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事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  【摘 要】事業(yè)單位是我國(guó)提供公共服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),能夠行使部分政府職能,但目前事業(yè)單位的人資管理工作逐漸凸顯出一些問(wèn)題;诖耍疚牡谝徊糠株U述了事業(yè)單位人力資源管理的重要意義,第二部分提出了事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題,第三部分對(duì)完善事業(yè)單位人力資源管理措施進(jìn)行深度研究。
  【關(guān)鍵詞】人力資源管理;觀念落后;薪酬激勵(lì)機(jī)制;人力資源培訓(xùn)
  一、引言
  事業(yè)單位人力資源部通過(guò)提升單位員工的綜合素質(zhì),確保為社會(huì)提供公益性服務(wù),事業(yè)單位人力資源管理不存在私利性,工作目的是為社會(huì)提供服務(wù)。事業(yè)單位人力資源管理覆蓋了多個(gè)職能部門(mén),較一般企業(yè)的人資管理工作更為復(fù)雜,這要求事業(yè)單位人資管理必須更加規(guī)范。
  二、事業(yè)單位人力資源管理的重要意義
  1.人事制度改革的需要
  由于事業(yè)單位部門(mén)多、工作復(fù)雜,發(fā)展至今出現(xiàn)了諸多弊端,例如存在“人員能進(jìn)不能出、能上不能下、機(jī)構(gòu)臃腫、工作效率慢、工作效益低、推脫責(zé)任、干好干壞沒(méi)差別”的情況,使事業(yè)單位內(nèi)部混亂,呈現(xiàn)頹勢(shì)。事業(yè)單位必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,建立適用于各事業(yè)單位的人力資源管理制度,促進(jìn)單位內(nèi)部人員流動(dòng),調(diào)整員工職務(wù)變更,適當(dāng)調(diào)節(jié)員工薪資,為優(yōu)秀人才提供展示平臺(tái)。完善用人機(jī)制,建立按勞分配的工作制度,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給以大力支持,對(duì)貢獻(xiàn)突出的高學(xué)歷人才、高技術(shù)人才實(shí)行特殊優(yōu)待政策,為能力強(qiáng)的員工提供發(fā)揮空間。
  2.改善事業(yè)單位人力資源狀況
  我國(guó)事業(yè)單位包括科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu),是我國(guó)各類(lèi)人才的聚集地。事業(yè)單位擁有多種科研成果及各專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人才,事業(yè)單位人力資源管理關(guān)系著事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r。事業(yè)單位受行政機(jī)關(guān)管理,公費(fèi)支持,為社會(huì)提供公共服務(wù),是我國(guó)綜合國(guó)力的重要領(lǐng)域。做好事業(yè)單位人力資源管理工作對(duì)改善我國(guó)事業(yè)單位人力資源狀況起到?jīng)Q定性作用,體現(xiàn)了我國(guó)整體人力資源水平的提升。
  三、事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題
  1.人力資源管理觀念落后
  目前,我國(guó)許多事業(yè)單位仍在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理思想進(jìn)行人力資源管理工作,這些管理思路和模式已經(jīng)不適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景中的人力資源管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革中,我國(guó)不斷對(duì)事業(yè)單位體制進(jìn)行調(diào)整,但由于力度不夠,事業(yè)單位人力資源管理水平并未出現(xiàn)顯著提升。多數(shù)單位認(rèn)為人力資源管理只是負(fù)責(zé)培訓(xùn)、薪酬和晉升,沒(méi)有意識(shí)到將員工與單位的共同發(fā)展綜合規(guī)劃。并且在事業(yè)單位中存在人情大于制度的不合理現(xiàn)象,使員工喪失工作積極性。落后的人力資源管理觀念在很大程度上阻礙了事業(yè)單位人力資源管理改革的工作進(jìn)程。
  2.缺少獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
  在事業(yè)單位中,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是對(duì)所有人員共同實(shí)行的,單位需要給出清晰明確的考核標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確對(duì)員工工作成績(jī)做出考核。事業(yè)單位在對(duì)人才的評(píng)價(jià)上沒(méi)有將不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型、不同層次的人員進(jìn)行區(qū)分,更沒(méi)有明確的量化指標(biāo)對(duì)人員業(yè)績(jī)做出考核,使績(jī)效考核流于形式,效果欠佳!暗、能、勤、績(jī)、廉”的籠統(tǒng)概念不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī),所以事業(yè)單位不能合理的對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行考核評(píng)估,提高員工福利待遇、適當(dāng)對(duì)員工做出嘉獎(jiǎng)。工作中績(jī)效考核不合理,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全極易造成員工情緒不滿(mǎn),出現(xiàn)消極怠工的情況,影響事業(yè)單位工作效率。
  3.人力資源管理人才隊(duì)伍落后
