在創(chuàng)新中增強引導力，在競爭中壯大黨報實力，這是一道時代的命題。破解這道時代命題，是我們這一代黨報人義不容辭的使命和責任。 　　作為平面媒體的報紙，在網絡技術、文化產業(yè)、市場競爭、商業(yè)模式等幾個要素變量的挑戰(zhàn)下，紛紛求變圖存，尋求發(fā)展空間。報業(yè)市場在急劇演變中通過競爭推動改革發(fā)展，已成大勢所趨。面對嚴峻的形勢，黨報與生俱來的喉舌功能、導向責任與生存必須的市場博弈、受眾歡迎二者怎么和諧統一？究竟靠什么吸引人來閱讀、關注、喜歡黨報？我們怎么改變自己、發(fā)揮潛力、突破重圍，在市場上拼殺出生存與發(fā)展新路？
　　
　　一、 創(chuàng)新黨報新聞理念，彰顯黨報思想品牌
　　
　　黨報新聞信息與社會其他信息一起傳播，搭乘社會信息浪潮而又往往被信息泡沫膨脹抵消與淹沒，在一些領域聲息變得很微弱，甚至出現“邊緣化”現象。作為主流媒體的黨報，一項重要使命就是在幫助讀者能夠及時、準確地選擇他們所需信息的同時，還要發(fā)揮黨報思想和文化的優(yōu)勢，強化黨報新聞信息，以強勢主流，吸納、融匯、導引社會信息潮流；以黨報的政治導向正確，思想觀點科學，發(fā)布權威公正、客觀真實、旗幟鮮明、高端大氣、登高望遠等大氣象，去廓清信息云霧與紛擾，以科學、正確的思想信息吸引和折服讀者，在信息洪流中彰顯黨報思想宣傳的中堅力量。黨的十六屆六中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，首次將新聞傳媒與加強黨的執(zhí)政能力建設的偉大工程聯系起來，指明了“黨管媒體”的方向、原則和要求。黨報作為新聞媒體的排頭兵和先鋒，作為保持黨和人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶，應自覺地站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，肩負起傳播黨的綱領、理論、思想主張的使命，引領信息傳播朝著有利于加強黨的執(zhí)政能力的方向發(fā)展。這是黨報首要的政治責任。
　　為此，我們在黨報新聞理念創(chuàng)新上，強調新聞宣傳與信息傳播有機結合，以新聞宣傳為主的理念；強調黨報的導向力首先是思想的引導力，思想引導力重在運用發(fā)展著的馬克思主義一元化引導多元化的社會思潮，以傳播黨的最新理論成果為己任的理念。黨的十六大以來，陜西日報社依據中央和省委關于用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局的總要求，在全社上下反復深入地學習以人為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設等重大戰(zhàn)略思想，在采編人員中開展“在科學發(fā)展指引下的新聞使命”“文因載道而著，道憑文新而彰”等專題討論，并撰寫論文，指導編采實踐。比如，在2004年4月，胡錦濤總書記來陜視察前，《陜西日報》頭版開設了“貫徹科學發(fā)展觀，永葆黨的先進性”專欄；2005年10月曾慶紅同志來陜視察前夕，《陜西日報》頭版開設了“將先進性教育煥發(fā)的熱情引導到又快又好地發(fā)展中”的專題，并發(fā)表綜述；2006年春節(jié)期間，胡錦濤總書記在延安視察工作，陜報及時刊發(fā)了重要消息，在一版開設“矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新”專欄，采寫一組深情回訪的后續(xù)新聞，并刊發(fā)了《親切的關懷，殷切的期望》等系列評論，引導全省人民把胡總書記的囑托落實在各項工作實踐中。這些重頭新聞宣傳，得到了中宣部和省委領導的好評，同時引起社會輿論的廣泛注意。這樣就把思想引導的政治任務轉化為新聞傳播的優(yōu)勢，將黨報的權威性有效地轉化為社會引導力，推動科學發(fā)展觀的貫徹落實。
