摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)揮的公眾輿論監(jiān)督作用越來(lái)越重要。網(wǎng)絡(luò)給公民提供了方便快捷的反腐平臺(tái)對(duì)官員的廉潔度的提高有重要意義，網(wǎng)絡(luò)反腐也逐漸興盛起來(lái)成為中國(guó)公民實(shí)施監(jiān)督的一種有效方式。[1]
　　網(wǎng)絡(luò)反腐是指網(wǎng)民根據(jù)共同的興趣和利益運(yùn)用與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這些技術(shù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)媒體揭露腐敗并進(jìn)行曝光。公民在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐時(shí)經(jīng)常會(huì)無(wú)意或有意的侵犯官員的隱私權(quán)，公民的言論自由權(quán)與官員的隱私權(quán)這兩種權(quán)利在反腐過(guò)程中極易產(chǎn)生沖突。網(wǎng)絡(luò)反腐使得官員隱私權(quán)更易被侵犯是我們國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐與官員隱私權(quán)的界定不夠明確引起的，兩個(gè)權(quán)利在行使時(shí)存在著矛盾易產(chǎn)生沖突，但兩者都不可侵犯。
　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)反腐；隱私權(quán)；隱私權(quán)范圍；隱私權(quán)的保護(hù)
　　一、網(wǎng)絡(luò)反腐的概念及特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)反腐的概念
　　網(wǎng)絡(luò)反腐是指網(wǎng)民根據(jù)共同的興趣和利益運(yùn)用與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這些技術(shù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)媒體揭露腐敗并進(jìn)行曝光的行為。[2]網(wǎng)絡(luò)反腐因其本身的特殊情況，以及其容易形成輿論熱點(diǎn)的特性，從而可以達(dá)到對(duì)司法和行政監(jiān)督制度不足之處的一種補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)質(zhì)其實(shí)總體來(lái)說(shuō)是網(wǎng)民通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從而實(shí)現(xiàn)自己公民自由言論與監(jiān)督權(quán)的行為，體現(xiàn)我國(guó)公民作為政治參與主體對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的追求，主要體現(xiàn)在加強(qiáng)人民的擁有和掌握的原則。
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督產(chǎn)生的輿論力量會(huì)對(duì)國(guó)家權(quán)力和官員的行為產(chǎn)生束縛作用，輿論的力量非常強(qiáng)大，它會(huì)使官員端正自己的態(tài)度時(shí)刻警惕自己行為，網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)充了傳統(tǒng)制度的不足。我們說(shuō)網(wǎng)絡(luò)反腐，其實(shí)就是就是數(shù)額龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶、民間網(wǎng)站與國(guó)家專門機(jī)關(guān)利用因特網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)督權(quán)力行為，從而曝光社會(huì)中的違法現(xiàn)象。公民可以利用網(wǎng)絡(luò)收集腐敗分子的腐敗信息并給與公開和揭露，可以調(diào)查人員討論案件，有效表達(dá)民意，形成民主的環(huán)境，降低了公共事務(wù)的辦理成本和提高了辦理速度。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播的高效迅速，可以有效的制止腐敗行為和防止腐敗行為發(fā)生，并懲罰腐敗行為的官員，從而彌補(bǔ)了反腐制度的不足，讓腐敗行為無(wú)處藏身。[3]
　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)反腐的特點(diǎn)
　　當(dāng)下社會(huì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)反腐也成為公民參與反腐斗爭(zhēng)中的重要武器，公民的政治參與熱情與日俱增，反腐倡廉的部落中網(wǎng)民們也參與進(jìn)來(lái)。隨著網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐積極性提高，也導(dǎo)致反腐倡廉之舉深入到人們的內(nèi)心。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾個(gè)月反腐案件與日俱增，網(wǎng)絡(luò)反腐也因其自身特性的匿名性、安全性與虛擬特點(diǎn)展現(xiàn)出了其與傳統(tǒng)反腐制度比較擁有的不同的優(yōu)勢(shì)。
　　1.網(wǎng)絡(luò)反腐的高效性與便捷性
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展速度迅速增加，信息傳播速度也大大增加，網(wǎng)民不會(huì)受到時(shí)間、空間的限制，不用出門就能把反腐得到的重要信息傳遞到世界的角角落落，而且同樣可以不被限制的接收其他的腐敗信息，重中之重是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督、關(guān)注、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)關(guān)注反腐動(dòng)態(tài)[4]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅打破了信息傳授者之間的界限，而且縮短信息傳播時(shí)間，從而降低了干擾因素。網(wǎng)絡(luò)反腐因其便捷性容易形成"蝴蝶效應(yīng)”①，使更多的網(wǎng)民參與到網(wǎng)絡(luò)反腐之中來(lái)從而形成力量迫使政府工作態(tài)度認(rèn)真政府信息公開透明，最重要的是提高工作效率。
