論新常態(tài)下電力企業(yè)經營管理現(xiàn)狀和措施
發(fā)布時間:2019-08-19 來源: 美文摘抄 點擊:
[摘要]目前,電力企業(yè)在產權制度、人力資源管理和經營模式等方面存在問題,使電力企業(yè)的市場意識薄弱、服務質量不高、營銷管理結構有待優(yōu)化。新常態(tài)下,電力企業(yè)應革新觀念,采取技術創(chuàng)新、健全機制、提升企業(yè)經營理念、加強戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、優(yōu)化人力資源管理等對策,提高企業(yè)經營管理水平,以確保電力企業(yè)在新常態(tài)下的穩(wěn)定增長。
[關鍵詞]新常態(tài);電力企業(yè);經營管理;現(xiàn)狀和措施
[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]B
一、電力企業(yè)經營管理的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┦袌鲆庾R薄弱
電力企業(yè)主要是生產電能,目前我國的主要發(fā)電方式包括:火力、核能、水利、風力和太陽能發(fā)電,其中發(fā)電技術較為成熟的是火力和水利發(fā)電。水利發(fā)電由于具有無污染、無公害等優(yōu)勢,得到了國家多項的扶持政策,投資量也在加大,我國最大的水力發(fā)電站就是著名的長江三峽水電站。電能已經成為人們日常生活和生產不可缺失的能源,是人類文明的象征。多年來,我國的電力企業(yè)營銷一直處于壟斷地位,經營形式相對單一,企業(yè)內部機制不完善,企業(yè)管理者和員工缺乏創(chuàng)新意識,缺乏激勵機制和自我約束機制。近幾年,國家對電力企業(yè)進行了多次的改革,實現(xiàn)了廠網分離,企業(yè)資本也逐步向民營資本傾斜。但由于在實際操作中,仍存在需國家發(fā)改委核準電廠、電網的新項目,電力的買家還是國家電網公司一家等情況,充分說明我國并沒有建立真正意義上的電力市場。
。ǘ┓⻊召|量有待提高
繳費網點和服務窗口較少:電力企業(yè)在服務大眾,遇到新裝、變更和增容等服務項目,手續(xù)較為繁雜,給客戶帶來不便:用電高峰時期,用戶的使用率和故障率較高,故障及時搶修的需要較高,特別是遇到惡劣天氣時,搶修需求會更加突出。
(三)營銷管理結構有待優(yōu)化
當前電力企業(yè)在銷售各階段的服務體系尚不健全,相關各系統(tǒng)和監(jiān)督體系還不夠明顯,并沒有完全發(fā)揮功能。同時,電力企業(yè)的內部管理結構調整不及時,沒能依據(jù)市場需求相應設置營銷機構,或者即便設置也只是賦予簡單的營銷職能,沒有轉變到市場策劃與開發(fā)、銷售與合同管理、業(yè)務拓展與決策等方面上。另外,電力企業(yè)的電力營銷過程過于繁瑣和復雜,業(yè)務辦理需經多個部門,內部審批手續(xù)操作較慢,影響了電力企業(yè)的銷售工作。
二、電力企業(yè)存在的管理問題
。ㄒ唬┊a權制度問題
在我國現(xiàn)行的電力企業(yè)產權制度下,企業(yè)從表面上看資產歸國家所有,屬于國有企業(yè),而實際企業(yè)的投資來源是多樣化的,既存在國家和地方資金投入,也存在企業(yè)自籌資金,電力企業(yè)產權關系復雜,并受各自投資者的利益驅動,地方和企業(yè)會更多地考慮自身投資回報,造成國家投資的資產出現(xiàn)流失。政府監(jiān)督力和約束力的程度不強,會導致國有企業(yè)經常性出現(xiàn)不利于所有者權益的經營行為。企業(yè)生存發(fā)展的生命周期長短在某種程度上取決于經營者的能力和水平,經營決策缺乏民主,運作過程缺乏監(jiān)督,導致企業(yè)被別有用心之人控制,國家所有者權利被無形架空。