印尼為何成了外交香餑餑 印尼和中國(guó)的外交關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-02-17 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
印度尼西亞近來(lái)外交相當(dāng)活躍。3月13日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯首次訪問(wèn)印尼,3月下旬,新加坡總統(tǒng)納丹和英國(guó)首相布萊爾也先后來(lái)訪。印尼方面還在積極活動(dòng),邀請(qǐng)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日來(lái)訪。與此同時(shí),美國(guó)調(diào)整外交布局也將印尼作為重點(diǎn),計(jì)劃增加5名駐印尼外交官,加派人數(shù)之多僅次于中國(guó)和印度。這一系列事件顯示,印尼越來(lái)越受到各國(guó)的重視,其原因何在呢?
地理位置得天獨(dú)厚
印尼受到如此重視首先是因?yàn)樗?dú)特的地理位置。印尼號(hào)稱“萬(wàn)島之國(guó)”,擁有近1.8萬(wàn)個(gè)島嶼,連接太平洋和印度洋。特別是馬六甲海峽,扼守著全球1/3的海上貿(mào)易和一半的原油運(yùn)輸。東亞幾大經(jīng)濟(jì)體的能源運(yùn)輸嚴(yán)重依賴該航線,馬六甲海峽的安全牽動(dòng)各國(guó)神經(jīng)。去年9月,印馬新三國(guó)首次邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)開展馬六甲海峽聯(lián)合空中巡邏。有關(guān)國(guó)家都表示了興趣,日本、韓國(guó)和美國(guó)有的提供援助,有的希望參與談判。另外,印尼擁有豐富的自然資源,石油天然氣儲(chǔ)量豐富。印尼經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)期,迫切需要外資注入,與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作前景廣闊。
第二,印尼是世界上最大的伊斯蘭國(guó)家。全國(guó)2.2億人口中,87%信仰伊斯蘭教。美國(guó)實(shí)施全球反恐戰(zhàn)略,需要印尼這個(gè)伙伴。此次賴斯訪印,“反恐”是中心議題。印尼自身也存在著反恐的問(wèn)題。從2002年起,印尼每年都發(fā)生一起大的恐怖爆炸事件,印尼軍警對(duì)恐怖分子的搜捕不遺余力,但也遇到了人手和設(shè)備不足的問(wèn)題。因此,美國(guó)與印尼在反恐上的合作對(duì)雙方都有利。
另一方面,目前美國(guó)在伊拉克、伊朗問(wèn)題上屢屢碰壁,巴勒斯坦大選后哈馬斯上臺(tái),更讓美國(guó)難堪。印尼一貫支持巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)。此間媒體認(rèn)為,美國(guó)會(huì)要求印尼發(fā)揮作用,勸說(shuō)哈馬斯在巴以問(wèn)題上采取緩和立場(chǎng)。
傳統(tǒng)實(shí)力不容小視
從傳統(tǒng)實(shí)力上講,印尼是東盟“老大”,土地面積最大,人口最多。東盟正在成為亞洲地區(qū)合作的主導(dǎo)力量。去年12月的首次東亞峰會(huì)上,各國(guó)一致同意東亞峰會(huì)與東盟年度首腦會(huì)議同期舉行,由東盟主席國(guó)主辦并擔(dān)任主席,清楚表明了東盟的駕駛員地位。任何希望在亞洲發(fā)揮作用的國(guó)家都必須重視印尼。印尼哈比比中心的政治分析家安瓦爾在分析賴斯訪印時(shí)指出,美國(guó)的政策是希望中國(guó)的周邊國(guó)家壯大起來(lái),這樣就不容易倒向中國(guó)而反對(duì)美國(guó)了。
歷史上,印尼在地區(qū)和全球事務(wù)中都扮演了重要角色。1955年的萬(wàn)隆會(huì)議,是第一次有色人種自己召開的國(guó)際會(huì)議,揭開了亞非運(yùn)動(dòng)的序幕。蘇哈托時(shí)期,印尼忠實(shí)地充當(dāng)了美國(guó)在亞洲的一顆棋子。1997年亞洲金融危機(jī)以后,印尼忙于應(yīng)對(duì)內(nèi)亂,無(wú)暇他顧。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,政治逐漸穩(wěn)定,印尼希望進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)大國(guó)作用。
與朝鮮頗有淵源
在朝鮮半島問(wèn)題上,印尼擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。印尼與朝鮮保持有外交關(guān)系。1965年,金正日曾陪同父親金日成訪問(wèn)過(guò)印尼。在印尼的報(bào)章上,也經(jīng)?吹襟w現(xiàn)朝鮮經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,以及金正日受到朝鮮人民擁戴的文章。潛逃朝鮮幾十年的美國(guó)大兵詹金斯就是在印尼的安排下最終被引渡到日本的。今年2月,印尼派總統(tǒng)特使蘇特勒斯納訪問(wèn)朝鮮,轉(zhuǎn)達(dá)了總統(tǒng)蘇西洛對(duì)金正日的邀請(qǐng)。印尼還在積極促進(jìn)朝鮮和韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在印尼舉行會(huì)談。
印尼擁有地區(qū)大國(guó)的資源和優(yōu)勢(shì),本身也期待在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大影響?梢灶A(yù)計(jì),隨著亞洲日益成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心和外交矚目的焦點(diǎn),世界有關(guān)國(guó)家與印尼的互動(dòng)將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。
(3月15日《環(huán)球時(shí)報(bào)》,作者為該報(bào)駐印尼特派記者)
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