重整河山 [韓國經(jīng)濟:重整河山待來年]
發(fā)布時間:2020-04-06 來源: 歷史回眸 點擊:
2007年是韓國爆發(fā)金融危機后的第十個年頭,也許若隱若現(xiàn)的經(jīng)濟復蘇應該來臨。 “外華內(nèi)貧”? 在韓元大幅升值、國際油價高企、原材料漲價等不利情況下,韓國2006年經(jīng)濟增長仍達到5%。這個數(shù)字盡管低于韓國半個世紀以來年均7%的增長率,但畢竟是盧武鉉上臺以來最高的增長率了(2003年3.1%、2004年4.1%、2005年4%)。
首先,韓國人均GDP將達到18300美元,經(jīng)濟總量將在8500億以上,排在世界第11、12位。盧武鉉上臺時曾表示要在他5年任期內(nèi)使人均1萬美元翻一番。這幾年韓國經(jīng)濟雖不景氣,但韓元對美元不斷升值,照此速度,到盧任期結(jié)束時實現(xiàn)人均2萬美元不是難事。當然,韓國媒體認為這是一種“錯覺”增長,對國民實際生活并無多大改善,僅以美元顯示的人均GDP增長是“外華內(nèi)貧”。
其次,2006年的韓國出口額突破3000億美元,居世界第11位。韓國的出口額占GDP36%,對該國經(jīng)濟十分重要。2005年出口創(chuàng)匯為韓國經(jīng)濟增長做出70%的貢獻,并創(chuàng)造了460萬個就業(yè)機會。出口是韓國經(jīng)濟增長的“引擎”:1977年出口額為100億美元;1995年為1000億美元;2004年為2000億美元。1977―2006年,韓國出口額年平均增長21%,這樣高的出口增長率全球少見。
2006年韓國外匯儲備達2280億美元,居世界第5位。1997年韓國爆發(fā)金融危機源于“外匯危機”,當時外匯儲備都快見底了。如今外匯儲備大大增加,無疑增強了韓國抵御金融風險的能力。
此外,2006年韓國股指大幅上揚,超過1400點。盧武鉉2003年初上臺時,韓國綜合股票指數(shù)不超過900點,科斯達克(二板市場)指數(shù)僅400多點,目前超過600點。不到4年,韓國股市增幅超過50%。雖然股市在韓國未必是“經(jīng)濟晴雨表”,但足以讓盧武鉉總統(tǒng)吃下一顆定心丸。強勁的股市使韓國成為世界上百萬富翁增長最快的國家。2006年,韓國擁有100萬美元金融資產(chǎn)的人達到8.67萬,比上年增長21.3%。
值得注意的是,韓國與多國進行自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判,部分在2006年已經(jīng)生效。2004年與智利FTA生效。2006年3月,與新加坡KIA生效。2005年底,分別與歐盟、東盟簽署FTA,尚未生效。與墨西哥、加拿大的FIA談判尚在進行中。2006年,韓國與美國拉開了最重要的FTA談判,已經(jīng)進行了5輪。2007年,韓國與最大的兩個貿(mào)易伙伴中國、日本的FTA談判也將拉開帷幕。
至于和朝鮮的經(jīng)濟合作,2006年上半年進展較大。金剛山旅游、開城工業(yè)園區(qū),都開創(chuàng)了南北方經(jīng)濟合作的良好局面。不過,下半年朝鮮試射導彈、核爆炸,有可能使良好的合作局面存在毀于一旦的危險。
“失去的十年”?
毋需諱言,進入21世紀后的韓國濟與上世紀六七十年代的“漢江奇跡”(大多時候保持兩位數(shù)增長率)時期已不能同日而語。盧武鉉執(zhí)政以來,經(jīng)濟長率平均不超過4%。甚至有西方報紙稱,韓國正在重演日本“失去的十年”。
韓國經(jīng)濟存在的問題確實不少:
首先是國內(nèi)需求不足。如果說中國濟增長主要依靠出口與投資雙輪拉動,是消費不振的話,韓國經(jīng)濟則僅有出口個獨輪在支撐經(jīng)濟成長,投資需求與消需求均萎靡不振。
其次,韓國內(nèi)投資環(huán)境仍不見好轉(zhuǎn),朝核危機、政府對在首都圈投資的限制、資糾紛引起的罷工運動、工資和土地價高昂等,致使韓國企業(yè)對海外投資情有鐘,而忽略對國內(nèi)的投資。2006年上半年,韓國200家大企業(yè)對海外投資同比增加90%,而對國內(nèi)投資僅增加6%。汽車、鋼鐵、造船、家電等支撐韓國經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)加快了“逃離韓國”的步伐。韓國企業(yè)的“大哥大”三星電子的電視機、DVD、計算機等主力產(chǎn)品的海外比重已經(jīng)超過了90%。盧武鉉政府上臺4年以來,200家大企業(yè)海外雇用員工人數(shù)增長了83.5%,而國內(nèi)雇用員工人數(shù)僅增長5.3%。目前在韓國一些大企業(yè),海外員工人數(shù)多于國內(nèi)員工人數(shù)的并不少見。企業(yè)國內(nèi)投資效益普遍不好,有四成企業(yè)虧損。中小企業(yè)更感到“經(jīng)濟景氣一年不如一年”。