　　
　　二、創(chuàng)新政治要聞報道，彰顯黨報權威品牌
　　
　　一是改進會議和領導活動報道。按照中央和省委要求，對工作性會議有選擇性地進行報道，要求記者用新聞的眼光采訪報道會議和領導活動，在會議中“拎新聞”，在通稿中選新角度，在同題新聞中出個性。在傳播黨和政府的聲音時，盡量找到黨心與民意的“共鳴點”“興奮點”，在內容上重在溝通民心，在角度上盡量貼近民心，在實效上盡力滿足民心，在表達手法上做到喜聞樂見于民心。對政治要聞報道盡量出新出彩，抓住群眾注意力，讓干部群眾應該知道的都知道。
　　二是按照“弘揚主旋律，堅持多樣化”的原則，對一版和要聞版從內容到形式全面改版，創(chuàng)新報道模式。在一版頭條開設“頭條新聞”專欄，在一版右下角開設“讀點新聞”專欄。在要聞版開設“一句話新聞”，加大報紙信息量。在稿件采寫編發(fā)上，要求“頭條新聞”要體現引領性，要求記者積極采訪發(fā)現與省委中心工作密切相關的新聞事實，選題上有獨到之處，寫法上有創(chuàng)新；“讀點新聞”要體現高端性，以正面宣傳為主，選擇人們共同關心的問題，對社會熱點進行冷思考，對社會、人生、倫理、人文及法制、市場等方面出現的新觀念、新思維、新的行為方式進行前沿追蹤，采寫要有鮮活的事實，有鮮明的視點，有感染力的表述，有散文化輕松的語言，以小切入點反映大主題�！白x點新聞”涉及問題新聞要體現嚴肅性，法制新聞要體現公正性，社會新聞要體現引導性。“讀點新聞”專欄刊發(fā)的《中心戶長：陜西綜治的一張品牌》《唐山孤兒張曉東西安尋找當年救命人》等稿件，在讀者中產生強烈反響。
　　三是結合黨的中心工作和輿論導向的需要，抓好典型宣傳，創(chuàng)新典型宣傳，用典型奏響時代強音，強化黨報的引導力。在典型的篩選、發(fā)現上，體現黨的思想理論的偉大實踐，代表社會主流價值觀，反映廣大群眾的心理需求，把目光更多地投向普通人的生活空間；在典型的采訪上，深入生活、深入細節(jié)、深入心理，挖掘典型的心靈世界的理想之光和撞擊人們心靈的動情點；在典型推出上，抽調精兵強將，通訊、圖片、評論、故事、領導機關和群眾反應等組合成強大聲勢推出，力求“聲勢”與“感動”的和諧共振，增強傳播的廣泛性和群眾的親和力�！蛾兾魅請蟆方�年推出的李立科、郭秀明、鄧菊梅、牛玉琴、徐精彩、王書田等典型人物，在全國范圍產生了強烈反響，成為各行業(yè)的時代先鋒和黨的先進性代表人物，給社會樹立起做人的榜樣，生動體現出黨報的權威性和引導力。
　　
　　三、創(chuàng)新主題新聞策劃，彰顯黨報導向品牌
　　
　　新聞策劃不是策劃新聞事件，而是依據事實策劃報道的重點、亮點和思想，選取報道的角度、方式和手段，組織深入廣泛的采訪、深度分析、背景參照和挖掘深層信息，形成集約化的整體輿論中心，引起人們注目。陜報的新聞策劃，首先在觀念和程序上，變原來的“采―編―采”為“編―采―編”。新聞“大餐”，不是記者“采”回來什么就編排什么，盲無目的，消極拼湊；而是總編、編輯按宣傳目的和新聞事實，預先提出“大餐”的套餐“模式”，再組織采訪，有目的的“采購”，積極選材，多元配料，然后由編輯、總編匯總、整合，有主題、有目標、有選擇地推上版面，形成報道的氣勢和沖擊力。
　　其次，按照“編―采―編”的程序，創(chuàng)新采編工作機制和報道模式。
　　再次，重大主題新聞策劃的原則是：遵循宣傳的導向性，把握新聞規(guī)律性，體現黨報權威性，發(fā)揮報道創(chuàng)造性；每項策劃努力做到把握大局、對接需求、鏈接生活、體察民意、整合信息、對應市場、強勢推出，體現了省委領導對報社的要求和期望：“堅持輿論導向的主導性和權威性，做到新聞宣傳的準確性和及時性，體現思想觀念的正確性和深刻性�！�
　　
　　四、創(chuàng)新版面形象語言，彰顯黨報特色品牌
　　