從另一個角度看,政府為進一步加強對企業(yè)的實際控制和管理,往往從電力企業(yè)的戰(zhàn)略決策、經營方針、目標管理等各方面,實行包辦政策管理,使政府把企業(yè)的經營權與所有權進行統(tǒng)一。這既損害了其它投資者的應有權益,嚴重打擊其生產經營積極性,也削弱了企業(yè)努力向上的進取精神,已完成政府目標為原則,缺乏繼續(xù)向前的動力,時時樹立“靠著大樹好乘涼”的觀念,這樣嚴重阻礙了企業(yè)走向市場和應對市場變化的能力,不利于電力企業(yè)的良性發(fā)展需要。
。ǘ┤肆Y源管理問題
1.人力資源的配置不合理。電力企業(yè)人力資源配置現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在人員短缺。無論是基層的生產和技術崗位,還是技能和營銷崗位,甚至部分班組人員都存在較為嚴重的短缺現(xiàn)象,每名員工承擔的業(yè)務量和指標壓力較大,個別員工身兼多職。多年來,電力行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量增長率一直處于低位徘徊,個別年份還會出現(xiàn)用電供求增加的同時,企業(yè)從業(yè)人員不升反降的反,F(xiàn)象。人員短缺現(xiàn)象已逐步成為電力企業(yè)不可忽視的問題。電力企業(yè)受國有企業(yè)傳統(tǒng)人事管理思想束縛,在人員配置上更多地表現(xiàn)為完成生產任務目的而進行人員分配,這已阻礙了企業(yè)在當今市場經濟條件下對質量和效率的要求。
2.缺乏高素質人才。近些年,隨著電力行業(yè)資本投入的不斷加大,利用各種人才引入渠道,提高了電力企業(yè)員工隊伍的文化程度和技術水平,高學歷人員也得到了有效的補充。但對比電力行業(yè)的發(fā)展速度和要求來看,還有不小的差距,高素質人才占全員職工比例仍處于較低水平。人才的增速與電力增速不匹配已經是不爭的事實,后備人才的不足會直接出現(xiàn)人才斷層,影響企業(yè)的技術完善和創(chuàng)新,阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。
3.人力資源管理體系不完善。電力行業(yè)受國有企業(yè)改革較晚等各種因素的影響,在企業(yè)現(xiàn)代化人力資源管理體系建設方面不夠健全和完善,還存在很多傳統(tǒng)的人事管理思維。人力資源的管理是各個模塊和制度有機結合的整體,電力企業(yè)在構建制度性框架的基礎上,科學合理地將各模塊和制度用于實施。從整體上看,電力企業(yè)要調整的是目前人力資源隊伍知識結構、創(chuàng)新能力、信息化技術不高的情況。同時針對當前國內外經濟形勢和國家出臺相關政策,緊把時代發(fā)展脈搏,建立人才創(chuàng)新機制,完善企業(yè)人力資源管理體系。
。ㄈ┙洜I模式單一化
電力企業(yè)作為國家特殊行業(yè),在生產和經營方面一直處于壟斷狀態(tài),其憑借壟斷優(yōu)勢長期獲取穩(wěn)定的利潤回報。電力企業(yè)無需關注市場環(huán)境和價格變化,也不必從事其它各類生產經營,只需保證電力的供給穩(wěn)定和安全即可。同時,電力企業(yè)受國有企業(yè)體制的影響,企業(yè)領導者需聽從政府行政部門,不具備自由處置企業(yè)資產的權利,也就無法開展其它盈利性經營。從客觀上來講,這嚴重阻礙了電力企業(yè)多元化、多角度經營發(fā)展的可能。電力企業(yè)的單一生產經營行為,勢必會導致企業(yè)資源的合理利用率不高,造成社會資源的浪費。
三、完善電力企業(yè)經營管理措施
。ㄒ唬└镄掠^念、技術創(chuàng)新
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