新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財務信息化建設之途徑
發(fā)布時間:2019-08-13 來源: 美文摘抄 點擊:
摘 要:新醫(yī)改背景下加大公立醫(yī)院財務信息化建設的力度,這是完善醫(yī)院財務管理制度的必然要求。本文筆者就自身在工作實踐經(jīng)驗基礎上,從選擇合適的醫(yī)院財務管理信息系統(tǒng)、加強財務管理信息化人才的培訓工作、政府加大醫(yī)院財務管理信息化建設力度來論述新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財務信息化建設之途徑。
關鍵詞:財務信息化;培訓;財務管理
醫(yī)院財務管理一直都是醫(yī)院工作的重心,尤其是公立醫(yī)院承擔著醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)的重任。國家對公立醫(yī)院管理也是非常重視的,在不斷地加快著對公立醫(yī)院的改革步伐。2010年,在我國大力推進社保改革的背景下,大力推進新醫(yī)改,這對公立醫(yī)院的財務管理深刻的影響。在新醫(yī)改的背景下,必然要求公立醫(yī)院改革自身的生存方式,尤其是過去以依賴為主的財務管理模式,以及要不斷完善與規(guī)范醫(yī)院的成本管理、預算管理、資產(chǎn)負債管理等。新制度的落實,給公立醫(yī)院財務管理改革帶來了重要的課題。公立醫(yī)院只有借助信息技術,大力開展財務管理信息建設才能適應新醫(yī)改的需要。因此,本文筆者就在教學實踐經(jīng)驗基礎上,論述新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財務信息化建設之途徑。
選擇合適的醫(yī)院財務管理信息系統(tǒng)
公立醫(yī)院在財務管理信息系統(tǒng)的選擇上,應該根據(jù)2012年國家頒布實施的《財務會計制度》和《醫(yī)院會計制度》中的規(guī)定與要求來選擇系統(tǒng)軟件。同時,在選擇軟件供應商方面,應該需要他們提供運用成功的案例以供參考,最好可以到使用成功的用戶者那里去參觀與學習。如考察軟件的運用情況、軟件的功能完善與否、系統(tǒng)穩(wěn)定是否、數(shù)據(jù)安全與否、服務到位與否等。由于每一家醫(yī)院的管理現(xiàn)狀都存在著差異,通用型的軟件系統(tǒng)都具有二次開發(fā)的功能,都可以做出個性化方面的定義,因此,能有效開展流程方面的重組,更能實現(xiàn)財務管理部門和其他部門的業(yè)務工作的有效融合與鏈接,實現(xiàn)信息的快速傳遞與最大共享,以及各種管理制度的規(guī)范化,達到推動醫(yī)院各個部門的無縫鏈接和管理水平提高之目的。在引進財務管理信息系統(tǒng)的時候,應該考察軟件的設立理念與醫(yī)院的管理水平是否吻合,前期與后期的服務是否周到,在系統(tǒng)實施過程中是否做好供應商知識傳遞的工作,是否能夠有效開展培訓工作與培訓軟件操作,以至于后期的增值服務等。因此,選擇與醫(yī)院管理制度互相吻合,比較成熟的財務信息管理系統(tǒng)是非常重要的。
一些有條件的公立醫(yī)院,可以和制作財務管理軟件的企業(yè)展開合作,為醫(yī)院量身體裁設計合適的財務管理軟件。雖然這一種方式耗費的成本比較高,但更能夠根據(jù)醫(yī)院的真實狀況來運轉財務軟件。當公立醫(yī)院還有著其他分支醫(yī)院機構的時候,應注意在建構財務管理信息化系統(tǒng)的過程中,把財務信息編碼方式給統(tǒng)一化,保障醫(yī)院的財務信息能夠實現(xiàn)交換與分享,把財務信息信息化的效果和作用給提高。
在網(wǎng)絡中黑客、病毒等安全隱患都是存在著的,對醫(yī)院財務管理信息化系統(tǒng)的安全性造成了不同程度的影響。如病毒與黑客的存在,都會造成財務管理軟件信息數(shù)據(jù)的篡改、遺失和泄露。因此,醫(yī)院也應該建立安全的財務信息管理制度,在醫(yī)院財務管理信息系統(tǒng)中應用殺毒技術、防火墻技術、訪問密鑰技術等先進的技術,保障醫(yī)院信息網(wǎng)絡的安全性。
建立完善的醫(yī)院財務管理制度
財務管理信息化建設的開展,需要醫(yī)院財務部門與各個部門之間保持信息數(shù)據(jù)的交流通暢。因此,醫(yī)院應該合理設置各個崗位,加強內部控制,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督功能來實現(xiàn)財務細息的可靠與真實性。
如醫(yī)院財務處應用財務信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的流暢傳遞,可以避免人工數(shù)據(jù)錯誤的導出或者導入,避免人為篡改數(shù)據(jù)風險的出現(xiàn),保障財務處拿到一手且真實的數(shù)據(jù)資料。在財務系統(tǒng)管理方面,應該嚴格設置管理的權限,完善操作管理的規(guī)章制度,避免由于不必要的操作造成的經(jīng)濟損失,保障財務信息能夠流暢運轉。
