人有多大膽，地有多高產(chǎn)?

　　曾在《南方周末》的“新年獻詞”看到這樣一段文字描述30年前開始的改革：

　　30年前的月亮，照著一個國運彷徨、民生凋敝的中國。一個大鐘停擺了，利益的鬧鐘響起來。鈴聲急促而動聽，饑腸轆轆的人民突然都紅光滿面……

　　可以說讓中國人從“饑腸轆轆”到“紅光滿面”，一直是中國人希冀的事。編輯用“鬧鐘響起”做比喻表達了兩個意思，一個是“沒花多長時間”；
一個是“改革開放最終解決了這個問題”。類似的文字還有很多，比如“1978年，中國首先從農(nóng)村開始的改革開放，使農(nóng)業(yè)得到了快速的發(fā)展，十幾億中國人從此擺脫了饑餓，擺脫了物質(zhì)匱乏的陰影”，“帶領農(nóng)民擺脫饑餓的小農(nóng)經(jīng)濟模式”等，都明確指出是上世紀80年代初的聯(lián)產(chǎn)承包體制讓中國人擺脫了饑餓。十七大報告也有類似意思的文字：我國經(jīng)濟“一度瀕于崩潰的邊緣……人民生活……溫飽不足”。

　　上點年紀的人都有體會，中國人確實是上世紀80年代，也就是聯(lián)產(chǎn)承包制實施以后幾年中找到“吃飽了”的感覺。我們很早就聽過這樣一段故事：

　　一直吃“反銷糧”的小崗村農(nóng)民為了填飽肚子，冒著坐牢的危險實行了大包干。第一年糧食總產(chǎn)就從以前的3萬多斤增長到13萬斤，第二年達到14萬斤，而19年后甚至達到76萬斤。產(chǎn)量1年翻兩番，19年年均增長18%！一般的解釋是：“聯(lián)產(chǎn)承包制調(diào)整了農(nóng)村生產(chǎn)關系，極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)主動性、積極性、創(chuàng)造性，解放了在舊的農(nóng)村經(jīng)濟體制束縛下的生產(chǎn)力�！币簿褪侵袊�農(nóng)民在“大呼隆”的集體經(jīng)濟條件下不愿意干活，沒積極性創(chuàng)造性。只要以家庭為單位組織生產(chǎn)就有了積極性和創(chuàng)造性，中國就解決了吃飽問題。

　　肚子是不會騙人的——我們確實感覺是在上世紀80年代初期吃飽的。故事也是真實的——小崗村確實通過聯(lián)產(chǎn)承包責任制糧食實現(xiàn)了連續(xù)翻番。結論似乎也無可挑剔——只要發(fā)揮了人的積極性就能創(chuàng)造奇跡。“聯(lián)產(chǎn)承包責任制煥發(fā)了農(nóng)民種田積極性，因此中國解決了吃飯問題”的推論順理成章地就得出了。

　　這里有個疑問：中國幾千年來一直是小農(nóng)經(jīng)濟，積極性一直就不低，但始終沒解決吃飯問題。1949年到1956年中國也是小農(nóng)經(jīng)濟，照樣沒解決吃飽問題。同樣的小農(nóng)經(jīng)濟憑什么到了80年代就能創(chuàng)造出奇跡來？

　　還有一個讓人很難解釋的事實：聯(lián)產(chǎn)承包責任制能夠釋放的能量只有精神。實際上，承包到戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織性上，都沒有什么積極作用，反而有破壞作用。這可以從80年代中期我國水澆地面積、機耕面積等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的降低可以看出來。物質(zhì)條件下降，精神力量增長，糧食照樣會嘩嘩地增長。相信這個推論，就等于必須相信“人有多大膽地有多高產(chǎn)”，“精神變物質(zhì)，物質(zhì)變精神”的道理。引申一步，無非是在說明“一心為公”的精神原子彈遠不如“一心為己”的精神原子彈的力量大而已。

