摘  要：信息技術(shù)的出現(xiàn)，帶動(dòng)了諸多行業(yè)的發(fā)展，居民的生活習(xí)慣也隨著轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，信息技術(shù)已經(jīng)成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力來源。在這一背景下，我國政府將“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”作為提升自身工作的重要工具。本文將依據(jù)這一政策的核心精神，對(duì)政務(wù)大廳的功能需求進(jìn)行分析，提出利用信息技術(shù)完善其各項(xiàng)功能的具體措施。
　　關(guān)鍵詞：信息技術(shù);政務(wù)大廳;信息化建設(shè)
　　中圖分類號(hào)：TP399  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2019）01-0139-02
　　Informatization Construction of Government Affairs Hall Supported by
　　Information Technology
　　MA Chunhai
　　（Xiangshui County Administrative Service Management Office，Yancheng  224600，China）
　　Abstract：The emergence of information technology has led to the development of many industries，and the living habits of residents have also changed. In the real world，information technology has become the driving force of the industrial revolution in the new era. Against this background，our government regards “Internet plus administrative services” as an important tool to enhance our work. According to the core spirit of this policy，this paper analyzes the functional requirements of the government hall，and puts forward specific measures to improve its functions by using information technology.
　　Keywords：information technology;government affairs hall;informatization construction
　　0  引  言
　　政務(wù)大廳是行政部門對(duì)接群眾的重要窗口，在不斷完善的過程中，政務(wù)大廳的辦公效率不斷提高，整合信息資源與推進(jìn)一體化辦公成了其主要發(fā)展方向。十八大后，黨中央大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”，政務(wù)大廳的工作模式改革正在各地快速推進(jìn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是在多種信息技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。通過信息技術(shù)，各類信息可通過數(shù)據(jù)的形式得以快速傳遞。同時(shí)信息技術(shù)可擴(kuò)大終端系統(tǒng)的服務(wù)范圍，利用數(shù)據(jù)通道物理形態(tài)的辦公網(wǎng)點(diǎn)可逐漸取消。再有信息數(shù)據(jù)的更改難度較大且邏輯性較強(qiáng)，利用這一特質(zhì)，政務(wù)工作的規(guī)范性將得到加強(qiáng)，制度約束更加有效。
　　1  政務(wù)大廳信息化建設(shè)的功能需求
　　1.1  提升信息發(fā)布效率
　　政務(wù)大廳也被視為政府對(duì)接群眾的窗口，面向社會(huì)發(fā)布政府信息是其主要職能之一。在傳統(tǒng)的工作模式中，政務(wù)大廳會(huì)通過傳統(tǒng)媒體以及本單位的宣傳渠道為服務(wù)范圍內(nèi)的居民提供信息。但這樣的信息傳播模式，難以滿足本地居民的實(shí)際需要。例如，在通過傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息的過程中，政務(wù)大廳往往會(huì)通過本地電視媒體播報(bào)短消息并在平面媒體中提供更為詳細(xì)的解釋。但電視媒體公布的信息往往會(huì)受到時(shí)效的影響，普通居民難以及時(shí)了解相關(guān)內(nèi)容，而平面媒體的互動(dòng)性不強(qiáng)，其理解難度也較高。同時(shí)本單位的信息發(fā)布平臺(tái)也存在覆蓋面小的問題。針對(duì)傳統(tǒng)模式所存在的問題，政務(wù)辦公大廳信息化建設(shè)的主要訴求之一應(yīng)當(dāng)是提升信息發(fā)布效率。
　　1.2  整合信息資源
　　政務(wù)大廳的出現(xiàn)，是要為普通群眾提供更加便捷的辦理平臺(tái)。在政務(wù)大廳出現(xiàn)前，群眾的行政申請(qǐng)工作往往需要往返于多個(gè)部門，這一過程中居民背負(fù)了較為沉重的負(fù)擔(dān)，而行政效率也難以得到提升。政務(wù)大廳融合了多個(gè)行政部門的職權(quán)，并且通過信息整合，使群眾享受到更為便捷的服務(wù)。通過政務(wù)辦公大廳，群眾可利用一份文件一次性辦理所需申請(qǐng)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)獲得準(zhǔn)確的答復(fù)。信息技術(shù)的出現(xiàn)，大幅提升了信息傳播的效率，在具體的建設(shè)中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將提升信息整合效率作為重點(diǎn)方向，并進(jìn)一步壓縮辦公耗時(shí)。同時(shí)在有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)，各部門的職權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭M(jìn)一步集中，從而使行政大廳的功能性得到加強(qiáng)。
　　1.3  提升辦公效率
　　政務(wù)大廳的出現(xiàn)，大幅提升了政府部門的辦公效率，在一站式服務(wù)平臺(tái)內(nèi)，群眾的路程大幅縮短。同時(shí)一站式服務(wù)平臺(tái)提高了信息的集中度，從而使群眾的信息渠道得到統(tǒng)一。但以物理技術(shù)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)政務(wù)大廳，仍然存在一定的現(xiàn)場(chǎng)管理問題。例如，部分政務(wù)大廳的群眾秩序管理存在問題，爭(zhēng)奪先后順序或某項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間過長引發(fā)了群眾的爭(zhēng)議。在使用信息技術(shù)的過程中，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)將完善現(xiàn)場(chǎng)管理作為主要目標(biāo)，并利用信息技術(shù)的高效性，使群眾獲得進(jìn)度預(yù)期。同時(shí)設(shè)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)，幫助群眾規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)。
　　1.4  降低監(jiān)督成本
　　政務(wù)大廳隸屬于政府部門，因此其工作理應(yīng)得到上級(jí)部門的監(jiān)督。但政務(wù)大廳的信息存量較大，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式無法對(duì)其進(jìn)行全面審核。同時(shí)，傳統(tǒng)的審核模式往往會(huì)受到多重因素的干擾。因此，在利用信息技術(shù)完善政務(wù)大廳建設(shè)的過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)將監(jiān)管需求列入其中。通過這樣的設(shè)計(jì)理念，政務(wù)大廳的工作水平將得到提升。開放監(jiān)管是政務(wù)大廳落實(shí)中央精神的具體表現(xiàn)，也是其緊跟上級(jí)精神、明確工作方向的重要途徑。因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)良的監(jiān)管環(huán)境。

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