五角大樓【中情局長(zhǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)五角大樓】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-02 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)萊昂?帕內(nèi)塔6月10日會(huì)見巴基斯坦軍隊(duì)和情報(bào)界高級(jí)官員,著眼緩和雙方因美軍特種部隊(duì)潛入巴方境內(nèi)、擊斃“基地”組織頭目烏薩馬?本?拉登而趨緊的情報(bào)合作關(guān)系。
美方官員說,帕內(nèi)塔這次行程的重點(diǎn)議題是如何加速打造一支聯(lián)合情報(bào)團(tuán)隊(duì),與巴方磋商團(tuán)隊(duì)中美方情報(bào)人員的人數(shù)和權(quán)限等事宜。
73歲的美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)萊昂?帕內(nèi)塔現(xiàn)在是美國(guó)政壇的“功臣”:2009年,他被總統(tǒng)奧巴馬任命為中央情報(bào)局局長(zhǎng)后,僅用兩年時(shí)間就完成了奧巴馬交給他的重任:解決掉恐怖大亨本?拉登。4月28日,他又被奧巴馬提名為國(guó)防部長(zhǎng)。如果這項(xiàng)任命獲得參議院批準(zhǔn),帕內(nèi)塔將于7月1日走進(jìn)五角大樓,成為美國(guó)歷史上年齡最大的國(guó)防部長(zhǎng)。
巴情報(bào)部門有“內(nèi)鬼”
帕內(nèi)塔6月10日晚與巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)阿什法克?佩爾韋茲?基亞尼和三軍情報(bào)局局長(zhǎng)艾哈邁德?舒亞?帕夏共進(jìn)晚餐。這是美軍特種部隊(duì)5月初突襲擊斃本?拉登后帕內(nèi)塔首次訪問巴基斯坦,或許同時(shí)是他卸任中情局長(zhǎng)前最后一次訪巴。
帕內(nèi)塔今年4月獲總統(tǒng)貝拉克?奧巴馬提名出任國(guó)防部長(zhǎng),接替定于本月底離職的羅伯特?蓋茨。美聯(lián)社評(píng)價(jià),帕內(nèi)塔與巴方軍情高官之間的關(guān)系對(duì)他擔(dān)當(dāng)新角色至關(guān)重要。
兩名不愿公開姓名的美方官員說,近期一樁情報(bào)分享事件令業(yè)已高起的美巴“信任赤字”進(jìn)一步加劇,成為帕內(nèi)塔這次訪問的焦點(diǎn)議題之一。
按這些官員的說法,美方情報(bào)部門先前與巴方同行分享情報(bào),告知后者非法武裝組織“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”位于巴基斯坦部族地區(qū)的兩處疑似爆炸物存放點(diǎn),但當(dāng)巴方安全人員趕到時(shí),那些爆炸物已經(jīng)轉(zhuǎn)移。
美方懷疑,巴方情報(bào)部門“內(nèi)鬼”向武裝人員通風(fēng)報(bào)信。
“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”活躍在北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū),時(shí)常越境襲擊駐阿富汗的外國(guó)部隊(duì)。美方認(rèn)定它與“基地”組織關(guān)系密切。
從移民子弟到華盛頓高官
和奧巴馬一樣,帕內(nèi)塔也是移民后代。父親卡梅洛來(lái)自意大利南部較為貧窮的卡布利亞拉地區(qū),上個(gè)世紀(jì)20年代移民美國(guó),并從老家迎娶了帕內(nèi)塔的母親。1938年,帕內(nèi)塔出生在加利福尼亞州蒙特雷縣。那里漁業(yè)發(fā)達(dá),很多意大利移民都以捕魚為生?仿瀹(dāng)年開一家餐館,小帕內(nèi)塔對(duì)童年的記憶,就是在廚房里幫父母洗碗。后來(lái),卡梅洛把餐館賣掉,在附近買下了49公頃農(nóng)田,在那里種核桃。這塊地連同一棟小房子,后來(lái)都被帕內(nèi)塔繼承下來(lái)。帕內(nèi)塔現(xiàn)在的正式住所就是那里,他和妻子西爾維婭養(yǎng)育了3個(gè)子女。兒女如今都已長(zhǎng)大,小兒子還成為海軍情報(bào)官。
帕內(nèi)塔的父母來(lái)自樸實(shí)的鄉(xiāng)村,沒受過什么教育,英語(yǔ)也說得不好。但在帕內(nèi)塔心中,父母給了他一生最重要的財(cái)富。“他們都相信,只有努力工作,人生才有成就。他們也相信,做人一定要誠(chéng)實(shí),并教給我分辨是非的能力。這些基本的價(jià)值觀,比任何東西對(duì)我的政治生涯影響都大!