　　事實果真如此嗎？

　　人類解決吃飽問題并不容易。美國學者Fogel估計，18世紀初已經(jīng)從殖民地獲取大量小麥的英國人均卡路里攝取量為2095，法國為1657。工業(yè)革命時，英國人均卡路里攝取量才達到2237，而同期法國還只有1846。M.K.Bennett估計在1934～1938年之間，印度、菲律賓、墨西哥、秘魯?shù)葒�人均卡路里攝入量為1800～2000。

(D.Gale Johnson 2000)由此推算，解放前中國人均卡路里攝取量基本上在1800~2000之間，不會超過2000。

　　一般認為，人均每天攝入2200大卡，成人每天攝入2400大卡熱量是最低標準，這個標準以下人會偏瘦。研究所謂“吃飽”問題，其實是指中國農(nóng)業(yè)能夠提供的人均熱量有多少。按照中國人自己養(yǎng)活自己的標準看，可以用中國人均糧食產(chǎn)量加油料產(chǎn)量來推算。用這個標準會發(fā)現(xiàn)，中國在整個解放后絕大部分時間中農(nóng)業(yè)的糧油產(chǎn)出都高于人均攝入2200大卡熱量(見表1)。但是在1980年以前沒有人感覺吃飽了（可能是由于飼料用糧降低了熱轉換率以及歸還前蘇聯(lián)債務造成了實際人均攝入量低于2200大卡的因素）。因此必須附加感官標準。本文把人們“感覺吃飽了”的1985年人均糧油所提供的熱量（2900大卡）作為一個基本標準來衡量（1985年以后操心的是減肥問題，與吃飽沒關系了）。

　　從表1數(shù)字可以看到，解放初期中國人離“感覺吃飽”的2900大卡還有34%的差距。解放后中國人均可攝入熱量明顯提高，但一直到1970年的20年間，始終徘徊在2200大卡這個最低指標上下。1970年人均日攝入2253大卡，相當于“感覺吃飽”指標的78%。但是此后有一個明顯上升趨勢，1975年為指標的85%，1980年為指標的91%，到集體經(jīng)濟依然為主體的1981年，已經(jīng)達到94%。到聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革完成那年就幾乎解決了吃飽問題（達到99%）。

　　也就是說，中國解放后雖然人均攝入熱量很快提高了20%，但距離吃飽還有20%的差距。但是1970年發(fā)生了什么事情，使中國出現(xiàn)一個持續(xù)十幾年的人均熱量攝入逐年攀升的階段？這次增長到1981年已經(jīng)接近尾聲，而聯(lián)產(chǎn)承包責任制只是恰好對這次變化做出總結。

　　形象點說，假如中國人要吃夠5個燒餅才能感覺飽，那么解放前只能吃到3個燒餅，解放后20年中都吃到4個燒餅，1970年后逐漸加，到改革前兩年吃到4個半燒餅，改革完成前一年已經(jīng)吃到4.7個燒餅，改革完成那年無非是把最后一塊燒餅塞到了嘴里（不足三分之一個燒餅）。稍微有點理性的人都不會說：“就是最后這塊燒餅解決了中國人吃飽問題�！�

　　《南方周末》用“饑腸轆轆的人民突然都紅光滿面”，讓人回到“人有多大膽地有多高產(chǎn)”的信仰中。讓“利益的鬧鐘響起來”就能有無限的創(chuàng)造力的說法，雖然確實為今天強勁的物欲橫流、道德淪喪世風起到了煽風點火的作用，但在糧食為什么增產(chǎn)，中國人為什么能吃飽的問題上并沒有說服力。

　　糧食增產(chǎn)靠什么

　　糧食增產(chǎn)靠什么？糧食增產(chǎn)靠的是“八字憲法”提到的土（深耕、改良土壤、土壤普查和土地規(guī)劃利用）、肥（增加肥料、合理施肥）、水（發(fā)展水利、合理用水）、種（培育、繁殖和推廣良種）、密（合理密植）、保（植物保護、防治病蟲害）、管（加強田間管理）、工（工具改革）。這里排在前面的土、肥、水、種、密、保、工是物質(zhì)條件，是硬條件，只有“管”一條是軟條件，被排在后面。農(nóng)業(yè)“八字憲法”是在“大躍進”高潮期間提出的，是《人民日報》登出《人有多大膽地有多高產(chǎn)》后3個半月后提出的。顯然，即使在把精神力量鼓噪得最瘋狂的時候，物質(zhì)因素、技術因素依然被政府作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的部分。種過田的都知道，“八字憲法”不見得十全十美，但確實是概括了農(nóng)業(yè)活動的基本道理。其中土、肥、水、種最為重要。要分析中國解放后為什么糧食會持續(xù)高速增長，就必須找到這個時期中國政府是如何改善土、肥、水、種這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的。

