過(guò)去十年來(lái)，全世界都在想知道中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人何時(shí)能夠認(rèn)識(shí)到中國(guó)所面臨的巨大的環(huán)境危機(jī)。今年，我們有了答案。新的五年計(jì)劃把環(huán)境保護(hù)列為優(yōu)先問(wèn)題。隨后開(kāi)展了一鼓風(fēng)的綠色宣傳，政府現(xiàn)在談?wù)撚谩熬G色GDP”來(lái)衡量發(fā)展。但是，所有的這些高談闊論能夠帶來(lái)實(shí)際的進(jìn)展嗎？

　　盡管中央政府承認(rèn)由于快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的某些環(huán)境破壞，但是，政府還是文過(guò)飾非�？匆豢础熬G色GDP”就可以知道了。今年春天，國(guó)家環(huán)�？偩职l(fā)布了中國(guó)的第一個(gè)正式的由于環(huán)境損失造成的向下調(diào)整后的GDP估計(jì)。根據(jù)這些估算，清理在2004年所產(chǎn)生的污染就會(huì)需要840億美元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的3%。但是，更為現(xiàn)實(shí)的估計(jì)認(rèn)為，環(huán)境損失占中國(guó)每年GDP增長(zhǎng)的8%到13%。這就意味著，由于污染，中國(guó)幾乎失去了自七十年代末期以來(lái)所得到的一切成就。

　　中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題根源復(fù)雜，最終可以歸結(jié)于我們對(duì)于馬克思主義的理解。在中國(guó)最近歷史的大部分時(shí)期，我們一直把馬克思主義看作是階級(jí)斗爭(zhēng)哲學(xué)。我們相信經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以解決所有問(wèn)題。在改革時(shí)期，這一對(duì)馬克思主義的誤解轉(zhuǎn)變成對(duì)于物質(zhì)利益無(wú)限制的、不計(jì)道德的追求。傳統(tǒng)中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，已經(jīng)被拋在一邊。

　　結(jié)果，耗費(fèi)大量能源以及低效率的污染企業(yè)，例如煤炭和礦物開(kāi)采、紡織廠、造紙廠、鋼鐵企業(yè)、化工廠以及建材企業(yè)統(tǒng)治了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。我們的城市規(guī)模在爆炸，耗盡了水資源并且造成可怕的交通堵塞。

　　中國(guó)人口的四分之一飲用低于標(biāo)準(zhǔn)的水；
三分之一的城市居民呼吸嚴(yán)重污染的空氣。而且，中國(guó)最近發(fā)生了一系列的環(huán)境事件。實(shí)際上，中國(guó)平均每?jī)商炀蜁?huì)發(fā)生一起嚴(yán)重的水污染事件。

　　盡管中國(guó)簽署了京都議定書(shū)以及大約50個(gè)其他國(guó)際環(huán)保協(xié)議，我們卻基本上沒(méi)有履行。如果我們對(duì)提升我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不予以重視，我們就會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)我們的減少排放的承諾。盡管新的五年計(jì)劃制定了精確的目標(biāo)，許多省份卻還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上一個(gè)五年計(jì)劃的主要環(huán)保目標(biāo)。

　　的確，中國(guó)在過(guò)去三十年中實(shí)現(xiàn)了西方國(guó)家需要100年才能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，中國(guó)在這30年中也承受了一個(gè)世紀(jì)的環(huán)境破壞。不幸的是，與西方國(guó)家不同的是，我們無(wú)法等到我們的年人均GDP達(dá)到一萬(wàn)美元再解決我們的環(huán)境問(wèn)題。我們的專(zhuān)家估計(jì)，當(dāng)中國(guó)的年人均GDP達(dá)到3000美元之時(shí)，環(huán)境危機(jī)將會(huì)加劇到一個(gè)危險(xiǎn)的地步。

　　更加糟糕的是，盡管我們拋棄了中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，我們卻沒(méi)有吸收現(xiàn)代文明中好的一面。建立在權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)之上的“社會(huì)契約”概念是構(gòu)成有效的環(huán)境保護(hù)的最為重要的先決條件的基本價(jià)值觀點(diǎn)卻被忽略。結(jié)果，在計(jì)算生產(chǎn)成本的時(shí)候，環(huán)保項(xiàng)目經(jīng)常不能被列入。很少有人會(huì)費(fèi)神為中國(guó)的貧困和沒(méi)有權(quán)勢(shì)的人考慮環(huán)境成本以及他們的權(quán)利。

　　現(xiàn)在，環(huán)境因素急待在中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中切實(shí)予以重視。這就要求在重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和耗能大戶企業(yè)的規(guī)劃中制定出一個(gè)更為理性的戰(zhàn)略。在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，確定現(xiàn)有的能源、土地、礦產(chǎn)以及生物資源。必須改革土地規(guī)劃，打破工業(yè)壟斷，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口、資源數(shù)量以及吸收污染的能力來(lái)予以制定。

　　最后，中國(guó)需要一個(gè)新的能源戰(zhàn)略。工業(yè)化國(guó)家發(fā)展并大量利用了核能、風(fēng)力、沼氣以及其他可再生資源。中國(guó)在這方面的技術(shù)甚至落后于印度和巴基斯坦這樣的發(fā)展中國(guó)家，而且，其對(duì)煤炭的依賴是對(duì)全球氣候最大的威脅之一。目前，根本就沒(méi)有替代。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，清潔能源是在不造成無(wú)可挽回的環(huán)境破壞的情況下帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一的途徑。

　　政府無(wú)法自己解決這些問(wèn)題。中國(guó)人民在環(huán)保問(wèn)題上最為利益悠關(guān)，因此就必須成為推動(dòng)力量。地方社區(qū)、非政府組織以及企業(yè)界都必須做份內(nèi)的事情。它們不能僅僅把自己局限在“監(jiān)管”的范圍之內(nèi)并向上級(jí)呼吁。它們必須進(jìn)入其他的領(lǐng)域，包括公開(kāi)聽(tīng)證、福利訴訟、提高媒體報(bào)道以及其他自愿性的活動(dòng)。

　　但是，最后的權(quán)力還是在政府那里。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人需要采取幾項(xiàng)切實(shí)的行動(dòng)，而不僅僅是停留在口頭。他們必須賦予環(huán)保干部以實(shí)權(quán)來(lái)實(shí)施現(xiàn)有的法律并堵塞巨大的法律漏洞。只有引入獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)環(huán)境者、懲罰污染者的法律機(jī)制以及幫助聯(lián)合散落在不同地方的環(huán)境監(jiān)督組織才能夠做到。最為重要的是，需要建立一個(gè)監(jiān)督干部經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境政績(jī)的體系。

　　中國(guó)正在處在一個(gè)危險(xiǎn)的危機(jī)點(diǎn)上。國(guó)家巨大無(wú)比的環(huán)境欠帳無(wú)論那種形式總歸要還的。中國(guó)必須高瞻遠(yuǎn)矚，趁還可以控制的時(shí)候現(xiàn)在就開(kāi)始償還債務(wù)，而不是讓債臺(tái)高筑，最終威脅到讓大家都破產(chǎn)。

　　作者潘岳是中國(guó)國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)。

譯者：趙征

　　來(lái)源：project syndicate

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