摘要：國家從2012年開始實施了營業(yè)稅改為增值稅的稅制改變，這一稅改方面的提出對于我國的各行各業(yè)都有極為深遠的影響。同樣的營改增的稅制改變，解決了以往存在的重復(fù)征稅和不享受出口退稅等問題，這一稅制方案的提出對于中小型的服務(wù)行業(yè)既有積極的影響也有消極的影響。在此分析稅負制度改變對中小型企業(yè)具體有什么影響，并根據(jù)相應(yīng)的影響來實施相應(yīng)的措施來使企業(yè)得到有效發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：營改增 中小服務(wù)性企業(yè) 影響分析
　　一、引言
　　為了解決稅負征收中出現(xiàn)的重復(fù)征稅、部分進出口不享受退稅等不利影響，國家對這一問題進行了專門的研究并于2012年開始實施營業(yè)稅改為增值稅的新型稅負制度，為了減少不必要的征收項目，減輕各行各業(yè)的稅負負擔。稅負制度的改變對于各行各業(yè)都有極大的影響，服務(wù)性企業(yè)特別是其中的中小型企業(yè)受到的積極影響和不利影響也十分明顯，因此需要認真分析新的稅制將會對此類企業(yè)的運營有什么具體的影響并制定相應(yīng)的對策，確保能將不利的影響轉(zhuǎn)換成積極影響，推動中小服務(wù)性企業(yè)的長遠發(fā)展。
　　二、影響分析
　�。ㄒ唬┙鉀Q了部分問題
　　稅負制度改革之前存在營業(yè)稅和增值稅共同征收的現(xiàn)象，這種的稅負制度中容易造成對有些征稅項目重復(fù)征稅的現(xiàn)象，造成了中小服務(wù)性企業(yè)容易過多繳稅的不利影響。而進行了稅制改革后有個明顯的積極影響就是解決了重復(fù)征稅的問題，以前很多征收營業(yè)稅和增值稅的重復(fù)征稅的項目現(xiàn)在統(tǒng)一只征收增值稅，避免了企業(yè)過多繳稅而造成增加營運負擔的現(xiàn)象。同時過去服務(wù)業(yè)中的很多項目例如使用的材料、固定資產(chǎn)、廣告以及物流運輸?shù)群芏嗖糠植荒軌虻挚墼鲋刀�，而實施了新的稅負制度后這些部分都可以進行相應(yīng)的增值稅抵扣，這部門稅額的減少可以有效地減少中小服務(wù)性企業(yè)的運營成本，鼓勵并支撐此類企業(yè)的發(fā)展。同時新的稅制有利于與其他行業(yè)的稅制對接，減少合作中的重復(fù)征稅。對于傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，他們花費的物流、廣告、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、房屋租賃服務(wù)等不能抵扣增值稅，營改增后通過抵稅，降低了企業(yè)的運營成本，提高了運營效益，刺激了實體經(jīng)濟的進一步的發(fā)展。
　�。ǘ�）擴大了企業(yè)的市場
　　在稅制改變之前服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和制造業(yè)的產(chǎn)品區(qū)別不大，在沒有征收增值稅和消費稅的條件下不能實施相關(guān)退稅導(dǎo)致相關(guān)的運營成本較高，所以中小服務(wù)企業(yè)甚至較大企業(yè)都不愿意開拓海外市場。但是在營業(yè)稅改為增值稅的條件下，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品能夠享受出口退稅的政策，減少了企業(yè)的稅額支出，可以有效提高中小服務(wù)企業(yè)的進出口工作積極性，也擴寬了海外市場。同時由于稅負轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀�，服�?wù)性企業(yè)可以開據(jù)規(guī)范的增值稅發(fā)票，這樣一來與服務(wù)業(yè)合作的其他行業(yè)相應(yīng)會增加合作項目，為中小服務(wù)型企業(yè)擴大了市場，也迎來了與大型服務(wù)企業(yè)的更加規(guī)范和具有獨立性質(zhì)的競爭關(guān)系，推動中小服務(wù)性企業(yè)更好地發(fā)展。
　�。ㄈ�）稅改與部分企業(yè)不匹配