　　《陜西日報》近年從入目入心的角度，拓展最佳傳播效果。把“三貼近”的原則通過每個版面轉化為吸引力、震撼力。在欄目設置上常換常新，力求多樣化；在版面表情上常妝常靚，力求個性化；在版面姿態(tài)上常變常美，力求特色化；在版面文化品位上，突出地方特色和人文關懷。陜報各周刊、副刊、專題新聞版，在內容上求“專、新、實、深”，有創(chuàng)意；在形式上求“活、鮮、精、美”，能出彩。在版面的安排上，講究突出重點，兼顧各方；既從宏觀把握，又從微觀切入；既講究稿件的配置，又講究以版式設計凸現稿件分量；既重新聞報道策劃，也重版面版式的策劃。面對信息時代和讀圖時代的讀者閱讀習慣、興趣和審美觀念的變化，我們積極地探索黨報版面怎么在莊重大氣、適宜得體與靚麗出彩、生動活潑相結合中不斷創(chuàng)新，更好地運用版面語言提高黨報引導力。
　　
　　五、創(chuàng)新新聞寫作文風，彰顯黨報文化品牌
　　
　　我們的報紙新聞，好比文以載道中的“文”，所載現當代的“道”就是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會。按這個邏輯，我們每天刊發(fā)大量的新聞信息，承載著“道”的政治宣傳意圖。事實上，就是在處理“文”和“道”的關系中，生出學風與文風的問題：或輕文偏道，道意難彰；或輕道恣文，文辭生厭；或離道叛道，制造噪音等等問題存在，不僅影響報紙引導力，而且造成不良風氣。
　　“文因載道而著，道憑文新而彰”，是我們近年探索改進黨報文風的指導思想。
　　為弘揚求真務實的學風，以生動活潑的文風，宣傳弘揚“道”的正面價值與主旋律，《陜西日報》從2005年春季以來加大了改進學風與文風的力度。在學風上強調以科學發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立實事求是、求真務實、理論聯系實際的學風。在文風改進上，從標題抓起，從消息抓起，從稿件寫法抓起，從“煞長風”抓起，有了較大變化。比如標題，一是由虛到實，如《聽著雨聲算收成》《大荔農業(yè)從春天開始全年收獲》《“出路”找得好，秸稈變成“寶”》等；二是由口號到新聞，如《直補獎勵我省產糧大縣》《改革作風抓落實，解決40萬人溫飽實現60萬人脫貧》；三是由“四六句”到凸現新聞本質，如《印臺治理洪災讓兩萬人常住無憂旬邑重大決策首先征求群眾意見》《楊凌青年黨員亮明身份作表率碑林傾聽市民呼聲打造和諧第一街》；四是由空洞概念套改到新聞事實提煉，如《音樂：叫我如何不想他》《古城綠項鏈上不該有這塊黑疤》等等。在采訪作風上變得更深入、更扎實、更吃苦耐勞；在稿件寫法上變得更清新、更鮮活、更有可讀性。
　　
　　六、創(chuàng)新經營機制和手段，彰顯黨報市場品牌
　　
　　隨著網絡技術的迅速發(fā)展，具有核心技術和技術壟斷的網站和手機等新媒體，已經把沒有多少技術含量的紙質平面媒體，擠到了利潤的邊緣。以廣告、發(fā)行、印刷為三大支柱的黨報經營面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。黨報經營困難、市場乏術、機制所限、壓力很大是業(yè)內外人士所共知的。
　　近年來，《陜西日報》提出“新聞開道、發(fā)行開車、廣告搭乘”的報業(yè)經營基本思路。把提高黨報品牌影響力和發(fā)展壯大黨報實力有機結合起來，在發(fā)揮黨報品牌效應前提下，以新聞開拓市場，以發(fā)行占領市場，以廣告實現市場營銷，使全社經營管理水平上了一個新臺階。2005年底，《陜西日報》實現廣告和多種經營收入首次過億元；報紙發(fā)行達到24.8萬份，均創(chuàng)歷史最高。2006年1―10月底，陜報社經營實現8464.44萬元，實現純利潤502萬元，比上年同期增長642.9%，廣告刊量達到4375萬元，與2005年同期相比增加了41%。
　　2006年以來，陜西日報社堅持解放思想、實事求是的思想路線，遵循市場化的改革方向和陜西省關于文化體制改革的基本思路。我們提出，以市場需求為導向，以資本為紐帶，以項目為載體，打破舊的運行模式，改革舊的人事和分配制度，從機制上、分配上激勵人才、激勵創(chuàng)新，實現超常發(fā)展。
