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【利比亞棋局收官之后】美國利比亞戰(zhàn)爭

發(fā)布時間:2020-03-25 來源: 歷史回眸 點擊:

  大致可以說,利比亞棋局收官之后,美國會調(diào)整地區(qū)政策,特別是對以色列的偏袒,邊等待有關(guān)國家內(nèi)部穩(wěn)定,邊摸索下一步與新政府打交道的路徑。      奧巴馬訪英,俄羅斯表態(tài),均重申“卡扎菲必須離開”,與此相配合的新聞是,北約在重整兵馬之后,重又加大對利比亞的空襲力度,同時法英美密接釋放政策探空氣球,各路軍政大員對媒體表示“派出武裝直升機有利于利比亞問題的解決”。從以上這些跡象看來,有一點是十分清楚的,歐美盟友和北約通過復(fù)雜的協(xié)調(diào)和溝通,達成了一致:絕不允許“利比亞爛尾樓”空置。利比亞棋局經(jīng)過幾輪反復(fù),終于到了收官階段,現(xiàn)在人們可以思考的是:利比亞之后會怎樣?
  預(yù)判利比亞之后美歐國際戰(zhàn)略的走向,牽涉到對兩個問題的認(rèn)知,一是美國近期國際政策到底是進攻還是退縮,二是阿拉伯民主與歐美的關(guān)系到底如何。
  國內(nèi)不少學(xué)者和公眾歷來持非常教條化的看法,即認(rèn)為依然繼承布什政府的進攻性戰(zhàn)略方針,而從突尼斯、埃及一路到利比亞和也門、巴林,無不是美國全球進攻戰(zhàn)略的體現(xiàn)。布什政府的“全球反恐戰(zhàn)爭”富于價值觀政治色彩,但從阿富汗到伊拉克的戰(zhàn)爭不僅耗費了美國天量的軍事資源,更給美歐關(guān)系及與中俄等大國關(guān)系造成撕裂和陰影,而美歐關(guān)系的前景實關(guān)系北約的前途和美國未來國際戰(zhàn)略的成敗。
  因此,修補美歐裂痕,重構(gòu)美歐跨大西洋關(guān)系的信任基礎(chǔ),這是美國政治上并不積極卻在軍事上大力支持利比亞行動的原因。這本身也是戰(zhàn)略退守的一個姿態(tài)。
  可以間接印證此點的,是最近美中關(guān)系和美俄關(guān)系的變化。繼中國首腦成功訪美之后,中美軍事對話和交流機制有很大提升,美方展現(xiàn)了比過去更熱情和開放的姿態(tài),開始較多傾聽中國在對臺軍售等障礙上的意見,美國開始正視在國際安全、經(jīng)濟和環(huán)境諸多領(lǐng)域里中國的國際角色及中美共同責(zé)任。而在最新G8的美俄首腦會面中,奧巴馬繼東歐反導(dǎo)政策調(diào)整之后,繼續(xù)向俄羅斯展現(xiàn)了合作的姿態(tài)。
  簡言之,美國意識到因布什單邊主義國際政策造成的國際軟硬權(quán)力“赤字”,因此處于戰(zhàn)略收縮和盤整的時期。在此判斷下,尤其考慮到奧巴馬即將面臨大選的情形,可以說美國對于利比亞之后的中東等地區(qū)政策應(yīng)該不太會采取中東戰(zhàn)略主動。
  中東地區(qū)的民眾覺醒和本輪社會運動在基本的心理特征方面,確實有反美、反西方的主要基色。而從伊朗、土耳其和哈馬斯等經(jīng)驗事實來看,很難斷言伊斯蘭或阿拉伯民主必定符合美歐的地緣利益,這在戰(zhàn)后上一波地區(qū)政治變動中已經(jīng)清晰顯示。造成這種普遍的反西方心理的原因,除了后發(fā)地區(qū)歷史和現(xiàn)實的焦慮之外,美歐長期以來的地區(qū)政策,特別是對巴以沖突問題政策的不公正,不能不說是一個很大的外因。正因為如此,美國才在事件發(fā)生后猶豫再三再四,難以確定明確的對策。
  對于發(fā)生在中東地區(qū)的所謂“第四波”民主,國內(nèi)認(rèn)知基本還是局限在過去西方“和平演變”的框架內(nèi),而此種認(rèn)知忽略了本輪該地區(qū)的風(fēng)潮,其基本原因是內(nèi)發(fā)性的,而非外部強加的,這與阿富汗和伊拉克的情況完全不同。阿拉伯或伊斯蘭民主用布熱津斯基幾年前的話來說,首先是當(dāng)代普遍的全球覺醒的一部分,該地區(qū)國家內(nèi)部的社會不公正和體制弊端制造了社會分裂和對抗的基礎(chǔ),而新一代借助社會化媒體等技術(shù)進步獲取信息的民眾,則將社會覺醒推進到社會運動。事實上,當(dāng)突尼斯和埃及的事態(tài)發(fā)生,美國及其盟友反應(yīng)遲緩,因為這并不在他們的劇本之內(nèi)。
  基于以上兩點,大致可以說,利比亞之后,美國會調(diào)整地區(qū)政策,特別是對以色列的偏袒,邊等待有關(guān)國家內(nèi)部穩(wěn)定,邊摸索下一步與新政府打交道的路徑。而對于有關(guān)國家來說,社會覺醒的民粹色彩決定了,民主也意味著更激烈和廣泛的社會博弈,甚至動蕩,如何建構(gòu)和鞏固新體制,重建社會穩(wěn)定與均衡,這將是考驗“第四波”終極成就的關(guān)鍵。

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