不過,在選擇人生道路上,帕內(nèi)塔沒有聽父母的。父親本來(lái)希望帕內(nèi)塔去當(dāng)個(gè)醫(yī)生,最不濟(jì)也做個(gè)牙醫(yī),母親則希望兒子成為鋼琴家。在帕內(nèi)塔看來(lái),“很多移民來(lái)到美國(guó),希望下一代生活得更好。這就是他們的美國(guó)夢(mèng)!钡救藢(duì)政治更感興趣,高二時(shí),帕內(nèi)塔當(dāng)了校學(xué)生會(huì)副主席,高三當(dāng)了主席。大學(xué)期間,他選擇了法律專業(yè),因?yàn)椤爱?dāng)了律師后,會(huì)得到其他的機(jī)會(huì)”。1964年,帕內(nèi)塔加入美國(guó)陸軍,服役兩年。1966年,他到華盛頓找工作,共和黨參議員庫(kù)奇爾正缺一個(gè)助理,見帕內(nèi)塔當(dāng)過兵,又是律師,就相中了他。從此,帕內(nèi)塔踏入政壇。
1976年,帕內(nèi)塔首次當(dāng)選國(guó)會(huì)眾議員,并連任9屆。在華盛頓,人們非常熟悉他開朗的笑聲。帕內(nèi)塔在政界沒有私敵,而且,他是一個(gè)是非分明的人。上世紀(jì)60年代,他曾被時(shí)任總統(tǒng)的尼克松任命為民權(quán)辦公室主任。當(dāng)時(shí),美國(guó)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,共和黨政府通過了一系列打破種族歧視的法律。但尼克松出于政治考慮,在種族歧視最嚴(yán)重的南方各州暫緩實(shí)行這些法律。帕內(nèi)塔認(rèn)為這是錯(cuò)的,堅(jiān)持實(shí)施,最后因此丟官。但他不后悔,后來(lái)干脆離開共和黨,轉(zhuǎn)投民主黨。
帕內(nèi)塔上世紀(jì)90年代初擔(dān)任眾議院預(yù)算委員會(huì)主席,力主削減聯(lián)邦政府財(cái)政赤字?肆诸D執(zhí)政時(shí)期,他擔(dān)任白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng),協(xié)助制定財(cái)政預(yù)算案,增加稅收。1995年底,共和、民主兩黨為削減預(yù)算爭(zhēng)執(zhí)不下,聯(lián)邦政府被迫關(guān)門,當(dāng)時(shí)帕內(nèi)塔是白宮辦公廳主任,在他的積極協(xié)調(diào)下,兩黨最終達(dá)成一致,克林頓政府渡過危機(jī)。
奧巴馬請(qǐng)他管中情局
實(shí)際上,10多年前,帕內(nèi)塔就已經(jīng)離開政界,回到老家,在加州州立大學(xué)設(shè)立了帕內(nèi)塔公共政策機(jī)構(gòu),研究美國(guó)政治制度。帕內(nèi)塔“歸隱”是因?yàn)閷?duì)政治失望。幾十年的政壇親歷,讓他對(duì)美國(guó)的政治制度十分不滿。在他看來(lái),政客們總是在媒體上抹黑和打擊對(duì)手,而不是“卷起袖子來(lái)干實(shí)事”;I款、贏得選票成了政客最關(guān)心的事。2003年,時(shí)任加州州長(zhǎng)戴維斯民望低落、面臨下臺(tái),民主黨想讓帕內(nèi)塔出山。帕內(nèi)塔婉言拒絕,理由是“我沒有時(shí)間去籌款”。
然而,當(dāng)總統(tǒng)奧巴馬2009年邀請(qǐng)他出任中情局局長(zhǎng)時(shí),他沒有推辭。那時(shí)候的中情局風(fēng)雨飄搖:它沒有阻止“9?11”恐怖襲擊;在薩達(dá)姆有沒有大規(guī)模殺傷性武器問題上提供了錯(cuò)誤情報(bào);在海外建立“黑獄”,用酷刑拷打嫌犯。這讓中情局成為輿論批評(píng)的焦點(diǎn),不少高層也灰心喪氣地離開。奧巴馬急需一個(gè)清白而又有廣泛政治人脈的人,來(lái)挽救這個(gè)最重要的情報(bào)機(jī)構(gòu)。于是,他想到了帕內(nèi)塔。前任白宮辦公廳主任伊曼紐爾曾評(píng)價(jià)帕內(nèi)塔說:“他為人正派,有出色的判斷力,是優(yōu)秀的管理者,還得到兩黨的信任。”這更堅(jiān)定了奧巴馬重用帕內(nèi)塔的決心。
