10月10日，在2003中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇主題討論中，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院鄭保衛(wèi)教授作了主題為《網(wǎng)絡(luò)媒體及其社會責(zé)任》的演講。內(nèi)容如下：

　　很高興能參加今天的論壇，和大家進(jìn)行交流，會議組織者讓我就網(wǎng)絡(luò)媒體及其社會責(zé)任做個發(fā)言。我想關(guān)于什么是網(wǎng)絡(luò)媒體，大家都有了許多認(rèn)識。因此我只簡單介紹一下網(wǎng)絡(luò)媒體的概念和優(yōu)勢，重點談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)媒體，指的是通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，運用計算機(jī)與數(shù)字技術(shù)進(jìn)行信息傳播和服務(wù)的傳播媒介。其中以發(fā)布新聞及新聞信息服務(wù)為主的傳播媒介稱為網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。

　　相對傳統(tǒng)的三大媒體（報刊、廣播、電視）來說，它是一種新興媒體，在1998年5月舉行的聯(lián)合國新聞委員會年會上，被正式稱為“第四媒體”。由于其傳播過程必須借助互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播平臺才能夠?qū)崿F(xiàn)，因而人們通常也直接稱其為“互聯(lián)網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢很多，例如：具有多媒體的傳播形式；
具有超文本鏈接的無限信息范圍；
網(wǎng)絡(luò)傳播是一種高效靈活、方便的傳播方式；
具有超文本、大容量、開放性的傳播內(nèi)容；
網(wǎng)絡(luò)傳播是一種雙向互動的傳播過程；
網(wǎng)絡(luò)媒體的這些優(yōu)勢使得它具有了比傳統(tǒng)媒體優(yōu)越得多的傳播條件，成為對社會與公眾具有巨大影響力的傳播媒介。網(wǎng)絡(luò)媒體的這些優(yōu)勢如果運用得好，可以為社會與公眾提供豐富、有效的信息服務(wù)，而如果運用得不好，則會產(chǎn)生消極作用，帶來許多負(fù)面影響。因此，增強社會責(zé)任，保證信息傳播的有益性和有效性，是網(wǎng)絡(luò)媒體必須時時思考的問題。

　　任何傳媒，不管是傳統(tǒng)媒體還是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體都須講究社會責(zé)任，這是傳媒作為社會公共媒介必須承擔(dān)的義務(wù)。因為媒體傳播直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步，對受眾的思想和行動會產(chǎn)生直接或間接的影響作用。因此，每一個傳播工作者都應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的精神做好自己的工作。也就是說，必須擔(dān)負(fù)起一定的社會責(zé)任，為社會的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮積極的作用。傳媒要講社會責(zé)任，這是世界各國對大眾傳媒的共同要求，也是新聞傳播應(yīng)當(dāng)遵循的一項工作原則。

　　20世紀(jì)40年代，美國學(xué)者率先提出了大眾傳媒的社會責(zé)任理論。社會責(zé)任理論強調(diào)大眾傳媒要履行社會責(zé)任，要對社會與公眾負(fù)責(zé)，而當(dāng)其不能履行這一責(zé)任的時候，其他社會機(jī)構(gòu)可以加以干預(yù)，必要時，政府也可以借助法規(guī)等手段對其進(jìn)行干預(yù)。社會責(zé)任理論是對西方自由主義新聞理論的修正。它不再把新聞自由看作是一種與生俱來的、人人都可享有的，并且不受剝奪的、絕對的。

　　美國編輯人協(xié)會制訂的《報業(yè)信條》將"責(zé)任"列在該信條的第一條，指出："報紙有爭取讀者吸引讀者的權(quán)利，然而這種權(quán)利，必以為公眾利益考慮為范圍。若報紙利用讀者的愛戴，實施自私自利的企圖，謀求不正當(dāng)?shù)哪康�，實在有�?fù)于這種崇高的信任。"日本新聞協(xié)會制訂的《新聞倫理綱領(lǐng)》中，把"自由"與"責(zé)任"合在一起作為"綱領(lǐng)"的第一條，規(guī)定，"表現(xiàn)自由是人類的基本權(quán)利，報紙擁有報道、評論的完全自由。在行使這種權(quán)利之時，必須充分考慮到肩負(fù)的重要責(zé)任，不得有害于公共利益。"我國新聞界歷來強調(diào)傳媒的責(zé)任意識，將承擔(dān)和履行社會責(zé)任作為自己的行為規(guī)范。1991年1月，全國記協(xié)通過的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》第一條就提出，新聞工作者要"堅持對黨，對國家負(fù)責(zé)和對廣大群眾負(fù)責(zé)的一致性。

　　"1999年12月由中國報業(yè)協(xié)會通過的《中國報業(yè)自律公約》，在其"自律條款"的第一條中就規(guī)定："嚴(yán)格遵守國家的各項新聞活動管理法規(guī)，忠實履行報紙的社會責(zé)任，不以任何有損于社會和國家利益的、格調(diào)低下的或未經(jīng)核實的報道內(nèi)容作為報紙參與市場競爭的手段。"

