完善綠化工程經(jīng)營(yíng)管理全面提升經(jīng)濟(jì)效益
發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
摘要:從城市綠化經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀入手,找出綠化經(jīng)營(yíng)管理存在的不足問(wèn)題,最后提高城市綠化經(jīng)營(yíng)管理措施,以期為創(chuàng)新綠化經(jīng)營(yíng)管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:城市綠化;經(jīng)營(yíng)管理;存在不足;完善措施
1城市綠化經(jīng)營(yíng)的重要性
1.1有利于管理資金匱乏問(wèn)題的改善
就當(dāng)前我國(guó)城市綠化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看,因園林綠化本身的維持運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量的資金,但實(shí)際所能夠獲得的財(cái)政撥款卻相對(duì)有限。要打破這種因資金而造成局限的情況,就必須對(duì)其工作思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過(guò)將城市的公共財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),從而有效解決資金的短缺問(wèn)題,走出一套用于綠化經(jīng)營(yíng)的道路,使得城市綠化能夠建立起一個(gè)良性循環(huán)的系統(tǒng)。
1.2經(jīng)營(yíng)綠化是經(jīng)營(yíng)城市的客觀要求
在對(duì)城市建設(shè)時(shí),國(guó)家投入了大量的資金,同時(shí)也是資本的集中體現(xiàn),通過(guò)城市綠化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)也是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是展現(xiàn)城市活力的重要資產(chǎn)。由于受計(jì)劃體制的影響,當(dāng)前我國(guó)城市綠化運(yùn)行機(jī)制仍然不夠靈活,因此,積極加強(qiáng)對(duì)城市綠化的有效經(jīng)營(yíng),在推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展,更好地展現(xiàn)其價(jià)值規(guī)律上具有非常關(guān)鍵的作用。
1.3有助于提升城市文明,改善投資環(huán)境
從環(huán)境的角度來(lái)說(shuō),綠化是其至關(guān)重要的生產(chǎn)力,其對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)行融合的過(guò)程中,作為一項(xiàng)至關(guān)重要的環(huán)境投資,同時(shí)其也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。不少社區(qū)和城市在建設(shè)中,也紛紛提出了“以綠引資、因綠興市”的反應(yīng)體系,旨在通過(guò)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行改善,吸引更多的旅游者和投資者,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程下,人們?cè)趯?duì)居住社區(qū)和城市的選擇上,已經(jīng)將綠化作為其中非常重要的選擇標(biāo)準(zhǔn),而在未來(lái),物業(yè)和綠化也將緊密相連。
2.研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線
本研究基于國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)營(yíng)理論研究的基礎(chǔ)上,探索當(dāng)前我國(guó)綠化經(jīng)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。本研究所設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括:綠化經(jīng)營(yíng)管理的重要性,存在的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究的方式獲取第一手資料。與此同時(shí),查閱相關(guān)資料,充分了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外在綠化經(jīng)營(yíng)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題,吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)綠化公司所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)以及面臨的機(jī)遇作出共同的探索,再結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
3.制定綠化公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
伴隨著城市的不斷發(fā)展,城市綠化也隨之加快,同時(shí),在各級(jí)政府共同重視綠化建設(shè)的背景下,市場(chǎng)隨之形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這就必須通過(guò)各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行全面強(qiáng)化,積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),不斷改進(jìn)存在的問(wèn)題,把握先機(jī),擬定與公司發(fā)展相符合以及與市場(chǎng)需求相符合的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。具體目標(biāo):盡可能地實(shí)現(xiàn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的提升,在3年時(shí)間內(nèi)獲得國(guó)家認(rèn)證的綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì);因綠化工程大多數(shù)屬于一7欠f生投入,為了保證公司的長(zhǎng)期發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,未來(lái)還必須將苗木養(yǎng)護(hù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)和推廣;不斷提升相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)水平。