　　土

　　種地需要耕地，解放后國家先后組織專業(yè)部隊和知識青年對東北和西北進行了大面積墾荒。到改革前，僅這兩個地區(qū)新增耕地就達到500～600萬公頃，全國總計增加耕地近一億畝，耕地面積增加6%左右。同時，國家通過灌淤方式對黃淮海、寧夏等地區(qū)的上億畝耕地進行了土壤改良，使長期低產(chǎn)田變?yōu)橹挟a(chǎn)甚至高產(chǎn)田。推廣間作和套作來增加復種指數(shù)等于增加了耕地面積。1952年我國農(nóng)業(yè)復種指數(shù)為131%，1957年就提高到141%，1978年繼續(xù)提高到151%，等于增加耕地面積15%（2000年我國復種指數(shù)也不過158%，僅僅提高4%）。也就是說，解放后至改革前，是我國耕地面積增加最快，土壤改良面積最大，復種指數(shù)提高最快的時期。幾項加起來，等于耕地面積增加30%左右。這成為糧食總產(chǎn)逐年提高的重要保證，也成為改革后在大量農(nóng)業(yè)用地被快速占用情況下，保障我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增加的基礎。

　　肥、水、工

　　肥和水是糧食生產(chǎn)最重要的保證，農(nóng)業(yè)機械化和電氣化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。以下是解放以來到改革前期我國灌溉面積、化肥用量、機耕面積和小水電發(fā)展變化情況（見表2）。

　　灌溉面積、化肥用量、機耕面積和小水電發(fā)展變化情況從表2數(shù)據(jù)可以看到，我國農(nóng)業(yè)用水利成就主要是改革前奠定的。灌溉面積比解放初期增長一倍多，而我們感覺吃飽時期灌溉面積實際是在下降（到上世紀80年代末才恢復。1952年到1979年的27年我國灌溉面積增長125%，而此后到2006年的27年只增長了22%）。1978年我國水庫庫容從解放初期接近零增加到4000多億立方米，此后雖有增加，但主要是水電用水庫的增加。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，沒有水，土、肥、種等都不起作用。正是這個時期逐步奠定了水利基礎，使糧食產(chǎn)量逐年提高。

　　在土和水的條件確定后，化肥使用量增加成為糧食產(chǎn)量增加的關鍵因素。農(nóng)業(yè)專家推測每噸化肥科學施用可增產(chǎn)糧食8.84噸，以此來計算，1981年比1965年化肥使用量增加數(shù)乘以8.84，基本上等于糧食產(chǎn)量增加數(shù)的77%。用1985年比1980年化肥使用量增加數(shù)與糧食增長數(shù)比較，是76%。“文革”開始后，我國大力發(fā)展小化肥產(chǎn)業(yè)。到“文革”后期，幾乎各縣都建立了小化肥廠，10年間增長70%。一直到幾座大化肥投產(chǎn)后的1978年，小化肥還能占到全部化肥產(chǎn)量的40%。尼克松訪華后第二年，我國就進口化肥成套設備8套，1978年中美建交后接著引進13套大型化肥設備。這些設備在上世紀70年代中期到80年代初先后投產(chǎn)，這是我國糧食產(chǎn)量在這個時期快速增長的關鍵。生產(chǎn)化肥需要煤炭，而我國煤炭產(chǎn)業(yè)也基本上是這個時期奠定的。1980年我國煤炭產(chǎn)量從1952年的0.66億噸增加到6.2億噸，此后直到2000年也還是7～10億噸徘徊。

