截至目前,新疆當(dāng)局反應(yīng)迅速,包括警力出動(dòng)速度,事后對(duì)網(wǎng)絡(luò)通訊管制,和對(duì)消息的主動(dòng)披露等。中央幾大媒體對(duì)烏市騷亂的報(bào)道讓人耳目一新，西方媒體引用之后的傳播效果對(duì)中國有利的。

　　顯然從中央政府層面，已經(jīng)部分汲取去年拉薩事件的教訓(xùn)。根據(jù)臺(tái)灣中央社的報(bào)道，疆府全面對(duì)外媒開放，可以隨時(shí)前往報(bào)道；
遺憾地是，內(nèi)地媒體大多收到禁令，對(duì)內(nèi)歧視政策依然有效，但上有對(duì)策，下有對(duì)策，有抱負(fù)的新聞界同仁應(yīng)當(dāng)不會(huì)缺席。從新媒體引用角度，官方利用FACEBOOK、MSN、TWITTER、YOUTUBE等西方人普遍采訪的傳播方式仍然略顯不夠。

　　一

　　廣東韶關(guān)事件發(fā)生后，中央到地方針對(duì)新疆所作的預(yù)案確實(shí)著力下了一番功夫。如前文所言，真正解決民族問題的長遠(yuǎn)之道,需要綜合治理,多管齊下,尤其是通過民間力量著手,解決民族融合問題。這是世界性難題，中國若妥善解決，也將是為國際社會(huì)作出的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。只有當(dāng)新疆孩子在內(nèi)地能夠接受教育，安居樂業(yè)后,也再不被當(dāng)作小偷看,東突勢力的話語權(quán)才會(huì)大大縮小。

　　想提醒業(yè)界同行的是，可以從現(xiàn)在就跟蹤采訪海外駐京記者對(duì)此新聞的處理，包括他們報(bào)道角度、采訪對(duì)象、材料選擇和關(guān)注頻率等，尤其是把他們?cè)谌ツ?14事件中的表現(xiàn)做一對(duì)比，將是極好的深度報(bào)道素材。至于了解外國使館的應(yīng)對(duì)方案，實(shí)際上也不無必要，長遠(yuǎn)看都將促進(jìn)當(dāng)局改善國際形象傳播。另外，從政府角度，切忌把熱比婭塑造為第二個(gè)達(dá)賴?yán)�嘛，那樣將弄巧成拙，不利于東突問題的長久解決。

　　至于法國媒體是否會(huì)出現(xiàn)如類似去年的輿論炒作，有關(guān)人士的判斷是幾率不大，一則中法關(guān)系改善的大背景在先，法國政府正有求于中國。業(yè)內(nèi)人士眾所周知，法國媒體“獨(dú)立性”并非如國人想象，法國政府可能會(huì)對(duì)相關(guān)媒體的幕后財(cái)團(tuán)事先警告，不允許出現(xiàn)毒化中法關(guān)系的現(xiàn)象再度大規(guī)模出現(xiàn)。實(shí)際上去年4月份以后，法國媒體對(duì)中國的報(bào)道不再歇斯底里，大概他們也知道搞過了頭。尤其今年中國已無舉辦奧運(yùn)的壓力，放手對(duì)付西方反華勢力比以往更加游刃有余。

　　二則法國記者已經(jīng)進(jìn)入夏季休假期，或者由實(shí)習(xí)生頂替正式記者上崗，人手問題將導(dǎo)致報(bào)道力度大規(guī)�？s水。從作為關(guān)心時(shí)事的海外華人或者留學(xué)生角度，仍然可以監(jiān)督此次西方媒體的表現(xiàn)，可以通過媒體網(wǎng)站留言、讀者來信等方式，督促西方媒體進(jìn)行客觀公正報(bào)道，比如提醒他們可能忽略的事實(shí)，講述自己在新疆的見聞，需要的時(shí)候可以參加辯論等等。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行民族政策、社會(huì)治安或者信息自由等主題討論將不無價(jià)值。

　　二

　　等韶關(guān)械斗徹底平息以后，相關(guān)政府官員或者研究學(xué)者肯定會(huì)總結(jié)教訓(xùn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，但他們能否明確指出此類群體性事件或者民族矛盾的正確解決方法？依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，情況并不樂觀——雖然韶關(guān)的確比石首反應(yīng)快許多，事發(fā)當(dāng)天即公布相關(guān)信息，也推出了四項(xiàng)后續(xù)措施。但充其量這只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的應(yīng)急手段，并非根本解決之道