  事業(yè)單位中普遍存在非人力資源管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員從事人力資源管理工作的情況。在實(shí)際工作中,負(fù)責(zé)人力資源管理的人員大多數(shù)是從行政等其他崗位調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)或者招聘的外部人員,導(dǎo)致管理不科學(xué)、現(xiàn)代化人力資源管理知識(shí)不足。事業(yè)單位缺少針對(duì)人力資源管理的培訓(xùn),使人力資源管理人員相關(guān)知識(shí)薄弱,管理水平較低,在工作中將工作重心放在各種瑣事上,忽略了對(duì)人力資源的合理配置和對(duì)員工進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在事業(yè)單位中,若缺少人力資源管理人才,則不能妥善進(jìn)行人力資源管理工作。
  四、事業(yè)單位人力資源管理對(duì)策
  1.更新人力資源管理觀念
  事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)人力資源管理的重要性產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí),樹(shù)立人力資源管理新觀念,合理分配崗位,發(fā)揮員工才能,做到人盡其用。事業(yè)單位更要摒棄舊的管理觀念,將人力資源管理工作與單位發(fā)展做統(tǒng)籌規(guī)劃,在單位的發(fā)展戰(zhàn)略中,將人力資源管理與單位職能、管理模式緊密結(jié)合,將人資管理整合到事業(yè)單位的體制改革中。事業(yè)單位在人力資源管理工作中還應(yīng)做到以人為本,關(guān)注員工、尊重員工,重視發(fā)揮人才資源。例如在工作中讓人力資源管理人員參加單位的規(guī)劃管理項(xiàng)目,促進(jìn)單位持續(xù)發(fā)展。事業(yè)單位還應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),借鑒市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置優(yōu)化上做出相對(duì)調(diào)整,在政府部門(mén)的把控下,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人方式激發(fā)事業(yè)單位用人潛能。
  2.建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制
  由于事業(yè)單位人員穩(wěn)定,流動(dòng)性小,員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從而缺乏工作積極性。為了激發(fā)員工主觀能動(dòng)性,事業(yè)單位應(yīng)該建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)員工工作成績(jī)進(jìn)行考核,給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)員工工作積極性的最有效手段,事業(yè)單位建立薪酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該秉持公平合理的原則,針對(duì)員工的不同層次、不同工作職責(zé)列出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),采取不同的考核方式滿(mǎn)足員工不同的需求。根據(jù)用人所長(zhǎng)的原則,對(duì)員工量才使用并調(diào)整薪酬分配,按照員工工作能力和態(tài)度及員工在單位中發(fā)揮的作用給出合理薪酬激勵(lì)。將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與薪酬激勵(lì)機(jī)制掛鉤,激發(fā)員工工作熱情,提高員工表現(xiàn)力,形成相互競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)的工作氛圍。
  3.修訂崗位管理制度
  完善崗位管理制度是解決人力資源管理問(wèn)題的基礎(chǔ),首先對(duì)人才的引進(jìn)要做到公平、公正、公開(kāi),確保招聘的都是達(dá)到用人要求的高素質(zhì)人才。根據(jù)事業(yè)單位職能修訂崗位管理制度,夯實(shí)人力資源管理工作,分析各個(gè)崗位職能,根據(jù)不同的工作需求編寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū),重點(diǎn)是對(duì)崗位人員的知識(shí)水平、工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)提出明確要求,防止出現(xiàn)因人設(shè)崗的情況、杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。例如:呼和浩特市道路運(yùn)輸管理局管理崗的崗位說(shuō)明書(shū)分為3個(gè)部分:(1)崗位職責(zé):負(fù)責(zé)主持辦公室工作;負(fù)責(zé)單位內(nèi)部人事管理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)外關(guān)系;負(fù)責(zé)人員考核的組織實(shí)施與監(jiān)督;負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)行政管理工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)等。(2)崗位工作標(biāo)準(zhǔn):首先協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,既要符合政策規(guī)定又要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,然后能與其他部門(mén)負(fù)責(zé)人有效溝通,服務(wù)周到全面,最后,工作要做到規(guī)范化、程序化、高效率。(3)崗位聘用條件,要求為中共黨員,具有大專(zhuān)以上文化程度,在下一級(jí)職位兩年以上工作經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力等。完善人力資源培訓(xùn)體系。

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