　　1980年以后我國化肥使用量大幅度上升，但化肥產(chǎn)量增長幅度不大，主要是進口化肥比例提高。1980年我國化肥產(chǎn)量占使用量的97%，1985年為74%，1995年下降到71%。目前進口化肥已經(jīng)占主要地位，最近的農(nóng)資漲價主因來自外國化肥漲價即可以說明。

　　種

　　良種的研制和推廣是在土、水、肥條件確定后對糧食產(chǎn)量，尤其是單產(chǎn)影響最大的因素。良種應用需要兩個環(huán)節(jié)，一個是研究，一個是推廣。細心點就會發(fā)現(xiàn)，我國主要糧食作物：小麥、水稻、玉米的主要研究成果是在改革前的舊體制下完成的。小麥、水稻推廣是在1986年前沒有把農(nóng)村三站（農(nóng)技站、水管站、農(nóng)機站/農(nóng)技站、種子站、畜牧獸醫(yī)站）改革為事業(yè)單位前的時期完成的，只有玉米主要是用市場經(jīng)濟體制推廣的。

　　我國小麥良種的研究早在“文革”前就已經(jīng)有很大成就，河南偃師幾個高產(chǎn)小麥系列在上世紀60年代就進行了研究和推廣。“文革”期間李振聲的小麥與偃麥草遠緣雜交與染色體工程育種研究，也培育出高產(chǎn)小麥。小麥良種推廣主要是在計劃體制下的種子站完成的，推廣速度很快。我國小麥單產(chǎn)從1952年到1970年年均增長7.1%， 1970～1976年年均增長7.6%，1976～1984年年均增長6.7%。這是我國單產(chǎn)快速提高的主要時期（此后到2005年我國小麥單產(chǎn)年均增長只有0.5%）。

　　雜交水稻是“文革”后期培育成功的，主要是在農(nóng)村三站“大鍋飯”時期推廣的。我國水稻單產(chǎn)增長最快時期是1976年到1984年，年均增長5.6%，此后到2005年只有年均0.7%的增長。

　　我國良種玉米培育較晚，良種培育成熟是“改革”以后。1979年，山東李登海成功研制出緊湊型玉米“掖單2號”，畝產(chǎn)高達776.6公斤，創(chuàng)造了我國夏玉米單產(chǎn)最高紀錄，很快又破了世界紀錄。但是他的良種玉米推廣非常慢，最有成就的時期還是在農(nóng)村三站改制前。李登海先生上世紀80年代后期成立種子公司，而直到2005年，我國玉米單產(chǎn)年增長率只達到1.3%（這個時期還是他的良種成熟期）。而我國玉米單產(chǎn)在1976年到1984年年均增長達到6%。

　　還有一個很重要數(shù)據(jù)說明市場體制并不見得比計劃體制在良種方面有更高效率。2000年，我國稻谷、小麥、玉米單產(chǎn)比世界平均水平分別高出65%，24%、15%。曾獲得單產(chǎn)冠軍的玉米排行最后是很耐人尋味的。

　　看完這些數(shù)據(jù)，就知道中國糧食為什么會增長了。中國政府在解放后到改革前，通過墾荒、改良土壤和提高復種指數(shù)等手段，使可耕地面積達大幅度提高。同時大興水利，建設灌溉系統(tǒng)和機井，提高機耕面積并擴大農(nóng)業(yè)用電。(點擊此處閱讀下一頁)

　　這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件的建設到上世紀70年代中后期基本完成。在準備了這些基礎條件的同時，我國政府從上世紀60年代末到70年代末的10年間，通過大辦小化肥廠和引進設備使我國農(nóng)村化肥施用量快速增加。并且，主要糧食作物——小麥、稻谷的良種培育也在上世紀70年代中后期完成并通過深入到公社的種子站進行推廣。正是這些因素促成了我國糧食作物在1970年到1985年的高速增長。