第三,韓國資本走向海外,韓國吸引外國資本直接投資(FDI)也收效不大。2004年韓國的外國直接投資為128億美元,2005年為115億美元,2006年前三季度為75億美元,估計難以完成110億美元的引資計劃。韓國媒體將此歸咎于近年韓國內(nèi)出現(xiàn)的“經(jīng)濟民族主義”煽起的“反外資情緒”。他們對中國吸引外資的開放政策羨慕不已,對中國總是發(fā)生固定資產(chǎn)投資過熱還要進行宏觀調(diào)控覺得不可思議。
第四,家庭債務導致消費不振。幾年來,韓國家庭負債(或個人金融債務)額與可支配收入的比值連年增加:2002年是1.18倍;2003年1.19倍;2004年1.27倍。韓國家庭債務總額占GDP的比重,2002年為67%,2005年75%。2006年9月底,韓國家庭債務總額接近600萬億韓元,人均金融債務達1300萬韓元(約合1.4萬美元),比去年同期增加10.4%。韓國經(jīng)濟專家警告,如果說1997年的韓國外匯危機是“短期、急性危機”,像交通事故一樣是突然產(chǎn)生的“外傷”,現(xiàn)在的家庭債臺高筑就是“內(nèi)傷”,可能使國家經(jīng)濟萎縮,猶如慢性不治之癥,給韓國帶來的經(jīng)濟困難將是“長期、慢性危機”。沉重的家庭債務導致韓國國民不敢消費,從而民間消費不足,加劇經(jīng)濟低迷。
第五,房地產(chǎn)價格暴漲。今年韓國各地新公寓銷售價格同比增長了12.8%。盧武鉉上臺以來,房價平均上漲了55%。2002年末,韓國新公寓價格平均每坪(合3.3平方米)為504萬韓元,2006年末則每坪為783萬韓元(即每平方米是人民幣19772元)。當然,大城市與中小城市相比,房價要高得多。在首爾,一個月收入在325萬韓元(合27000元人民幣)的普通家庭,購買一套105平方米的公寓,是其不吃不喝11年的總收入。沉重的家庭債務有57%是來自于購房貸款。盡管盧政府出臺過許多打擊房地產(chǎn)投機的對策,但仍擋不住房價飆升。2006年12月,韓國建設交通部部長、總統(tǒng)經(jīng)濟顧問、青瓦臺首席宣傳秘書因為房地產(chǎn)政策失敗而引咎辭職!胺康禺a(chǎn)市場不穩(wěn)”被評為2006年韓國十大經(jīng)濟新聞之首。
第六,失業(yè)現(xiàn)象嚴重。韓國政府在減少失業(yè)方面沒少花腦筋。上臺之初就提出要通過經(jīng)濟增長,創(chuàng)造就業(yè)崗位,目標是至2008年的5年內(nèi),使GDP年均增長5%-6%,創(chuàng)造200萬個工作崗位,把失業(yè)率控制在3%以下。但事實上,盧武鉉上臺4年來,經(jīng)濟增長遠沒達到預期目標。就算能如愿以償實現(xiàn)目標增長率,但韓國“就業(yè)彈性系數(shù)”在下降。此系數(shù)反映經(jīng)濟增長與就業(yè)增長率的關(guān)系。1997年底金融危機前,該系數(shù)為0.33,而現(xiàn)在跌至0.16。證明韓國經(jīng)濟是“沒有雇傭增長的經(jīng)濟增長”。
這幾年韓國失業(yè)率均在3.3%至3.4%。2006年,20多歲的青年失業(yè)率達到7.4%。大學生畢業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象十分普遍。以前大學畢業(yè)生都希望進大公司,現(xiàn)在則將公務員、教師這樣穩(wěn)定的職業(yè)作為就業(yè)首選。另外,韓國就業(yè)率的質(zhì)量不高。韓國從業(yè)人員可分為正式職工和非正式職工,非正式職工情況很復雜,連小時工、季節(jié)工都算。非正式職工占總就業(yè)人口的40%以上。兩者差別很大,同工不同酬,前者收入要大大高于后者。前者有點類似我國機關(guān)單位國有企業(yè)的正式編制人員,享有各種勞保福利,到時退休,安全系數(shù)極高。但后者則連我國的合同工待遇都達不到,與雇主沒有什么長期契約關(guān)系。按計件或勞動時間付工資。也不享受各種勞保福利。
第七,貧困人口增加快。韓國的基尼系數(shù):1997年為0.28,2002年為0.31,2004年為0.344,2005年為0.348。這個數(shù)字連年上升。韓國對生活處于貧困層家庭的定義是:月收入在最低生計維持費以下,即一口之家40萬韓元、兩口之家66.9萬韓元、三口之家90.8萬韓元、四口之家月113.6萬韓元(約合1200美元),從而要接受政府補助的階層;另外,月收入不足這個數(shù)目的120%(以四口之家為例,是136.32萬韓元,約合1400美元)的家庭,被稱為次補助階層。2005年8月,韓國保健福利部公布了一個報告,稱符合上述標準的韓國貧困階層達716萬人,占韓國總?cè)丝诘?5%。
2007年是韓國爆發(fā)金融危機后的第十個年頭,也許若隱若現(xiàn)的經(jīng)濟復蘇應該來臨。韓國內(nèi)外,各種經(jīng)濟組織預測,2007年韓國經(jīng)濟增長將超過5%。
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