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青島幸福城市建設(shè)的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-06-27 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘要: 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)幸福的追求越來(lái)越高。幸福城市建設(shè)也在日益成為更多城市管理者的施政目標(biāo)。幸福城市建設(shè)的終極目標(biāo)是讓人民獲得更多的幸福感。在總結(jié)我國(guó)其他幸福城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,青島幸福城市建設(shè)從立法、城市發(fā)展模式、社會(huì)保障等途徑入手,提出可行性的建議。
  Abstract: With the continuous development of economy and society, people"s pursuit of happiness is getting higher and higher. The construction of a happy city is increasingly becoming the goal of more city managers. The ultimate goal of building a happy city is to make people feel more happy. On the basis of summarizing our country"s experience in the construction of other happy cities, the construction of a happy city in Qingdao started with legislation, urban development models, and social security, and proposed feasible suggestions.
  關(guān)鍵詞: 幸福城市建設(shè);幸福感;挑戰(zhàn);思路與對(duì)策
  Key words: happy city construction;happiness;challenge;ideas and countermeasures
  中圖分類號(hào):F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2018)14-0224-02

0 引言


  幸福是一種精神境界,是人們?cè)谏a(chǎn)生活中不斷追求的終極目標(biāo),幸福城市建設(shè)也是各城市決策者施政的本質(zhì)目的和最終追求。幸福城市的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而漫長(zhǎng)的過(guò)程,其內(nèi)涵不是簡(jiǎn)單的、公式化的定義解釋,而是一個(gè)涉及多個(gè)領(lǐng)域中多種因素相互作用的結(jié)果。打造一座幸福城市,我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、安全、文化等多角度多層面綜合入手。簡(jiǎn)單地說(shuō),幸福城市是指能讓城市居民生活得健康、安心、有更多幸福感和獲得感的城市。青島幸福城市建設(shè)的提將強(qiáng)有力地推動(dòng)青島市全方位的建設(shè)和發(fā)展。

1 青島建設(shè)幸福城市的重要性分析


  一座城市的建設(shè),事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展格局和人民福祉,青島建設(shè)幸福城市將推動(dòng)城市整體功能不斷提升、居住環(huán)境持續(xù)改善,使廣大市民有更多的獲得感和幸福感以及外界對(duì)青島的贊譽(yù)感。
  1.1 有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是建設(shè)幸福城市的物質(zhì)基礎(chǔ)和必然要求,建設(shè)幸福青島,必然要加強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。其建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為城市進(jìn)一步發(fā)展注入新的活力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,為青島建設(shè)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為居民帶來(lái)更多的幸福感,滿足人們對(duì)美好生活的需要。
  1.2 有利于提高公眾的參與度 城市的主體是居民,幸福城市歸根結(jié)底是讓民眾獲得幸福的城市,幸福城市的建設(shè)離不開(kāi)公眾的參與,否則就失去了幸福城市的建設(shè)的根基,失去了幸福城市的最初意義。一個(gè)繁華城市的建設(shè)最基本的著眼點(diǎn)更是在于市民,宜居的城市是讓市民有更多獲得感和幸福感的城市。只有讓廣大人民群眾在發(fā)展的過(guò)程中切實(shí)感受到幸福,人民的各項(xiàng)權(quán)益都得到保障,幸福城市建設(shè)的目標(biāo)才算真正的實(shí)現(xiàn)。青島幸福城市的構(gòu)建,必須尊重人民群眾的意見(jiàn),讓民眾參與其中,如此才不失幸福城市建設(shè)的真正內(nèi)涵。
  1.3 有利于生態(tài)文明的建設(shè) 生態(tài)建設(shè)是每個(gè)幸福城市建設(shè)必不可少的一項(xiàng)重大工程,我們建設(shè)的幸福城市是人與自然和諧共生的城市,是綠色生態(tài)的城市。生態(tài)環(huán)境的建設(shè)是一個(gè)幸福城市建設(shè)中必須要解決的問(wèn)題。青島作為一個(gè)美麗的海濱城市,建設(shè)幸福青島之城,將有利于城市的綠化和美化建設(shè),有利于政府加大環(huán)境的保護(hù)和整頓力度,確保綠色生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。青島構(gòu)建幸福城市的過(guò)程中,必須把生態(tài)建設(shè)放在建設(shè)總過(guò)程的突出位置。

2 青島建設(shè)幸福城市的影響因素分析


  雖然幸福城市建設(shè)已成為我國(guó)大多城市建設(shè)的一種趨勢(shì),成為決策者的共識(shí)和奮斗目標(biāo)。但幸福城市建設(shè)本身是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,當(dāng)前青島幸福城市建設(shè)仍面臨許多實(shí)踐性的難題。本研究認(rèn)為青島幸福城市建設(shè)的主要影響因素集中在以下幾方面:
  2.1 青島市容環(huán)境有待改善 市容市貌就是一座城市對(duì)外的宣傳片,代表著城市的整體形象,映射著城市的文明程度和城市發(fā)展水平。紅瓦綠樹(shù),碧海藍(lán)天,早已成為青島的印象標(biāo)簽,但目前青島幸福城市建設(shè)的過(guò)程中,其市容環(huán)境還存在一些不良現(xiàn)象。視覺(jué)污染現(xiàn)象:在城市道路地面上依然可以看到形形色色的“小廣告”。城市綠化破壞現(xiàn)象:養(yǎng)護(hù)水平不高、綠地缺株斷檔。市容秩序:青島前海一線、旅游景區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)周邊的各類占路經(jīng)營(yíng)。環(huán)境衛(wèi)生:部分區(qū)域垃圾清掃不及時(shí)、支路和背街小巷存在衛(wèi)生死角等。這些不良的市容將直接影響著青島幸福城市的建設(shè)。
  2.2 公眾的參與度不高 幸福城市總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)以民生發(fā)展為根本、以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)、以生態(tài)平衡為支撐、以民主政治體制為保障、以人民幸福為目標(biāo)、以文化繁榮發(fā)展具備獨(dú)特魅力的城市[2]。雖然目前我國(guó)已有很多城市提出了幸福城市建設(shè),但在其建設(shè)的過(guò)程中很難發(fā)現(xiàn)有民眾真正參與這一環(huán)節(jié)的存在,只有民眾廣泛參與的城市建設(shè)才是真正的幸福城市建設(shè)。建設(shè)幸福城市必須要注重實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,避免陷入空談。
  2.3 青島多中心空間結(jié)構(gòu)尚未真正形成 隨著青島市中心的發(fā)展,城市空間已趨于飽和,這將對(duì)未來(lái)城市的空間發(fā)展帶來(lái)壓力。青島1995《青島市城市總體規(guī)劃》提出的以東岸為主、西岸為輔、環(huán)膠州灣布置組團(tuán)發(fā)展的“兩點(diǎn)一環(huán)”的帶狀城市空間結(jié)構(gòu),已經(jīng)不適應(yīng)青島快速發(fā)展的時(shí)代需要。這種傳統(tǒng)的以東岸城區(qū)為主的單中心城市結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為青島幸福城市建設(shè)的一大阻礙。這必然要求青島要突破現(xiàn)有的城市空間發(fā)展布局,尋找適合青島發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)。

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