冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國“成為第一個也是唯一的一個真正的全球性大國”。為了構(gòu)建其主宰下的“世界新秩序”，確保21世紀繼續(xù)成為“美國世紀”，美國大肆推行霸權(quán)主義，特別是“9?11”之后，美國非但沒有如沃勒斯坦所稱的“山鷹折翅”，加速了衰落進程，反而借反恐之名，推行霸權(quán)主義色彩更加濃厚的對外政策，給世界的和平與穩(wěn)定帶來了極大危害。面對這一現(xiàn)象，我們不禁要問，造就美國霸權(quán)的根源在哪里?基礎(chǔ)是什么?是單一因素的影響，還是多種因素的共同作用?這些問題值得我們進行全面深入的研究。
　　
　　根源之一：新經(jīng)濟的勃興
　　
　　根據(jù)國際政治經(jīng)濟學(xué)的觀點，美國霸權(quán)首先在經(jīng)濟領(lǐng)域建立起來，而要了解這一經(jīng)濟根源，必須從20世紀90年代新經(jīng)濟的勃興說起。這場發(fā)軔于美國的經(jīng)濟革命，給日漸式微的美國霸權(quán)以強有力的支撐，對冷戰(zhàn)后的國際關(guān)系造成了深遠影響。
　　新經(jīng)濟標志著人類社會從工業(yè)經(jīng)濟社會向知識、信息社會的轉(zhuǎn)變，這不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，也不完全是一種技術(shù)現(xiàn)象，而是一種新的技術(shù)一經(jīng)濟范式的形成與發(fā)展。新經(jīng)濟的發(fā)展扭轉(zhuǎn)了美國戰(zhàn)后30年在世界經(jīng)濟中地位下降的不利局面，重新確立了在經(jīng)濟領(lǐng)域的超強地位。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟快速增長。從1991年4月到2001年5月，美國經(jīng)濟持續(xù)增長超過120個月，成為美國有史以來持續(xù)時間最長的一次經(jīng)濟擴張�！�9?11事件”使美國經(jīng)濟雪上加霜，增長明顯放緩，但不久即呈現(xiàn)強勁增長勢頭，2003、2004年分別達到3％和4.2％。尤其是勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，為技術(shù)革命推動經(jīng)濟發(fā)展提供了持久而強勁的動力。二是財富迅速增加。從1991－2000年，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值按當年美元計算從59862億美元增加到99627億美元，10年內(nèi)凈增加近4萬億美元，增長幅度超過了以前的任何一個10年。三是競爭力日益增強。美國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界GDP的比重從1990年的24.2％上升到2000年的31.6％。新經(jīng)濟使美國一掃80年代“相對衰落”的頹勢局面，大大增強了其霸權(quán)實力。
　　從某種意義上講，美國20世紀四五十年代的經(jīng)濟強大是反常的，隨著其他國家的經(jīng)濟重新獲得健康發(fā)展，美國經(jīng)濟實力的相對下降是必然的。經(jīng)濟實力的下降，也直接導(dǎo)致了美國霸權(quán)的衰落。然而，知識資本孕育新的霸權(quán)。90年代以來新經(jīng)濟帶來的持續(xù)增長和繁榮，使日漸式微的美國霸權(quán)得以鞏固和加強。到了小布什執(zhí)政時期，由于美國率先推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，已經(jīng)實現(xiàn)了由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、知識驅(qū)動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，具備了持續(xù)增長的能力，所以從總體上看，盡管遇到了國際金融危機的很大沖擊，但對其實體經(jīng)濟影響不大，并沒有“傷筋動骨”，綜合國力依然高居首位，從而為其推行霸權(quán)主義提供了力量支撐和物質(zhì)保證。