為此,醫(yī)院財務處應建立安全性質很高的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫方面,保障各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一、準確與高效,使財務處能夠及時提取和匯總各種數(shù)據(jù)。財務管理系統(tǒng)的重要工作,就是保障數(shù)據(jù)的安全性,也就是定期對數(shù)據(jù)資料做備份,在系統(tǒng)中設置好自動備份的功能。財務處最好也做好雙保險工作,也就是系統(tǒng)備份一次,自己手工備份一次。同時,在每個月末使用移動硬盤保存數(shù)據(jù)或者使之刻錄進光盤做存檔。通過這些活動,能避免病毒侵害或者硬件出現(xiàn)意外造成重要財務數(shù)據(jù)的丟失導致的經(jīng)濟損失。通過完善的財務管理制度,能使醫(yī)院財務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全有所保障。
同時,醫(yī)院也應該增強財務管理信息化制度建設的執(zhí)行力,設計科學的醫(yī)院財務管理制度。如在醫(yī)院財務管理制度中貫徹權責互相分離的財務管理理念,避免由于權力過于集中產(chǎn)生的營私舞弊現(xiàn)象。同時,在財務管理制度中設計科學的激勵機制,根據(jù)月度、季度、年度計劃來開展三級考核工作,考核結果應該與財務管理人員的待遇互相掛鉤。在三級考核過程中表現(xiàn)比較好的,一定給予對應的物質與精神獎勵,并且列為未來晉升優(yōu)先考慮的對象。對于考評結果比較差的財務員工,醫(yī)院應該指出存在的不足,并且加大培訓工作的力度,從而促進財務管理人員素質的提高。對于一些違紀與違規(guī)比較嚴重的財務人員,醫(yī)院應該追究法律責任,從而肅清財務管理隊伍。
加強財務管理信息化人才的培訓工作
財務管理信息化建設,集中反映著醫(yī)院的決策能力與管理水平,對醫(yī)院的業(yè)務發(fā)展也有著直接的影響。由此可見,提高醫(yī)院財務管理水平,需要加強財務管理信息化人才的培養(yǎng)工作。公立醫(yī)院財務管理信息化的提出,需要財務人員既要懂得計算機,也要有精湛的財務管理知識。然而,擁有計算機和財務管理知識的復合型人才,這也是醫(yī)院所缺乏的。
為了引進與培養(yǎng)財務管理信息化的復合型人才,醫(yī)院應該打破事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人憑著關系的做法,建立對能者提拔且重用的人才選拔機制,培訓工作重點應該是放置在具有潛力的在職員工上面。同時,醫(yī)院財務處在培訓工作開展上,應該根據(jù)培訓人員擁有的不同知識水平、不同工作崗位特征開展培訓工作,全面促進員工的業(yè)務技能和綜合素質之提高。
此外,要培養(yǎng)適應醫(yī)院財務管理需要的復合型人才,為財務管理信息化建設做好基礎性工作,這不僅僅是醫(yī)院需要考慮的問題,也需要國家教育部門進行重視。因此,國家在高等教育階段,應該加大對公立醫(yī)院財務管理信息人才的培養(yǎng)力度,尤其是加大培養(yǎng)財務信息管理人才的工作。如可以在高等院校設立相應的醫(yī)院財務信息管理專業(yè),引導學生到有關醫(yī)院財務處做社會實踐工作,為醫(yī)院財務信息化建設培養(yǎng)合格的綜合型人才。
政府加大醫(yī)院財務管理信息化建設力度
國家政策可以作為一種宏觀調控手段,引導公立醫(yī)院遵循國家的管理規(guī)章制度,全面提高醫(yī)療服務水平和市場競爭力,加大對財務管理信息化建設工作的重視程度。如有關政府部門可以把醫(yī)院提高財務信息管理水平當做衡量醫(yī)院經(jīng)營管理效益的一項重要指標,當做對醫(yī)院做出評價的重要標準之一。通過制度化的規(guī)范,引導醫(yī)院不斷朝著信息化的高水平發(fā)展與鉆研,達到促進公立醫(yī)院財務管理信息建設水平提高之目的。
此外,地方政府也要幫助公立醫(yī)院加大財務管理信息化建設的力度。公立醫(yī)院是一個比較特殊的組織,在我國屬于事業(yè)性單位。在考核與任命醫(yī)院的領導上,應該由地方政府承擔。由于醫(yī)院財務管理的信息化建設一直都屬于“一把手”的工程,為了提高醫(yī)院領導對財務信息管理建設的重視程度,政府可以把財務信息化管理建設當做考核領導干部的一項重要指標,采用行政手段的方法促使醫(yī)院領導提高對財務管理信息的重視程度。通過這些策略,促進醫(yī)院管理水平的提高,使醫(yī)院的工作能夠更好地為百姓與地方政府服務。
(作者單位:河南省直屬機關第二門診部)
【參考文獻】
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