　　從目前所能搜索到的事件起因看，當(dāng)?shù)厝藢?duì)傳聞中的維族員工偷盜、搶劫和強(qiáng)奸（調(diào)戲？）屢有不滿，認(rèn)為廠方與警方多有縱容，當(dāng)天再次因?yàn)閺?qiáng)奸未遂謠言引爆事端。警方后來雖證明強(qiáng)奸并非屬實(shí)，但已經(jīng)導(dǎo)致大規(guī)模械斗發(fā)生。包括廣東當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人汪洋探望維族傷者的講話，也被解讀為偏袒少數(shù)民族利益。

　　其實(shí)沒人不理解政府維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的用心，但對(duì)當(dāng)前民族政策的質(zhì)疑恐怕不在少數(shù)。宗教和民族向來是令各國政府頭痛的的敏感話題，中國更是沒有討論此問題的公共輿論空間，但鴕鳥般回避問題并不等于解決問題，需要付出的社會(huì)成本將進(jìn)一步擴(kuò)大。但這里討論的重點(diǎn)不是所謂積極歧視的中國民族政策問題。

　　社會(huì)穩(wěn)定需要的幾個(gè)要素中，秩序、法治、透明度和咨訊公開等缺一不可。在韶關(guān)事件中可以看到當(dāng)?shù)厝伺c維族員工的積怨已深。相信有些是外來工與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)面臨的普遍矛盾，有些則是生活習(xí)慣、語言交流、民族文化不同帶來的沖突。運(yùn)用法律手段解決問題似乎困難不大，包括重建當(dāng)?shù)刂刃�，保障信息暢通等，只要�?dāng)?shù)卣�府加大工作力度，都不難維持一時(shí)穩(wěn)定。但從社會(huì)長遠(yuǎn)進(jìn)步角度講，則涉及執(zhí)政當(dāng)局改變管理社會(huì)的思維模式。

　　依法國經(jīng)驗(yàn)觀之，即使一個(gè)有濃厚國家主義傳統(tǒng)的國家，也仍然有可能促成公民社會(huì)的建立。公民社會(huì)的重要特征便是社會(huì)上存在大量團(tuán)體對(duì)國家和個(gè)人之間的利益進(jìn)行調(diào)和。協(xié)會(huì)和工會(huì)是其中的重要組成。1901年法國協(xié)會(huì)法公布以后，法國的公民社會(huì)組織得以蓬勃發(fā)展，改變了以前“國家-公民”的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，日益成為公共事務(wù)管理的重要力量。

　　甚至在法國外交和對(duì)外推廣法國軟實(shí)力中居功至偉。盡管仍存在種種不盡如人意，應(yīng)當(dāng)指出中國的公共空間正在不斷擴(kuò)大之中，但從政府角度，引導(dǎo)力度和管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，甚至有意無意的仍然在阻止公民社會(huì)組織的形成建立。這樣的邏輯導(dǎo)致的結(jié)果就是滅火器的建設(shè)遠(yuǎn)重于減壓閥，后果可想而知。

　　假如韶關(guān)這家玩具廠存在有力的工會(huì)，能夠協(xié)調(diào)員工之間，員工和廠方，員工和政府之間的矛盾；
假如當(dāng)?shù)卮嬖谝粋�(gè)關(guān)注維族人融入當(dāng)?shù)厣�活的協(xié)會(huì)，能夠關(guān)心他們的娛樂、文化、精神甚至性欲；
假如存在相關(guān)的民間教育和法律組織，平時(shí)進(jìn)行普法宣傳，能及時(shí)化解不理性行為。在中國現(xiàn)行法律框架下，并不妨礙此類組織的建立，只是相關(guān)政府部門出于傳統(tǒng)思維習(xí)慣，并不鼓勵(lì)它們的產(chǎn)生。相反還曾見到過廣東取締外來工協(xié)會(huì)的報(bào)道。另外，有組織能力和社會(huì)責(zé)任感的社會(huì)活動(dòng)家沒有產(chǎn)生之前，也不可能導(dǎo)致公民社會(huì)組織的自然而然的成立。

　　正如汪洋所說，東部地區(qū)到西部少數(shù)民族地區(qū)招聘員工，是東部地區(qū)響應(yīng)中央號(hào)召，先富幫后富、促進(jìn)東西部地區(qū)共同發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。那么韶關(guān)事件應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作一個(gè)極好的反面案例，當(dāng)局應(yīng)該深刻反思，拿出決心和勇氣解決市民之間和官民之間的互動(dòng)問題，真正促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。（作者系旅居法國的自由撰稿人）

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