　　按照“確保導向、搞活經營”的總體設想，即管住采編這一報社的工作核心，以正確的政治導向為準則，以鮮活生動精彩的新聞為載體，以及時、準確、有效的傳播為目標，努力擴大報紙發(fā)行，提高黨報覆蓋率，增強黨報引導力，實現以黨的意志和人民的意愿教育、鼓舞、引導、組織人民群眾的目的。與此同時，創(chuàng)新機制，放活所有經營工作，將一切相關的經營工作逐步轉變?yōu)槠髽I(yè)性質和企業(yè)運行方式。如廣告、發(fā)行、印刷等其它相關工作和部門全面向企業(yè)轉型，轉型后的相關企業(yè)逐步改制，改制的目標是變國有獨資為多元投資的股份形式。具體改革措施為推進“三轉化、三改變、四放權”。實現投資“三轉化”：即由養(yǎng)人到養(yǎng)事的轉化，對職工的管理實行帶薪進市場，按勞計報酬，逐步轉化用人體制；由固定投入到動態(tài)投入的轉化，逐年減少固定投入的比重，逐步按照企業(yè)開拓市場的能力和效益，相應增加動態(tài)投入的比重；由行政手段管理為主，向運用法律、經濟、行政等手段綜合管理的轉化。從創(chuàng)新機制入手，對以前相關業(yè)務形成的部門管理方式，實現“三改變”：改變機制、改變職能、改變作風。對改制后的報業(yè)企業(yè)實行“四放權”：下放經營權，下放人事權，下放管理權，下放分配權。通過企業(yè)化配套改革，創(chuàng)造報社經營新機制。
　　在黨報相關經營業(yè)務由事業(yè)向企業(yè)轉化過程中，陜西日報社要進一步發(fā)揮黨報品牌效應，積極主動開拓新的市場。社委會決定報社的產業(yè)經營按照市場法則運行，以資本為紐帶，以項目為載體，打破舊的運行模式，改變舊的分配制度，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨體制配置優(yōu)勢資源，真正形成以黨報為品牌、以產業(yè)為實體、以市場為目標、以競爭為手段的報業(yè)產業(yè)集團。根據陜報業(yè)已形成的子報群和代印全國性40多種報紙的市場優(yōu)勢，我們將創(chuàng)建覆蓋全省各市縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的自辦發(fā)行網絡，與各地交通運輸網絡合作，互惠互利，使報紙盡快直送讀者手中。這一網絡建成后，可搭載在陜西省發(fā)行的其它各類報紙，創(chuàng)造更好的經營效益；同時，借助現有的發(fā)行渠道，創(chuàng)辦陜西獨到的物流配送總公司、分公司和子公司，遍布報紙所發(fā)行到的全省各個角落，把全省各地的商品通過發(fā)行網絡自下而上或自上而下地配送到全省各個需求點，助其銷售，開創(chuàng)新的市場空間。
　　按照文化體制改革新政策，我們正在積極推進子報子刊經營機制的改革與創(chuàng)新，按市場化模式和股份制、合作經營的路子，推進《三秦都市報》《陜西農村報》《當代女報》《西部法制報》《新聞知識》《報刊薈萃》等子報刊改制和創(chuàng)新，以市場配置資源的方式，推進子報經營產業(yè)化，使其真正成為陜西日報社能夠獨當一面，能夠創(chuàng)造良好社會效益和經濟效益的報業(yè)市場競爭主體。
　　在新的發(fā)展階段，我們堅持在科學發(fā)展觀指引下，在中央和省委、省政府的領導、支持下，在省委宣傳部指導下，繼續(xù)堅持以增強黨報引導力為目標，以經營管理為生命線，發(fā)展壯大黨報實力；繼續(xù)探索如何抓住市場和讀者，如何向市場和讀者最好地表現和展示黨報的魅力和實力，在新的歷史起點上，開創(chuàng)黨報事業(yè)的新局面！
　　
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