帕內(nèi)塔出山了。這個(gè)戴著眼鏡、滿臉皺紋的老頭,依舊黑白分明:對(duì)中情局的所謂“強(qiáng)化審訊技術(shù)”,也就是酷刑,他公開表達(dá)了厭惡。他說:“美國(guó)從維護(hù)人類尊嚴(yán)的楷模,變成了一個(gè)濫施酷刑的國(guó)家!碑(dāng)然,他也有“靈活”的一面。上任后,他沒有去追查“誰(shuí)在使用酷刑”,因?yàn)橹星榫痔毓ぶ皇窃趫?zhí)行政府命令,真正該負(fù)責(zé)的還是華盛頓高層。
去中情局接任時(shí),帕內(nèi)塔沒有帶一批親信去“大換血”,只帶一個(gè)私人助理。他用兩年時(shí)間,跑了40多個(gè)中情局駐地和基地,訪問了30多個(gè)國(guó)家,累計(jì)行程近30萬(wàn)公里。他把主要精力放在改革中情局的官僚主義上,同時(shí)也積極執(zhí)行奧巴馬的政治意圖,將情報(bào)機(jī)構(gòu)的權(quán)力進(jìn)一步向國(guó)家情報(bào)委員會(huì)集中。這次擊斃本?拉登,無(wú)疑是對(duì)他中情局工作的最好回報(bào)。
國(guó)防部未來(lái)的改革者
半年前,美國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨就宣布退休,并舉薦帕內(nèi)塔接任,奧巴馬也同意。在總統(tǒng)的力勸下,4月25日,帕內(nèi)塔終于答應(yīng)出任國(guó)防部長(zhǎng)。
奧巴馬讓帕內(nèi)塔接管五角大樓,有他的目的。
首先,帕內(nèi)塔管了多年的情報(bào)工作,和奧巴馬私交也不錯(cuò),用起來(lái)比較放心。分析稱,帕內(nèi)塔只當(dāng)過兩年兵,沒有多少帶兵經(jīng)驗(yàn),也沒指揮過重大戰(zhàn)役,可能不是最理想的國(guó)防部長(zhǎng),但他肯定是奧巴馬的“自己人”。
其次,美軍今年軍事任務(wù)比較重。年底要從阿富汗和伊拉克撤回大量軍隊(duì),但這兩個(gè)地方還不太平,F(xiàn)在,北約打擊利比亞的戰(zhàn)事陷入膠著,奧巴馬也需要一個(gè)有情報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的軍事助手,幫他考慮是否對(duì)利比亞實(shí)施“精確打擊”。解決這些棘手問題,帕內(nèi)塔算得上個(gè)合適人選。
更重要的是,奧巴馬要仰仗帕內(nèi)塔來(lái)削減國(guó)防預(yù)算。奧巴馬的目標(biāo)是,在未來(lái)12年,將國(guó)防預(yù)算總共削減4000億美元(約合2.6萬(wàn)億元人民幣)。有報(bào)道稱,美國(guó)2010年國(guó)防預(yù)算高達(dá)6630億美元(約合4.3萬(wàn)億元人民幣),然而,42%的軍費(fèi)都沒用到點(diǎn)子上,而是被部隊(duì)中的冗員瓜分掉了。帕內(nèi)塔有著豐富的預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn),讓他去五角大樓實(shí)施預(yù)算改革,奧巴馬放心。
當(dāng)然,帕內(nèi)塔在政壇打拼多年,有著豐富的人脈資源,這對(duì)奧巴馬明年總統(tǒng)大選非常有用。有人說,奧巴馬想要連任,關(guān)鍵要兌現(xiàn)自己當(dāng)年上臺(tái)時(shí)的承諾:一個(gè)是從阿富汗、伊拉克撤軍,另一個(gè)是要改掉花錢“大手大腳”的毛病。現(xiàn)在看,這兩件事都跟帕內(nèi)塔有關(guān)。所以,這兩人的命運(yùn),從某種意義上說已經(jīng)聯(lián)系在了一起。
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