zèng)禮品作為回饋外，也可以將捐款人的姓名和照片放在網(wǎng)頁(yè)上，捐款人也可指明這項(xiàng)捐款是為紀(jì)念某人，或是替親密友人代捐等。
　　
　　4 圖書館之友機(jī)構(gòu)設(shè)置及活動(dòng)策劃
　　
　　4.1　機(jī)構(gòu)設(shè)置
　　通過對(duì)美國(guó)圖書館之友的考察，建立一個(gè)有組織性的成功的圖書館之友組織，尋求社會(huì)支持的一般運(yùn)行機(jī)制為：有固定的管理人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，有成熟的籌措計(jì)劃、有詳盡的使用方案，也有定期的反饋和總結(jié)，并且發(fā)動(dòng)社會(huì)人士參與管理、募集、使用、監(jiān)督的全過程，保證社會(huì)捐助物資的合理使用。因我國(guó)非營(yíng)利性組織的社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)，圖書館可專設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)部以負(fù)責(zé)圖書館之友的相關(guān)事宜，而圖書館之友的內(nèi)部結(jié)構(gòu)則大可為以下幾部分：
　　?理事會(huì)――確定組織工作的優(yōu)先順序和目標(biāo)，批準(zhǔn)活動(dòng)計(jì)劃。
　　?秘書處(辦公室)――理事會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常全面工作。直接對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。職權(quán)包括處理日常工作，審核各部門工作，總結(jié)本會(huì)全面工作，向理事會(huì)及全體成員大會(huì)報(bào)告等。
　　?發(fā)展部門――協(xié)助確定、培育捐助者和可能的捐助者，并向其求助。如研究提出資金投資及增值方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，提出對(duì)捐助者和志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)方式等。
　　?溝通部門(公共關(guān)系部)――聯(lián)絡(luò)相關(guān)組織人員、出版部門和媒體，共同促進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行；制定宣傳方案，擴(kuò)大宣傳影響；加強(qiáng)與同類組織及慈善機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。
　　?信息處理部――分派職員，保證和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)及其他記錄的準(zhǔn)確、及時(shí)，對(duì)資金募集情況和活動(dòng)組織情況做整理并定期報(bào)告。
　　?財(cái)務(wù)部――因?yàn)闋可娴劫Y金募集，需要專門職員管理財(cái)務(wù)，并制定財(cái)務(wù)計(jì)劃。
　　?志愿者管理部――負(fù)責(zé)志愿者的招募與管理，組織志愿者內(nèi)部活動(dòng)，增進(jìn)交流，也使志愿者得到相應(yīng)的回饋和感謝。
　　各部門設(shè)工作人員數(shù)名，初始小規(guī)模也可并兼數(shù)職。
　　而在圖書館之友的建立流程上，主要分為以下幾個(gè)步驟：
　　4.1.1 發(fā)起 圖書館館長(zhǎng)應(yīng)該成為圖書館之友的發(fā)起人，因其圖書館的發(fā)展需要，結(jié)合館長(zhǎng)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)與魅力發(fā)起成立圖書館之友具有一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然還需要圖書館界人士的統(tǒng)一配合，并征得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的同意。
　　4.1.2　成立規(guī)劃委員會(huì)選定圖書館之友的規(guī)劃委員會(huì)，如公共圖書館的委員會(huì)應(yīng)包括社區(qū)代表、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人士及各種專業(yè)人士如律師、公關(guān)人員等；大學(xué)圖書館的委員會(huì)應(yīng)包括畢業(yè)校友、教職員工、學(xué)生團(tuán)體、社區(qū)人士等。經(jīng)過挑選的規(guī)劃小組進(jìn)一步?jīng)Q定圖書館之友的目標(biāo)。
　　4.1.3　確定目標(biāo)如果圖書館之友沒有特定的目標(biāo)，對(duì)于圖書館而言，這種組織是不被需要的。圖書館之友成立的目的雖然總是與籌資有關(guān)，但不乏例外，最重要的是要清晰的章程，其創(chuàng)始人要對(duì)圖書館有濃厚的興趣，密切關(guān)注它的成長(zhǎng)和效果，明確其需求。因此，圖書館之友除了提供圖書館經(jīng)費(fèi)的支援外，還要著力于設(shè)定一些非財(cái)務(wù)上的目標(biāo)，如充實(shí)圖書館館藏、組織志愿者為圖書館服務(wù)等。