　　雖然營業(yè)稅改為增值稅對于大多數(shù)中小服務(wù)型企業(yè)來說有積極的影響，但是這種稅制改變同時也會為此類企業(yè)帶來消極的影響。首先稅制的改變不一定會降低中小服務(wù)型企業(yè)的稅負支出，甚至?xí)�增加相�?yīng)稅額，下面討論出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：一是由于企業(yè)納稅的稅額因素較多，不僅僅是與增值稅有關(guān)，其中例如信息傳輸、信息相關(guān)技術(shù)以及電腦軟件等有關(guān)的行業(yè)在稅改之后需要繳納的稅額更多；二是部分中小服務(wù)型企業(yè)的進項稅較少，導(dǎo)致可以抵扣增值稅的稅額較少，增加了企業(yè)的稅負支出；三是由于稅負改革的上下游進程不匹配，所以存在與其他行業(yè)合作中能夠參考的稅負制度不一而混亂征稅的現(xiàn)象，使中小服務(wù)型企業(yè)的稅負負擔增加，同時引發(fā)了資金的壓力，對該類企業(yè)的發(fā)展不利。
　�。ㄋ模┒悇�(wù)工作更加復(fù)雜
　　由于營業(yè)稅改為增值稅的稅制改革，對以往的中小服務(wù)型企業(yè)稅負模式有新的要求和增加了更多的工作量。對于中小服務(wù)性企業(yè)來說，由于還沒有完全意識到稅制改變會對企業(yè)的運營和發(fā)展有何具體影響而且沒有進行相應(yīng)的研究，對新稅制下的企業(yè)發(fā)展探索重視程度不足。同時過去的稅務(wù)人員和運營中的稅負方案只是對過去的稅負制度匹配，而對于現(xiàn)有的稅務(wù)工作量更大同時更加復(fù)雜的情況不再使用，所以在運營的一系列環(huán)節(jié)當中都存在著改革不徹底的現(xiàn)象，加上稅負具有傳遞性，可以從企業(yè)運營的整個流程中流通最后累積成較大的稅額，對企業(yè)的相應(yīng)成本提高。
　　三、應(yīng)對稅改的措施
　　（一）加強制定企業(yè)稅負方案
　　面對新時期的營業(yè)稅改為增值稅的新型稅負制度，標志著我國稅負制度進入到了一個新的時期，但是大多數(shù)中小服務(wù)性企業(yè)由于對現(xiàn)有的稅制改革認知程度不夠，同時缺乏統(tǒng)一的稅負方案，導(dǎo)致現(xiàn)有的企業(yè)稅務(wù)工作沒有相關(guān)的制度來規(guī)范，不能合理地降低企業(yè)的繳稅稅額。因此企業(yè)首先需要加強對稅負方案制定的重視，對現(xiàn)有的稅改政策以及其中的詳細要求進行研究，并根據(jù)企業(yè)自身的情況來制定稅負方案，對以往不能夠進行重復(fù)納稅、不可退稅但現(xiàn)制度下可以退稅等稅改環(huán)境下產(chǎn)生的新問題進行具有企業(yè)特點的問題進行解決。同時稅負方案的制定可以推進企業(yè)成立稅負部門，不僅可以推進企業(yè)制定符合新時期的稅負方案，同時可以在稅負方案的實施當中起到監(jiān)督作用，對稅負方案中不能夠有效控制不必要稅額的部分進行及時的改進，確保稅負方案能夠有效地發(fā)揮作用。
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)變企業(yè)運營發(fā)展模式
　　隨著營業(yè)稅改為增值稅的稅改推行的進程，中小服務(wù)性企業(yè)不斷受到稅改的影響，特別是對于企業(yè)的運營發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響，因此企業(yè)需要對自身的發(fā)展和運營方式進行改進，確保符合現(xiàn)有的經(jīng)濟形式和稅務(wù)政策。由于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品可以像制造業(yè)產(chǎn)品一樣進行增值稅退稅，所以可以轉(zhuǎn)變以前對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的不重視，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時由于稅改的到來，服務(wù)業(yè)中的原材料、相關(guān)資產(chǎn)以及人才勞務(wù)費用等都可以進行相應(yīng)的退稅，因此可以對以往這方面工作的不重視發(fā)展成為對相關(guān)工作的具體環(huán)節(jié)依據(jù)相關(guān)制度來進行合理的調(diào)整稅負方案。再加上傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)對于海外進出口稅負負擔重的現(xiàn)象進行了有效的改變，中小服務(wù)型企業(yè)可以加強與海外的各個行業(yè)的合作，推進在現(xiàn)有的稅負制度下可以擴大自己經(jīng)營的市場來增加合理的利益。

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