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幾套房子要開征房產(chǎn)稅 2011,房產(chǎn)稅開征元年

發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  盡管各方面的意見還不能統(tǒng)一,但房產(chǎn)稅試點(diǎn),已是箭在弦上,不得不發(fā)。      “房產(chǎn)稅”下樓的聲音,再次密集響起,并成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。   房產(chǎn)稅在中國并非是完全意義上的新稅種,1986年10月即在城市、縣城等按年征收。當(dāng)時(shí)出臺的《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,對個(gè)人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征。目前擬議的房產(chǎn)稅改革,是將征稅對象擴(kuò)大至“個(gè)人非營業(yè)用房產(chǎn)”。
  上海與重慶的試點(diǎn)“日程表”已經(jīng)逐步明朗。知情人士稱,重慶是全國最早向國務(wù)院上報(bào)房產(chǎn)新政方案的城市,中央同時(shí)批復(fù)了重慶和上海兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)。
  2011年1月9日,在重慶市“兩會”上,重慶市市長黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,“十二五”期間,重慶市政府將對房地產(chǎn)市場加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。據(jù)悉,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制定,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
  1月6日,一位上海市政府的決策咨詢專家也透露,上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅在2010年12月9日已獲得中央批準(zhǔn)。目前上海已制定出了框架性的方案,很多細(xì)節(jié)仍在研究中。上海市發(fā)改委已就房產(chǎn)稅的試點(diǎn)方案,對在滬的部分開發(fā)商和房產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)展開調(diào)研,以進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案細(xì)則。據(jù)稱,方案可能會在今年全國“兩會”上進(jìn)行討論后正式試點(diǎn)。也就是說,時(shí)間大約在3月份。
  今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)啟動的消息,同時(shí)還得到不少專家的佐證:1月4日,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示,房產(chǎn)稅開征只是時(shí)間問題,房產(chǎn)稅試點(diǎn)將在數(shù)月內(nèi)啟動,上海、重慶將分頭試點(diǎn)后再總結(jié)推廣。
  央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)教授李稻葵近日也表示:“我堅(jiān)信,今年房產(chǎn)稅會試點(diǎn)!彼f,試點(diǎn)時(shí)征收的稅率會比較低,千分之三到千分之五,很可能只針對新買的房子。因此,房產(chǎn)稅征收對地產(chǎn)的影響不會太大。
  滬渝兩地試點(diǎn)的方案可能不盡相同。上海目前有多種說法,可信度較高的一種是,2010年12月15日,在復(fù)旦大學(xué)一場房產(chǎn)稅研討會上,有專家透露了這樣的新方案:若新增購房,對每戶名下超出200平方米以上的部分房產(chǎn)面積進(jìn)行征收。
  重慶的方案確定性稍高,重慶市市長黃奇帆曾介紹了重慶的房產(chǎn)稅方案:主要針對高檔住宅,先對別墅、200平方米以上的“大房子”和評估價(jià)值超過主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征;按面積計(jì),實(shí)行累進(jìn)稅率;征收范圍首先是增量部分,存量部分視情況開征;每戶家庭擁有普通住宅超過4套,可能被征稅;外地人炒房,可能被征稅。
  當(dāng)然,這些都不是詳盡的方案,也不能算最終方案。社科院金融研究室主任曹紅輝1月6日說,“中央會讓試點(diǎn)地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際居住平均水平制定免稅面積,但一些原則性的東西還是由中央定,如實(shí)行寬稅基和累進(jìn)稅制,按人均面積并結(jié)合套數(shù)征稅!
  房產(chǎn)稅的推出可能并非僅僅停留在滬渝兩地試點(diǎn)上。據(jù)財(cái)政部和國稅總局2010年12月21日簽發(fā)的一份名為《安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅政策等通知》文件,其后兩條明確提到了“房產(chǎn)稅”。一條規(guī)定,出租房產(chǎn),簽有免收租金期限的,免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅;另一條規(guī)定如何將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題。這份文件1月6日正式公布,通知強(qiáng)調(diào),此前規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。文件自發(fā)文之日起執(zhí)行。
  “這次兩個(gè)條款的出臺,可以認(rèn)為是中國真正的房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收出臺的一個(gè)步驟,規(guī)范稅制、掃清制度障礙!币晃欢悇(wù)官員說,第一個(gè)政策解決了個(gè)人商業(yè)地產(chǎn)征稅的難題,后一政策解決了計(jì)稅依據(jù)的問題。各地財(cái)稅部門被要求對政策執(zhí)行情況跟蹤了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局。
  房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來源,開征可以說已是既定方針。不過,由于對很多重大問題各方還存在很大分歧,因此房產(chǎn)稅的全面鋪開可能為時(shí)尚早。
  
  編輯:莫豐齊
  資料來源:新華社、《瀟湘晨報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》

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