　　4.1.4 申請(qǐng)成立在我國(guó)申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備，并提交下列文件：籌備申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；章程草案。組織章程的內(nèi)容應(yīng)包含組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù)，資產(chǎn)管理和使用的原則等。組織章程草案應(yīng)呈送館長(zhǎng)及上級(jí)行政主管核定。若圖書館之友所涉多為籌募資金，應(yīng)該登記為慈善事業(yè)。
　　4.1.5 開始進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)并決定成立日 圖書館可通過專業(yè)公關(guān)人員、上級(jí)主管部門、地方報(bào)社、廣播電視臺(tái)等對(duì)圖書館之友的成立進(jìn)行推廣，向廣大的社區(qū)居民或校友宣傳，并進(jìn)行會(huì)員招募。準(zhǔn)備好簡(jiǎn)潔美觀 的宣傳冊(cè)，發(fā)給到館的每位讀者，并制作精美的會(huì)員卡。圖書館之友便可以配合圖書館開展活動(dòng)時(shí)確定成立，如讀者會(huì)、文化展覽等以吸引更多的讀者關(guān)注并參與。
　　
　　4.2　活動(dòng)策劃
　　圖書館之友成立后，就要著手活動(dòng)的開展，以爭(zhēng)取公眾支持，為圖書館募集款項(xiàng)等。
　　4.2.1　確定目標(biāo)在確立目標(biāo)時(shí)要以圖書館為主導(dǎo)，依此建立項(xiàng)目，實(shí)施志愿者計(jì)劃等。組織活動(dòng)是為募款或是募集圖書，或組織公益講座?無論目的為何，這種目的構(gòu)成了向企業(yè)和基金會(huì)尋求支持，吸引捐助者和與區(qū)域內(nèi)的居民溝通的基礎(chǔ)。
　　4.2.2　切實(shí)行動(dòng)確定好目標(biāo)后，就要擬定行動(dòng)計(jì)劃并切實(shí)執(zhí)行。計(jì)劃并沒有唯一的“正確”的做法，這取決于組織想要達(dá)到的目標(biāo)以及如何才能給當(dāng)?shù)貛�來最好的服�?wù)。然后還要考慮基礎(chǔ)設(shè)施問題如記錄、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目規(guī)劃、吸收會(huì)員、空間等等。如設(shè)定募款目標(biāo)時(shí)在對(duì)籌募的總額、時(shí)限，募款體系的主要成員以及可行性研究后，要采取的行動(dòng)大致為：
　　首先，要確定潛在的捐助者，將他們的情況錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)每次的捐贈(zèng)進(jìn)行記錄，進(jìn)行跟蹤管理。其次，是對(duì)不同類型的捐贈(zèng)者采用不同方法尋求慈善捐贈(zèng)，但一般需要寫一封得體的求助信。最后，是對(duì)捐贈(zèng)者的回訪和回饋。捐贈(zèng)者希望為圖書館的改善作貢獻(xiàn)，同時(shí)也希望得到同仁和公眾恰如其分的認(rèn)可，圖書館接受此種捐款可以互惠的方式回報(bào)捐贈(zèng)者，如制作印有捐贈(zèng)者姓名的精致書簽插在利用其捐贈(zèng)基金所購(gòu)置的書籍中或制作精美的捐贈(zèng)卡陳列于圖書館，以表示謝意。圖書館之友的回饋工作是非常重要的，要讓捐助者知道他們是被人欣賞的，這將有助于鋪就長(zhǎng)期關(guān)系之路。
　　4.2.3　績(jī)效評(píng)估與后續(xù)工作 活動(dòng)進(jìn)行后還要進(jìn)行后續(xù)完善工作，尤其是涉及到募款活動(dòng)時(shí)后續(xù)的工作尤為重要，因?yàn)楣�眾想要確保自己所捐贈(zèng)的資金物有所用。因此捐款的帳目一定要清楚。最好有會(huì)計(jì)稽查賬目，公開報(bào)告�；顒�(dòng)支出的費(fèi)用也要逐項(xiàng)列出，向捐款人做出交代。圖書館和圖書館之友必須和捐款人保持良好的關(guān)系。收到捐款時(shí)應(yīng)立即寄感謝函及正式收據(jù)，并附上組織的免稅號(hào)碼以備捐款人報(bào)稅之用。有條件者可創(chuàng)辦專屬刊物，如定期通訊等，將每次活動(dòng)的成效刊載其上并分寄給每個(gè)捐款人，確保公開透明，并接收公眾監(jiān)督。
　　此外，還要對(duì)每次活動(dòng)的組織、策略及成效進(jìn)行評(píng)估，以提供給下次活動(dòng)參考。同時(shí)圖書館之友每次組織活動(dòng)，也是借機(jī)拓展圖書館公共關(guān)系的大好時(shí)機(jī)，可向外介紹圖書館的館藏、資源，推廣服務(wù)，讓社會(huì)可以更清楚地認(rèn)識(shí)圖書館的內(nèi)涵及價(jià)值，讓公眾體會(huì)到圖書館和百姓生活的密切關(guān)系。這樣才能贏得社區(qū)的支持，大眾的肯定與資助。
　　
　　5　結(jié)語
　　
　　我國(guó)建立圖書館之友已具備基本的經(jīng)濟(jì)、文化、政策等方面的基礎(chǔ)，是圖書館事業(yè)發(fā)展的客觀需求，因此具有廣闊的發(fā)展空間。但同時(shí)面臨著政治、體制、公眾和自身意識(shí)的缺失，缺少了內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的某些支持，也顯得當(dāng)前圖書館之友的建立不那么成熟。展望未來，國(guó)外的成功案例都將成為我國(guó)圖書館之友未來發(fā)展的前景，需要經(jīng)過很多年的努力與摸索。因此，我國(guó)建立圖書館之友仍任重而道遠(yuǎn)，需要圖書館界與社會(huì)的共同努力與和諧發(fā)展。

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