　　下面談?wù)劽襟w社會責(zé)任原則的要求自社會責(zé)任理論產(chǎn)生之后，國際傳播界對大眾傳媒的社會責(zé)任問題有了越來越深刻的認(rèn)識，以這一理論為基礎(chǔ)形成的社會責(zé)任原則也成為各國傳播界都認(rèn)可的一項基本行為規(guī)范。雖然各國在對社會責(zé)任原則的理解和認(rèn)識上還存在著一些區(qū)別和差異，但有些內(nèi)容及實施要求是帶有共性的。

　�。�1）真實而公正地報道和評述新聞，滿足公眾的知聞需要大眾傳媒的一項重要職責(zé)就是向社會與公眾提供新聞信息，滿足公眾的知聞需要，而保證新聞信息的真實、準(zhǔn)確是社會與公眾對媒體傳播最基本的要求。由此，世界上大多數(shù)國家都把真實而公正地報道和評述新聞作為新聞傳媒應(yīng)當(dāng)向社會與公眾承擔(dān)的首要的職業(yè)責(zé)任。按照這一要求，任何違背新聞報道真實公正原則，無視公眾的知聞需要的做法都是有悖大眾傳媒的職業(yè)責(zé)任和要求的。如果當(dāng)公眾急于獲悉關(guān)涉其切身利益的重大事件的信息，而媒體或者知而不報，或者有意隱瞞事實真相，提供虛假信息，這種做法顯然是一種背棄社會責(zé)任的行為。

　�。�2）維護(hù)社會公共利益，做社會與公眾的耳目喉舌

　　在現(xiàn)代社會，大眾傳媒作為一種社會輿論機(jī)關(guān)和公眾輿論手段理應(yīng)成為社會與公眾的耳目喉舌，自覺維護(hù)社會公共利益，這是其不容忽視和不可推卸的社會責(zé)任。

　　世界上許多國家傳媒都把維護(hù)社會公共利益作為新聞職業(yè)行為的崇高標(biāo)準(zhǔn)與神圣使命。而在我國，更是把全心全意為人民服務(wù)作為職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則與基本要求。這說明，傳播媒介不能將信息傳播的公共權(quán)力變成一種媒介私權(quán)，去"謀求個人便利及爭取任何有違大眾福利的私利"，這是媒體必須承擔(dān)的最基本的社會責(zé)任。如果舍棄這些責(zé)任，那就是一種背叛職業(yè)理念和背棄職業(yè)道德的行為。

　�。�3）維護(hù)國家安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定

　　維護(hù)國家安全和促進(jìn)社會穩(wěn)定也是大眾傳媒的一項重要的社會責(zé)任。許多國家都通過各種形式對媒體提出類似要求，或作出相應(yīng)的規(guī)范，以保證其在這方面承擔(dān)起責(zé)任。特別是在遇有戰(zhàn)爭或緊急狀態(tài)的情況下，更會作出一些強制性的規(guī)定和要求，用以確保媒體在關(guān)鍵時期履行維護(hù)國家安全及社會秩序的責(zé)任。

　�。�4）尊重公民人格尊嚴(yán)，維護(hù)公民合法權(quán)益

　　每個公民都有自己的人格尊嚴(yán)，國家法律保護(hù)公民基本的人格權(quán)利及其他各種合法權(quán)益，大眾傳媒應(yīng)當(dāng)把尊重公民的人格尊嚴(yán)和維護(hù)公民的各種合法權(quán)益作為自己應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行的社會責(zé)任。濫用信息傳播權(quán)力侵犯公民的合法權(quán)益，導(dǎo)致公民的人格尊嚴(yán)及其他各種正當(dāng)權(quán)利受到侵害，是社會與公眾對傳媒產(chǎn)生反感，并且導(dǎo)致新聞傳播訴訟出現(xiàn)的重要原因。尊重公民基本的人格權(quán)利及其他各項合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)是大眾傳媒必須承擔(dān)的社會責(zé)任。

　　（5）發(fā)揮媒介社會監(jiān)督作用，做社會的捍衛(wèi)者有人把傳媒稱作是"社會監(jiān)視器"或"環(huán)境監(jiān)測者"，是說它具有預(yù)警和監(jiān)督的功能，可以對社會起到一種監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)適、護(hù)衛(wèi)的作用。馬克思稱之為"社會的捍衛(wèi)者"，其含義也在此。大眾傳媒的社會監(jiān)督作用體現(xiàn)在，一是對政府的監(jiān)督，二是對社會不良現(xiàn)象的監(jiān)督，三是對違法、違紀(jì)和違反社會公共道德者個人的監(jiān)督。實行這些監(jiān)督，是大眾傳媒所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。而承擔(dān)這些社會責(zé)任的目的，就在于維護(hù)社會與公眾的利益不至于因此受到侵害，保證社會這部大機(jī)器能夠不出偏差，實現(xiàn)良性運行。