　　2、網(wǎng)絡(luò)反腐的匿名性與安全性
　　網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和隱匿性使得網(wǎng)民身份有安全性，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表自己見解和揭露官員的腐敗行為時(shí)能夠自由表達(dá)不受限制，不必會(huì)因?yàn)橄駛鹘y(tǒng)反腐一樣因?yàn)樯矸菪孤抖�遭到腐敗分子的�?bào)復(fù)行為，這在更大程度上保護(hù)了網(wǎng)上反腐人員的人身安全，使網(wǎng)上言論更加自由開放。舉報(bào)行為不受傳統(tǒng)反腐的限制，降低了反腐成本，降低了舉報(bào)人的風(fēng)險(xiǎn)
　　3、網(wǎng)絡(luò)反腐的直觀性與互動(dòng)性
　　網(wǎng)絡(luò)反腐因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，從而使反腐變得更加形象生動(dòng)、直觀、三維立體。互聯(lián)網(wǎng)用戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)編輯器將圖像、聲音、動(dòng)作、文字充分融合，全面的展現(xiàn)腐敗內(nèi)容，能讓公眾全方面的更加直觀的感受到腐敗分子卑劣行跡，引起社會(huì)大眾的關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)公眾可以通過(guò)網(wǎng)站軟件自帶的功能進(jìn)行網(wǎng)民之間的互動(dòng)交流順利參與進(jìn)來(lái)，形成輿論的強(qiáng)大壓力。
　　二、網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量增長(zhǎng)較快到2010年我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)突破四個(gè)億成為世界第一�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率飆升到百分之三十多，2008年之前網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)量很少控制在個(gè)位數(shù)里。在2008年猛增為兩位數(shù)到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)反腐事件都居高不下，由此可見，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。
　　網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和匿名性可能會(huì)使一些人對(duì)不屬實(shí)的情況進(jìn)行舉報(bào)，利用網(wǎng)絡(luò)，去誣告陷害他人，對(duì)他人實(shí)施傷害行為等。這種惡意舉報(bào)傷害了他人，會(huì)形成不良的風(fēng)氣，也浪費(fèi)了國(guó)家的資源。而且網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)情緒言論會(huì)有很多無(wú)依據(jù)，虛構(gòu)或肆意夸大的言論出現(xiàn)，這擾亂了社會(huì)秩序破壞了良好的社會(huì)風(fēng)氣。
　　網(wǎng)絡(luò)反腐遠(yuǎn)沒(méi)有我們想象的那么樂(lè)觀。恰恰相反，網(wǎng)絡(luò)反腐形勢(shì)越高漲，我們?cè)叫枰�冷靜的思考。西方國(guó)家沒(méi)有像我國(guó)這樣熱烈的網(wǎng)絡(luò)反腐態(tài)勢(shì)。我國(guó)的反腐形勢(shì)很好，一方面有網(wǎng)絡(luò)不斷普及的貢獻(xiàn)，另一方面我國(guó)監(jiān)督機(jī)制不完善反腐還是受到阻撓。因此在積極利用網(wǎng)絡(luò)反腐手段時(shí)，不能忽視更為根本的制度建設(shè)，否則就會(huì)本末倒置，走入只重形式而忽視內(nèi)容的歧途。
　　三、官員隱私權(quán)范圍的界定
　　（一）隱私權(quán)的概念
　　學(xué)者索洛夫提出了隱私權(quán)概念的傘形觀點(diǎn)值得關(guān)注①。索洛夫認(rèn)為隱私權(quán)只是一個(gè)像傘一樣的上位概念，其中包括很多內(nèi)容，因?yàn)殡[私一詞過(guò)于龐大和難以操縱，以至于難以具體實(shí)施，即不應(yīng)該將其作為一種獨(dú)立的法律權(quán)利或者訴音。我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定隱私權(quán)的范圍，唯有我國(guó)著名學(xué)者王利明的在其出版物中明確了自己對(duì)隱私權(quán)范圍界定的觀點(diǎn)②，他認(rèn)為隱私權(quán)是指自然人享有的個(gè)人生活與個(gè)人生活信息依法受到法律保護(hù)，不被他人打擾的權(quán)利。[5]
　�。ǘ�）官員隱私權(quán)的界定
　　在我國(guó)官員主要是指利用一定的社會(huì)資源處理與公共利益相關(guān)的事務(wù)的人員。其身份與一般公民有些許不同但官員仍然是普通大眾所以應(yīng)享有普通人應(yīng)有的權(quán)利并且我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定法律面前一律平等，所以官員有享有隱私權(quán)的權(quán)利。官員的隱私權(quán)和普通公民的隱私權(quán)不能完全等同，官員是國(guó)家的代表，其某些隱私權(quán)代表社會(huì)利益，因此其與普通大眾又有些許差異。

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