中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一種"主流"聲音是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"到位"能夠解決公平問(wèn)題。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主———薩繆爾森的權(quán)威性說(shuō)法是，"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇不公平"。

　　自由派和保守派在"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"的基礎(chǔ)性定義上具有一致性："市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種主要由個(gè)人和私人企業(yè)決定生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)制度。""到位"、"不到位"的分歧主要發(fā)生在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一種"主流"聲音是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"到位"能夠解決公平問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主———薩繆爾森的權(quán)威性說(shuō)法是，"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇不公平"。兩個(gè)對(duì)立的說(shuō)法，哪個(gè)對(duì)？

　　以下，我們?cè)谖鞣浇?jīng)濟(jì)思想史的層面上來(lái)簡(jiǎn)略地評(píng)論一下這種分歧。

　　首先，什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"到位"，在理論上不同派別就各執(zhí)一端，沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法。例如，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在這個(gè)問(wèn)題上就是矛盾的，比較含糊。而在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部，按照奧地利／芝加哥學(xué)派（即新自由主義）的理論，取消福利制度和混合經(jīng)濟(jì)后，實(shí)現(xiàn)最自由的市場(chǎng)制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠"到位"。越自由的市場(chǎng)越"到位"。而在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)保守主義一邊，則認(rèn)為，這是原教旨市場(chǎng)主義，行不通，這種"到位"要加劇不公平。按照后者的理論，有福利制度和混合經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才是"到位"的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，其代表性的大人物薩繆爾森認(rèn)為，即使在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，還在政治方面加上"普選權(quán)"對(duì)于強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的制約作用，不公平的問(wèn)題本身依然會(huì)存在。而在這之前的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，帕累托說(shuō)，"造成不平等的基本力量強(qiáng)大到國(guó)家干預(yù)所不能影響的地步"。

　　當(dāng)然，自由派和保守派在"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"的基礎(chǔ)性定義上具有一致性："市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種主要由個(gè)人和私人企業(yè)決定生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)制度。""到位"、"不到位"的分歧主要發(fā)生在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上。

　　國(guó)內(nèi)那種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"到位"（和所謂"市場(chǎng)化"）的提法，固然是在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上做文章，但是否也適用這種基礎(chǔ)性定義呢？有文獻(xiàn)表明，體制內(nèi)是有經(jīng)濟(jì)學(xué)人主張全面私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，并認(rèn)為這樣才能徹底解決政府和市場(chǎng)的分工問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能"到位"。當(dāng)然，這種主張受到了批評(píng)。

　　其次，什么是公平問(wèn)題的"解決"，同樣是各執(zhí)一端的問(wèn)題。按照奧地利／芝加哥學(xué)派（即新自由主義）的理論，近幾十年來(lái)市場(chǎng)更加自由化了，機(jī)會(huì)更平等了，促進(jìn)了效率，增加了財(cái)富總量和人均GDP 。這種更加自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞資之間的交換實(shí)現(xiàn)了各自的效用最大化，這就是解決了勞資之間的公平交換問(wèn)題。其他不公平的問(wèn)題也應(yīng)該由市場(chǎng)自發(fā)解決，以保證效率，不需要政府干預(yù)。

　　但是，美國(guó)自里根政府到小布什政府期間，由于他們聽(tīng)取了弗里德曼的一些政策性建議，實(shí)行了更加自由化的經(jīng)濟(jì)政策，2006 年基尼系數(shù)已達(dá)0． 47。至此，巨額 GDP總量和人均GDP 也不為共和黨幫忙，兩極分化瓦解了共和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)：當(dāng)年末慘丟國(guó)會(huì)山。歐、日情況同然。新自由主義和弗里德曼的公信力大為下降。所以，薩繆爾森和諾得豪斯在 2001年合作發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第 17版）中寫道，現(xiàn)在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上面對(duì)的是"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇不公平"。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家也沒(méi)有例外。薩繆爾森對(duì)此無(wú)可奈何，感嘆發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是"一種冷酷無(wú)情的經(jīng)濟(jì)"。

　　一種自由主義的觀點(diǎn)認(rèn)為，"到位"的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的平等主要是"機(jī)會(huì)平等"。在西方這種觀點(diǎn)是比較陳腐的了。在《理性與自由》一書的第17 章中，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森非常深刻地評(píng)論了西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中"機(jī)會(huì)平等"在理論上的不徹底性，或者，說(shuō)它具有虛偽性的因子也可以。因?yàn)椋?事實(shí)上，許多實(shí)際的不平等往往可以歸結(jié)為：（1 ）收入不平等；
（2）將收入轉(zhuǎn)換為能力的優(yōu)勢(shì)不平等兩者的共同作用，兩個(gè)因素共同作用加強(qiáng)了機(jī)會(huì)自由的不平等問(wèn)題"。進(jìn)一步看，收入不平等后面還有"最初的資源分配是恰當(dāng)"還是"不恰當(dāng)"的大本大源問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題"可能要求對(duì)所有權(quán)模式的全面的重新配置，不論我們?cè)跉v史上接受了什么配置模式。"這可能導(dǎo)致按照"革命手冊(cè)"的方式解決平等問(wèn)題。這種批評(píng)是作者在 1980年代作出的。

1970年代，薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第 10版）"不平等的原因"一節(jié)中的事例說(shuō)得比較通俗，在富人的子女和窮人的子女之間，貧富差別并不取決于"機(jī)會(huì)平等"，個(gè)人能力微不足道。其實(shí)，就是在富人和窮人之間，也存在諸多的"不平等"是"機(jī)會(huì)平等"所根本不能解決的。