　�。�6）履行社會公共文化的使命，不傳播低俗不雅的信息

　　作為一種社會信息媒介，大眾傳媒擔(dān)負(fù)著社會公共文化的使命，應(yīng)當(dāng)自覺地傳播有助于促進(jìn)積極、健康、有益的社會公共文化的內(nèi)容，自覺抵制消極的、不健康的和有害的文化垃圾，這也是媒體一項不容忽視的社會責(zé)任。世界上許多國家對傳媒都有這方面的要求，強調(diào)新聞與信息傳播的內(nèi)容要莊重、高雅、健康、有益，而對那些低俗不雅的內(nèi)容則持批評態(tài)度，并加以必要的道德規(guī)范。大眾傳媒社會責(zé)任原則的內(nèi)容及要求遠(yuǎn)不止這些，但僅從上述內(nèi)容即可看出，大眾傳媒在行使其職業(yè)權(quán)力時，所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任是多方面的，要求也是很高的，需要每一家媒體和每一個傳媒從業(yè)者都高度重視，嚴(yán)格履行，才不辱其社會使命。

　　大眾傳媒的社會責(zé)任與其道德責(zé)任是緊密相聯(lián)的，社會責(zé)任理論的提出，其初衷就是從增強媒體的道德責(zé)任的角度來規(guī)范新聞傳播行為的。因此，實行嚴(yán)格的行業(yè)道德規(guī)范是保證媒體實現(xiàn)其社會責(zé)任的重要條件。許多國家都制訂了專門的行業(yè)道德規(guī)范條例及相關(guān)文件，用以規(guī)范媒體的行為，特別是確保其履行社會責(zé)任。在社會主義國家，特別強調(diào)新聞傳媒要將社會責(zé)任與政治責(zé)任和道德責(zé)任結(jié)合起來，要堅持做到講黨性，講政治，講道德，講誠信，以便更好地履行自己的社會責(zé)任。

　　最后重點談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)媒體如何嚴(yán)守社會責(zé)任，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播。網(wǎng)絡(luò)傳播具有許多特殊性：首先，由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度的快捷性和傳播范圍的廣泛性，使得它傳播的效果和作用更加直接，因而一旦出現(xiàn)不良傳播，其消極影響也就會更大。其次，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容和形式更具開放性和隨意性，其傳播的自由度也更大，因而對其傳播者責(zé)任意識和道德意識的要求也就更高。第三，由于網(wǎng)絡(luò)傳播主客體的交互性，使得其傳播過程是通過網(wǎng)絡(luò)媒體傳播者同網(wǎng)民交互傳播共同完成的，因此，對網(wǎng)絡(luò)傳播來說，講究社會責(zé)任不僅僅是網(wǎng)絡(luò)媒體傳播者的事，每一個參與傳播過程的人――網(wǎng)民都應(yīng)當(dāng)增強社會責(zé)任感，以保證自己傳播內(nèi)容的健康、有益，履行好自己的社會責(zé)任。這些特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)媒體在履行社會責(zé)任方面應(yīng)當(dāng)有更高的要求。

　�。�1）把好事實關(guān)，防止虛假信息

　　"虛假信息"，指的是那些違反真實性原則，導(dǎo)致失實、失真的信息。網(wǎng)絡(luò)傳播中大量存在的虛假信息已成為影響網(wǎng)絡(luò)媒體公信力的重要因素。有些網(wǎng)絡(luò)媒體不顧客觀事實，僅憑道聽途說，捕風(fēng)捉影，任意編造新聞，傳播信息，使得網(wǎng)絡(luò)媒體上的虛假信息頻頻出現(xiàn)。要改變這種狀況，關(guān)鍵在于，要以高度負(fù)責(zé)的精神把好事實關(guān)，凡是未經(jīng)核實的事實信息一定不要輕易傳播。特別是一些文體娛樂等方面的信息，要注意弄清事情的來龍去脈，不要只求市場賣點，不顧事實真相，做不負(fù)責(zé)任的報道。

　�。�2）追求高品位，抵制低俗信息

　　"低俗信息"，指的是那些迎合低級趣味，品位低下、粗俗不雅的信息。網(wǎng)絡(luò)傳播中大量存在的低俗信息已使網(wǎng)絡(luò)媒體的社會形象受到嚴(yán)重?fù)p害。有些網(wǎng)絡(luò)媒體為了迎合某些人的需要，熱衷于傳播一些荒誕、變態(tài)、色情、暴力等方面的有害信息，嚴(yán)重污染了社會風(fēng)氣，損害了人們的身心健康，這是極不負(fù)責(zé)任的做法。任何一個具有責(zé)任感的傳播者都應(yīng)當(dāng)審慎處理此類信息，要追求信息傳播的高品位，堅決抵制品位低下，粗俗不雅的信息，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任。

　　（3）注重思想性，堅持正確導(dǎo)向

　　在社會主義國家，大眾傳媒不僅僅是信息傳播媒介，還是黨、政府和人民的耳目喉舌，是社會的輿論機(jī)關(guān)，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向。包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的一切新聞傳播媒介都應(yīng)當(dāng)注重思想性，堅持正確的輿論導(dǎo)向，以體現(xiàn)為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的基本方針，完成好黨和人民所賦予的信息傳播和宣傳報道任務(wù)。（章成霞、吳馥臻整理）

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