［鄭永年］ 中國(guó)北京大學(xué)學(xué)士、碩士,美國(guó)普林斯頓大學(xué)政治學(xué)博士,哈佛大學(xué)博士后研究員。曾任新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員�，F(xiàn)為英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究所研究主任,已經(jīng)出版中英文著作十多種。
　　
　　智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,決定了智囊團(tuán)決策的科學(xué)性。在采訪(fǎng)鄭永年教授時(shí),這位英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究所研究主任一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一觀(guān)點(diǎn)。
　　
　　海外智囊機(jī)構(gòu)獨(dú)立性應(yīng)引起重視
　　
　　記者:作為在多個(gè)國(guó)家生活和工作過(guò)的學(xué)者,您對(duì)中國(guó)和世界主要政體的關(guān)系有很深的研究,您本人也是一位海外華人智囊人物, 請(qǐng)您談?wù)労Ｍ馊A人智囊團(tuán)類(lèi)型和文化構(gòu)成。
　　鄭永年:隨著中國(guó)的發(fā)展,海外各個(gè)國(guó)家的智囊機(jī)構(gòu)開(kāi)始有華人學(xué)者,這主要是各個(gè)國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)華政策所決定的,英美國(guó)家也是近幾年才有華人進(jìn)入其各個(gè)智庫(kù)工作。獨(dú)立的海外華人智囊團(tuán)并不存在,只是說(shuō)有華人參與這些國(guó)家的智庫(kù)當(dāng)中。海外很多智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性十分強(qiáng),特別是西方國(guó)家的智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性很大。智庫(kù)有了獨(dú)立思考和獨(dú)立評(píng)估形式, 才會(huì)更加客觀(guān)公正。如美國(guó)蘭德公司雖與政府關(guān)系十分緊密,但其獨(dú)立運(yùn)作性十分強(qiáng)。中國(guó)的智囊團(tuán)大部分存在的形式與國(guó)外有所不同,中國(guó)有的項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)先有政策意向,再向智庫(kù)咨詢(xún)。
　　記者:海外華人參與智囊機(jī)構(gòu)對(duì)所在國(guó)和中國(guó)政府的影響力如何？
　　鄭永年:海外華人參與當(dāng)?shù)卣�府智�?kù)的有,但人數(shù)并不多,參與企業(yè)界智庫(kù)的華人越來(lái)越多,這主要是各大企業(yè)和銀行與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越密切,他們需要了解中國(guó),而對(duì)中國(guó)的知識(shí)又了解不夠,海外華人的知識(shí)優(yōu)于本地人。新加坡有一些華人直接參與政府智囊機(jī)構(gòu),直接為政府決策提供咨詢(xún)。英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究所也通過(guò)各種途徑為英國(guó)政府提供對(duì)華政策咨詢(xún),但其運(yùn)作是完全獨(dú)立的。應(yīng)該說(shuō),海外華人參與的智囊機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)卣�府了解中�?guó)起到了橋梁的作用。
　　
　　中國(guó)崛起給智囊機(jī)構(gòu)帶來(lái)更大發(fā)展空間
　　
　　記者:在全球一體化的大背景下,您認(rèn)為中國(guó)智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間在哪兒?
　　鄭永年:中國(guó)的崛起已成一個(gè)事實(shí),中國(guó)內(nèi)部的發(fā)展也導(dǎo)致其對(duì)外部的影響力越來(lái)越大,其智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間也會(huì)越來(lái)越大。
　　中國(guó)智庫(kù)需要加強(qiáng)獨(dú)立研究,這樣便于全面了解世界,華人參與的全球化也便于中國(guó)的國(guó)際政策交流。中國(guó)的崛起也要求中國(guó)智庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外的聯(lián)系,比如中美關(guān)系不能光看報(bào)紙和書(shū)本上所說(shuō)的,在政策出臺(tái)前就必須有智囊機(jī)構(gòu)參與進(jìn)去,了解政策的背景和制定過(guò)程。
　　記者:海外智囊機(jī)構(gòu)是如何看待中國(guó)崛起的？
　　鄭永年:中國(guó)的崛起加強(qiáng)了海外智庫(kù)對(duì)中國(guó)的關(guān)注度,中國(guó)的崛起也是海外的熱門(mén)話(huà)題。中國(guó)的崛起在很大程度上已經(jīng)是個(gè)事實(shí),但“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)不確定論”在海外從未間斷過(guò),中國(guó)崛起對(duì)世界的影響是否具有可持續(xù)性也是海外智囊機(jī)構(gòu)關(guān)心的話(huà)題。因?yàn)橹袊?guó)的崛起不是孤立的,中國(guó)的好壞對(duì)海外的影響很大。中國(guó)的智囊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,發(fā)展和海外智囊機(jī)構(gòu)的關(guān)系, 讓它們更為深入地了解中國(guó)。而在這方面,中國(guó)的智囊機(jī)構(gòu)還有很多事情要做。
　　記者:中國(guó)智囊團(tuán)如何借鑒海外智囊團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn),除了政府咨詢(xún)機(jī)構(gòu)外,中國(guó)民間智囊團(tuán)如何發(fā)揮自身的作用？
　　鄭永年:中國(guó)民間智囊機(jī)構(gòu)還處于早期階段。它們的發(fā)展還需要一個(gè)政策和法律環(huán)境。當(dāng)然, 民間智囊取之于民,用之于民。民間智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。同時(shí),借鑒海外的經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。

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