　　為什么糧食增長最快時期并沒覺得吃飽了

　　中國糧食產(chǎn)量增長最快時期是改革前，單產(chǎn)增長最快時期也是改革前。1952年到1970年，我國糧食產(chǎn)量年平均增長2.1%。1970年到1981年年均增長2.8%。實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后到1995年為2.6%，此后至2005年只有0.4%。這里就帶來一個疑問：為什么糧食增長速度最快時期，人均可攝入熱量卻長期沒增長，反而是糧食增長速度放緩以后，人均可攝入熱量卻增加了呢？

　　原因很容易找出來：這只能是在糧食增長最快的時候，人口增長速度也那么快。數(shù)據(jù)也可以反映這種判斷。從1952年到1970年，我國糧食年均增長2.1%，但同期人口年均增長也是2.1%，人均可攝入熱量自然沒增加。而1970年到1981年，我國糧食年均增長為2.8%，但人口增長年均只有1.7%。1981年到1995年糧食年均增長為2.6%，人口增長進一步下降到年均1.37%。顯然，是上世紀70年代前中國人口增長過快造成中國人沒吃飽，并不是當時糧食增長不快，因此不是這個時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制出了問題。

　　這樣說又會有詬病當時的人口政策，什么“錯批一個人，多生三個億”就有了道理。

　　其實，人口增長速度是有自身規(guī)律的，制定人口政策會起點作用，但作用非常有限。世界上還沒有一個國家通過制定人口政策明顯降低了人口增長速度，包括中國也一樣（后面會分析）�，F(xiàn)在非常多發(fā)達國家對人口自然增長率低到無法維持人口自然更替水平，出臺很多鼓勵生育政策，也一樣沒有成功的例子，還是靠機械增長來解決的。

　　簡單說，人口增長速度取決于兩個變量，一個是生育率，一個是死亡率。生育率持續(xù)高于死亡率，人口就增長；
生育率低于死亡率，人口就減少。

　　在不加控制情況下，婦女生育意愿決定了生育率的高低。人口學家研究發(fā)現(xiàn)，近現(xiàn)代人的生育意愿主要取決于生活質(zhì)量，生活質(zhì)量越高生育意愿越低。相反，生活質(zhì)量越低，生育意愿越高。

　　國際上采用人類發(fā)展指數(shù)（HDI）衡量人的生活質(zhì)量。統(tǒng)計研究表明，HDI與婦女生育率高度相關。歐洲國家現(xiàn)在的HDI在0.9左右，平均生育率為1.5，也就是平均一個婦女一生只生1.5個孩子。非洲窮國家HDI在0.3左右（中國上世紀60年代初水平），生育率達到7.0左右。同一個國家生活質(zhì)量提高過程中，生育率會隨著HDI的上升而下降。這是人口增長的基本規(guī)律。人口學家還發(fā)現(xiàn)，HDI在0.5左右是個關鍵值。在0.5以前，生育率雖然也隨著HDI指數(shù)降低，但幅度很小。而到了0.5以后，生育率明顯下降。

　　1950年，中國HDI只有0.159，這時中國的生育率為6.0。顯然，解決人口問題的唯一出路就是迅速提高HDI，別的辦法都不保險。

　　HDI是由“預期壽命”“識字率和入學率”和“人均GDP”確定的，數(shù)值越高指數(shù)越高。必須承認，當時的政府采取了一個非常正確的措施，就是加速提高HDI。

　　人均GDP提高是符合“越窮越生”這個基本規(guī)律的解決辦法。雖然HDI選用的GDP是“購買力平價法”計算的，中國實際數(shù)字會是按匯率計算的5～6倍，但直接用人均GDP并不科學。因為即使人均GDP很高，如果貧富差距很大，人數(shù)眾多的窮人依然會很低。這個時期中國政府除了努力提高人民生活水平外，還維持著非常小的貧富差距，因此實際的人均GDP還是增長很快。