　　
　　根源之二：新軍事變革的推進
　　
　　軍事實力是美國霸權(quán)的重要基礎(chǔ)和堅強后盾。20世紀80年代末90年代初，在軍事領(lǐng)域發(fā)生了一場人類有史以來影響最廣泛、最深刻的世界軍事變革，即新軍事變革。美國是這場世界新軍事變革的肇事者和領(lǐng)跑者，率先啟動和推行新軍事變革，極大地提高了軍隊作戰(zhàn)能力，刺激了小布什政府繼續(xù)稱霸世界的欲望，為其謀求“新帝國”、建立“第二個美國世紀”提供了新的物質(zhì)技術(shù)支撐。
　　第一，美國壟斷了當今世界發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。通過新軍事變革，美國在武器裝備信息化建設(shè)方面，取得了長足進展，先于其他國家的軍隊達到了從工業(yè)時代的機械化裝備到信息時代的信息化裝備的“臨界質(zhì)量”。這使得美軍戰(zhàn)斗力在短時間內(nèi)急劇膨脹、迅速提升，成為頂尖軍事強國。正如美國《紐約時報》聽聲稱的，全球軍備競賽已經(jīng)結(jié)束，美國壟斷了當今世界發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。
　　第二，國際戰(zhàn)略力量的不平衡性進一步加劇。美國超強的軍事優(yōu)勢及由此形成的軍事形態(tài)，不僅與發(fā)展中國家軍隊形成了“時代差”，也拉大了與其他發(fā)達國家軍隊的差距。正如原北約軍事委員會主席瑙曼所言：“由于裝備差距不斷擴大，歐洲人和美國人無法肩并肩地在同一戰(zhàn)場作戰(zhàn)的日子已經(jīng)臨近了�！币晾�克戰(zhàn)爭中，美英聯(lián)軍在聯(lián)合作戰(zhàn)過程中技術(shù)差距的明顯顯露，就是這一說法的佐證。
　　第三，美國獨霸世界的圖謀更加彰顯。美國依托超強軍事力量，推行霸權(quán)主義的意愿越來越強烈，行動越來越堅決。這從美國節(jié)節(jié)攀升的軍費開支上可見一斑。2003年，美國軍費達3970億美元，超過其后的25個國家的總和，相當于中國、俄羅斯、法國、德國與英國之和的兩倍。2008年更是飆升至創(chuàng)紀錄的4710億美元，加上維持伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的追加預(yù)算，超過1萬億美元。
　　第四，戰(zhàn)爭的政治和經(jīng)濟意義明顯增強。由于大量采用靈巧武器，使以極小人員傷亡取得戰(zhàn)爭勝利成為可能。這就為運用軍事手段達成戰(zhàn)略目的提供了低風險、高效能的現(xiàn)實選擇。從近年美國發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭的影響看，信息化戰(zhàn)爭由于武器系統(tǒng)性能的大大改進，其現(xiàn)實政治經(jīng)濟意義得到了進一步增強。在戰(zhàn)略力量對比懸殊、戰(zhàn)爭門檻越來越低的情況下，新軍事變革的最新技術(shù)成果與強權(quán)政治的結(jié)合，進一步刺激小布什政府推行軍事干涉主義，實施“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。
　　總之，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在稱霸全球目標的牽引下，在新軍事變革的推動下，對美軍進行了具有劃時代意義的重建，逐步實現(xiàn)了工業(yè)化軍隊向信息化軍隊的“轉(zhuǎn)型”。新軍事變革的成功實踐，使其獲得超強的軍事優(yōu)勢，并成為美國特別是小布什政府維護大國地位、實現(xiàn)霸權(quán)夢想的重要支柱和有力保障。
