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公務(wù)員管理的制度變遷_建國(guó)以來(lái)公務(wù)員的制度變遷

發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  從新中國(guó)成立初期到黨的十三大召開的近40年時(shí)間里,公務(wù)員群體更為人們熟悉的稱呼一直叫“干部”。   1982年的政府機(jī)構(gòu)改革,將人事局與國(guó)家勞動(dòng)總局、國(guó)務(wù)院科技干部局、國(guó)家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)合并,成立勞動(dòng)人事部。
  黨的十三大提出要改革干部人事制度,對(duì)“國(guó)家干部”進(jìn)行合理分解,建立科學(xué)的分類管理體制,重點(diǎn)是建立公務(wù)員制度。
  1988年,勞動(dòng)人事部一分為二,專門成立人事部,人事部的一個(gè)重要職責(zé)就是建立和推行公務(wù)員制度,也是管理公務(wù)員的主要機(jī)構(gòu)。
  1993年10月1日,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式頒布,標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度的誕生。此后,全國(guó)各地自上而下逐步開始建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度。
  當(dāng)時(shí),國(guó)務(wù)院明確提出:“爭(zhēng)取用三年或更多一點(diǎn)時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)基本建立起國(guó)家公務(wù)員制度,然后再逐步加以完善!卑凑罩醒氩渴,各級(jí)組織人事部門秉承“整體推進(jìn),突出重點(diǎn),分步到位”的思路,從1994年重點(diǎn)抓考錄制度的建立實(shí)施、嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“進(jìn)口”開始,一年一個(gè)重點(diǎn),公務(wù)員制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn):凡進(jìn)必考機(jī)制基本建立;激勵(lì)機(jī)制開始運(yùn)行;獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)揮有效作用;競(jìng)爭(zhēng)上崗制度逐步推開;輪崗、回避初見成效;“出口”初步暢通;培訓(xùn)開始步入軌道;廉政約束機(jī)制發(fā)揮作用;公務(wù)員權(quán)利有了保障。其間最重要的成果,當(dāng)首推公務(wù)員管理法規(guī)體系初步形成,集中體現(xiàn)為以《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為主,與之配套的幾十個(gè)單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則相繼頒布,涉及公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)任免等多個(gè)方面。
  2005年4月27日,公務(wù)員法在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上順利通過(guò)!白鳛橹袊(guó)政治制度的重要組成部分、公務(wù)員制度建設(shè)的最新成果,公務(wù)員法的頒布,不僅填補(bǔ)了立法空白,更重要的是使政治體制改革中非常重要的干部人事制度改革產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性飛躍!眹(guó)家行政學(xué)院教授應(yīng)松年這樣評(píng)價(jià)公務(wù)員法出臺(tái)的意義。
  2008年7月22日,國(guó)家公務(wù)員局組建完成,又將中國(guó)的公務(wù)員管理工作帶入一個(gè)新的發(fā)展階段。
  (據(jù)8月5日《人民日?qǐng)?bào)》)

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