4綠化經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題
4.1建設(shè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性
在城市建設(shè)中,綠化可以說(shuō)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)其也屬于城市規(guī)劃和建設(shè)的重要工程,必須對(duì)其采取統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。但因針對(duì)這方面的業(yè)務(wù)相對(duì)較少,且起步較晚等因素的共同影響,使得綠化并未與城市規(guī)劃真正接軌,相關(guān)部門之間也沒(méi)有行一個(gè)全局意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致綠化建設(shè)規(guī)劃無(wú)法得到統(tǒng)一管理。近幾年來(lái),各大城市在加快城市建設(shè)步伐的同時(shí),管線入地、道路改建等也得到了快速推進(jìn),但因綠化未列入到城市規(guī)劃中,使得不少綠地頻頻出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或者被侵占等情況。部分已經(jīng)進(jìn)行了綠地建設(shè)的街道,但由于長(zhǎng)時(shí)間缺乏養(yǎng)護(hù)和管理,使得大量植被枯萎,導(dǎo)致大量資金被浪費(fèi)。
4.2管理滯后,協(xié)調(diào)性差
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)換的影響下,部分管理人員的思想和觀念還未跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐,這就使得城市綠化的市場(chǎng)培訓(xùn)、規(guī)劃以及引導(dǎo)等各方面的建設(shè)都嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致管理機(jī)制落后,協(xié)調(diào)性極差。與此同時(shí),城市綠地建設(shè)管理涉及多個(gè)部門,使得綠地的管理出現(xiàn)了多頭管理的情況。因綠地管理主要采取的是屬地管理和分級(jí)管理,參與其中的部門多,增加了管理的復(fù)雜性,致使綠地建設(shè)協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性受到非常嚴(yán)重的影響。
4.3綠化工程質(zhì)量管理薄弱,執(zhí)法力度不夠
在實(shí)施工程建設(shè)的過(guò)程中,因缺乏專門的綠地質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),園林綠化建設(shè)的行業(yè)也沒(méi)有有力的抓手,缺乏綠地管理方面的法律法規(guī)。同時(shí),由于針對(duì)園林綠化工程質(zhì)量方面監(jiān)督管理行政職能的缺位非常嚴(yán)重,在實(shí)施綠化項(xiàng)目的過(guò)程中,未對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地審批,綠化工程無(wú)論是質(zhì)量還是效率方面都較差,嚴(yán)重影響了綠化建設(shè)和管理。
與此同時(shí),由于缺乏對(duì)綠化工程監(jiān)理的重視,綠化專業(yè)監(jiān)理人才和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重缺位,使得綠化工程的質(zhì)量從根本上無(wú)法得到保證。目前,針對(duì)綠化執(zhí)法,主要是由行政執(zhí)法局以及城市管理進(jìn)行統(tǒng)一負(fù)責(zé),但因綠化建設(shè)的特殊性、專業(yè)性以及遲滯性,加之目前綜合執(zhí)法隊(duì)伍本身的局限,導(dǎo)致綠化執(zhí)法出現(xiàn)了非常明顯的執(zhí)法不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。
5提高城市綠化經(jīng)營(yíng)管理措施
5.1完善規(guī)劃建設(shè)體系
綠化規(guī)劃以及城市規(guī)劃部門之間必須形成合力,確保在城市規(guī)劃過(guò)程中,能夠?qū)⒕G地系統(tǒng)規(guī)劃同時(shí)列入其中,并對(duì)其布局進(jìn)行有效銜接。城市綠線管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市控制性和分區(qū)規(guī)劃性的詳細(xì)配合與編制。而在對(duì)規(guī)劃的審批過(guò)程中,必須將其與紅線管理納入同等地位,從而構(gòu)建起城市規(guī)劃坐標(biāo)體系。
5.2完善行政管理體系
在城市全面管理觀念的引導(dǎo)下,對(duì)政府職能進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變,促使政府主管部門能夠從微觀逐漸朝著宏觀政企事管理推進(jìn),使得主要精力均能夠運(yùn)用到綠化規(guī)劃的實(shí)施和制定過(guò)程中,從而發(fā)揮對(duì)綠化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)督管理作用,讓綠化相關(guān)法律法規(guī)能夠得到有效修訂、制定以及實(shí)施。同時(shí),在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建起管理協(xié)會(huì),充分展現(xiàn)協(xié)會(huì)的紐帶作用,使得行業(yè)管理能夠從傳統(tǒng)的部門中脫離出來(lái),形成一個(gè)行業(yè)的自我管理體系,在市場(chǎng)中,以優(yōu)惠政策等方式構(gòu)建起綠化中介公司。
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