　　另外，試圖通過(guò)"機(jī)會(huì)平等"促進(jìn)的"垂直流動(dòng)"來(lái)改變社會(huì)不公平，對(duì)于大多數(shù)窮人也是希望渺茫的。薩繆爾森承認(rèn)，在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中"收入和財(cái)富的不平等代代相傳"。

　　再次，西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要領(lǐng)軍人物薩繆爾森，面對(duì)事實(shí)，不僅承認(rèn)"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇不公平"，而且已經(jīng)修正了原來(lái)的不當(dāng)說(shuō)法，甚至開(kāi)始逐字逐句地正面使用自己早年批判的馬克思的說(shuō)法。這個(gè)事實(shí)非常挑戰(zhàn)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"到位"能夠解決公平問(wèn)題的說(shuō)法。

　　薩繆爾森和諾得豪斯在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第17版）中表達(dá)了如下觀點(diǎn)：

　　 "美國(guó)人收入差距的擴(kuò)大，許多人窮于無(wú)出路的工作和困于潦倒的左鄰右舍，不過(guò)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇不公平的一種并非夸張的寫照。此外，北美、西歐、東亞一些富國(guó)，還有世界上其他一些國(guó)家的分配也極不公平。"

　　他們還進(jìn)一步分析了財(cái)富分布與收入分配不公平的關(guān)系，認(rèn)為財(cái)富分布的不公平加重收入分配的不公平。"在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)富分布的不公平遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入分布的不公平"。而且其趨勢(shì)就是"財(cái)富的分配變得越來(lái)越不公平"，并且加重收入分配的不公平。目前，在排除"革命"和"激進(jìn)"手段后，這種狀況是不可治理的。

　　而在1976年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第 10版中，薩繆爾森也曾寫道：歸根到底，在資本主義中"收入的差別最主要是由擁有財(cái)富的多寡造成的�！�…和財(cái)產(chǎn)差別相比，個(gè)人能力的差別是微不足道的"。

　　但是，也是在這版《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，薩繆爾森曾經(jīng)批評(píng)了馬克思，說(shuō)他關(guān)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中"富者愈富，窮人愈窮"的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。但是，后來(lái)在事實(shí)面前，薩繆爾森改正了這種評(píng)論。例如，在25 年之后的第17版《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，薩繆爾森承認(rèn)并使用了馬克思的觀點(diǎn)，"自由主義的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不平等�！�…富人越來(lái)越富，窮人越來(lái)越窮�！�…我們沒(méi)有理由認(rèn)為在自由主義的資本主義經(jīng)濟(jì)下，收入會(huì)得到公平的分配"！并且，在相關(guān)部分刪除了對(duì)馬克思的批評(píng)。薩繆爾森"與時(shí)俱進(jìn)"了。

　　最后，要具體問(wèn)題具體分析；
要講理論規(guī)范和事實(shí)。發(fā)展中的轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，由于一些官員與國(guó)內(nèi)、外的私商勾結(jié)，大規(guī)模的公權(quán)尋租會(huì)成為加劇兩極分化的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。而此間政府行為缺乏規(guī)范，公民社會(huì)機(jī)制缺失，也是重要原因。原蘇東國(guó)家亦不例外。我國(guó)也存在一定的"權(quán)貴資本主義"現(xiàn)象。因此，針對(duì)這種特殊的過(guò)渡狀態(tài)，假設(shè)達(dá)到歐、美式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)展中國(guó)家就能夠解決過(guò)渡時(shí)期加劇兩極分化的特殊動(dòng)因問(wèn)題，有一定的道理。但是，如果說(shuō)，達(dá)到當(dāng)前歐、美式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序水平，就可以解決公平問(wèn)題，那就與西方主流（包括非主流）經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)不符，與經(jīng)濟(jì)史不符，與當(dāng)前發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)不符，且玄之又玄了，是在演趙本山的搞笑小品，忽悠人了。值得問(wèn)的是：經(jīng)濟(jì)學(xué)不是小品，研究政策性問(wèn)題更是要有責(zé)任心的事情，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)人硬要這樣做是為什么呢？

　　在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第17版的"告別辭"中，出現(xiàn)了一個(gè)生動(dòng)又意味深長(zhǎng)的情節(jié)：薩繆爾森和諾得豪斯想為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歡呼三次，但想了一下，他們還是決定把第三次"保留到未來(lái)的某一天"，如果那一天能夠在世界各地實(shí)現(xiàn)人人幸福的公平目標(biāo)的話。但是，他們卻沒(méi)有為此提出任何可行的建議，并表示出堅(jiān)定的信心，反而顯得內(nèi)心存在保留、疑慮和矛盾———這意味著什么呢？

　　本文意在"撥云"，相信讀者心知肚明，能夠"見(jiàn)月"在哪里。

　　阿馬蒂亞·森的提示是，徹底解決公平和自由問(wèn)題，需要解決"最初的資源分配是恰當(dāng)"還是"不恰當(dāng)"的大本大源問(wèn)題以及相關(guān)聯(lián)的收入分配問(wèn)題。他已經(jīng)再次觸及了以私有制為主體的自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能真正實(shí)現(xiàn)公平和自由的核心問(wèn)題以及并不能真正全面地實(shí)現(xiàn)"機(jī)會(huì)平等"的問(wèn)題。這和中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持"公有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展"和"國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)"的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在理論上是有一種天然的內(nèi)在聯(lián)系的。

　　作者單位：國(guó)家發(fā)改委

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