　　識字率和入學率對生育率的作用也很明顯。一個文盲婦女生6、7個孩子沒什么障礙，讓一個女中學畢業(yè)生生這個數(shù)就很困難。中國政府除了在解放初期開展大規(guī)模的掃盲外（返盲率很高），主要抓了中學入學率。我國中等學校在校生數(shù)從1952年的315萬，迅速增加到1965年的1432萬，并在1978年達到破紀錄的6637萬。實現(xiàn)這么高的中學入學率的主要原因是農(nóng)村是集體經(jīng)濟，大隊和公社都有能力辦中學。（此后由于集體經(jīng)濟解體而失去教育投資者，到1989年低谷時中等學校在校生數(shù)下降到5045萬，僅為10年前的76%）。

　　提高人均預期壽命是降低婦女生育率的關鍵�！邦A期壽命”是按各年齡段實際死亡率加權平均計算的。死亡年齡越小對預期壽命影響越大。提高預期壽命的關鍵在于降低嬰幼兒死亡率。而嬰幼兒死亡率高，孩子生下來能長大不能長大都不知道，無論家庭還是婦女自己都會傾向于“多生幾個保險”。中國政府在這個時期加大了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的改善。建國初期我國嬰兒死亡率為20%，5歲以下死亡率為25%～30%，70年代初這兩個數(shù)均已低于5%；

孕婦死亡率也由1.5%減少到70年代初的 0.1%。1949年的中國人預期壽命是35歲，到1976年延長到65歲。1981年達到68歲，接近當時發(fā)達國家水平。大幅度降低嬰幼兒和孕婦死亡率使上世紀70年代開始婦女生育率意愿大幅度降低。

　　于是，中國HDI迅速攀升。按照世界銀行數(shù)據(jù)，中國HDI指數(shù)1950年為0.159，1974年超過0.5。如果考慮中國當時貧富差距非常低，中國應該在1970年HDI已經(jīng)接近0.5。這可以從婦女生育率的變化來佐證。中國從解放到1969年，生育率有高有低，但平均為6.0。1970年降低到5.8。1972年為4.2，1974年為3.7，1976年為3.2，1978年已經(jīng)降到2.75。一般認為，2.3左右的生育率為人口自然更替的生育率。即使中國不在1979年實行強制性計劃生育政策，隨著經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，中國人口也一樣會在上世紀80年代初達到這個水平。

　　想要指責毛澤東對中國人口數(shù)量有責任，只能假定毛澤東提高HDI的速度太慢�？墒�，日本人的HDI從1870年的0.160（中國1950年水平）提高到0.607（中國1987年水平）用了80年時間，中國是37年。印度在1950年HDI是0.161，到1997年HDI才達到0.436，只相當于中國上世紀60年代后期。也就是中國不到20年提高的HDI幅度，印度用了47年（這也是印度人口從1970年相當于中國的65%， 1980年上升到70%，到了現(xiàn)在上升到90%，甚至有超過中國趨勢的原因）。

　　其實，正是中國政府選擇了盡快提高HDI才造成從解放到上世紀60年代人口增長過快。把嬰幼兒死亡率從25%～30%降低到5%，意味著原來注定要夭折的20%～25%的嬰幼兒從此會長大成人，人口增長率必然提高。死得少了人口自然增長快。暫且不說共產(chǎn)黨本來就是為老百姓服務的，不能看著嬰幼兒這么就死了，就算為了永久解決人口問題，也一樣需要降低嬰幼兒死亡率。

　　結束語

　　當年，毛澤東很自信地告訴艾奇遜們：“革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問題……我們相信革命能改變一切，一個人口眾多、物產(chǎn)豐富、生活富裕、文化昌盛的新中國不要很久就可以到來……”這一天到來了，毛澤東卻沒有親眼看見。

　　但是，是毛澤東親手為我們畫了兩條曲線。一條是糧食產(chǎn)量上升的曲線，這條曲線在1970年開始明顯抬升；
一條是人口增長率下降的曲線，這條曲線也是在1970年開始明顯下降。這一升一降，讓我們在上世紀80年代初感覺肚子飽了——這卻沒擋住我們罵他老人家的娘。

　　這才是歷史。

　　楊松林，中信泰富政治暨經(jīng)濟研究部特約研究員，著有《道說天下》。

　　來源：《領導者》24期。天益網(wǎng)受權發(fā)布。

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