　　
　　根源之三：新保守主義的崛起
　　
　　對美國對外行為發(fā)生潛移默化影響的是美國政治文化，這是美國對外行為的思想源頭。崛起于20世紀70年代的美國新保守主義，是由傳統(tǒng)保守主義發(fā)展演進而來，是近年來美國最強大的一股思潮，迎合了美國稱霸世界的需要，對冷戰(zhàn)后的美國特別是小布什政府外交戰(zhàn)略和政策產(chǎn)生了重要影響。
　　第一，強調(diào)美國特殊論，為美國霸權(quán)戰(zhàn)略提供依據(jù)。新保守主義者十分推崇美國文化、美式民主，認為它們遠比世界其他民族的文化及政權(quán)組織模式優(yōu)越，美國負有向全世界傳播這一文明的神圣使命，應(yīng)該運用一切力量和手段，推廣美國的價值觀念和民主模式。
　　第二，強調(diào)意識形態(tài)在維護美國利益中的重要作用，努力實現(xiàn)干涉合法化。新保守主義者認為爭取經(jīng)濟利益固然重要，但在全世界推行美國的意識形態(tài)，在國際競爭中占領(lǐng)“道德高地”，才是維護美國霸權(quán)地位的根本措施。因此，新保守主義者主張對一些國家進行道德討伐，以人權(quán)為借口對發(fā)展中國家施加壓力。這就為美國實行人道主義干涉、單邊主義外交提供了理論依據(jù)。
　　第三，強調(diào)武力在外交戰(zhàn)略中的決定性作用，突出實力外交。新保守主義認為，實力是美國擔當世界領(lǐng)導(dǎo)的根本保障，僅僅以文化、政治和經(jīng)濟的手段，很難實現(xiàn)向全世界推廣美式民主、建立美國霸權(quán)的目標，必須有一個強大的武力作后盾。所以，新保守主義十分推崇實力外交，強調(diào)要以美國的超強武力作為 其外交政策的最后支柱，對那些不自量力者，美國應(yīng)靠“拳頭”而不是靠“舌頭”說話。
　　里根執(zhí)政的8年是新保守主義的輝煌歲月，美國的內(nèi)外政策都深深打上了新保守主義的烙印。其后老布什上臺，共和黨溫和派執(zhí)政，保守取向不像里根政府那樣強烈，因而疏遠和得罪了共和黨右翼，成為競選連任失利的重要原因。隨后克林頓執(zhí)政，新保守派暫時遠離了政權(quán)，但并沒有偃旗息鼓，他們深入草根，蓄積力量。小布什上臺特別是“9?11事件”后，新保守主義獲得了重整旗鼓與再次左右美國外交的機會。由此，小布什政府提出并實施了具有濃厚帝國主義色彩的對外政策綱領(lǐng)，推動美國“義無反顧”地走上了反恐和重塑世界秩序的新帝國主義之路。
　　
　　根源之四：制度性霸權(quán)體系的構(gòu)建
　　
　　美國霸權(quán)與傳統(tǒng)霸權(quán)的一個重要不同，就是加強制度霸權(quán)。二戰(zhàn)以來，美國在追求霸權(quán)時，就在某種程度上放棄了歷史上霸權(quán)國慣用的軍事征服和殖民統(tǒng)治政策，選擇了構(gòu)建國際制度戰(zhàn)略，力圖通過建立多數(shù)國家接受的國際規(guī)范，將美國的霸權(quán)政策合法化。二戰(zhàn)后，美國開啟了人類歷史上最大規(guī)模的國際制度建設(shè)進程，大多現(xiàn)存的國際制度是由美國在二戰(zhàn)結(jié)束不久建立的。這些體現(xiàn)美國政治一文化觀念的國際制度被構(gòu)建出來以后，美國政府就大力推行，并威脅利誘其他國家廣泛參加和遵循，努力發(fā)揮國際制度對主權(quán)國家對外行為的規(guī)范和約束作用，自己卻采用實用主義的態(tài)度，常常游離其外，從而為實現(xiàn)美國的戰(zhàn)略利益提供了可靠的制度保障。冷戰(zhàn)時期，美國就是這樣利用國際制度控制和主導(dǎo)國際事務(wù)，謀求全球霸權(quán)的。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國積極主張構(gòu)建世界新秩序，以此為契機，從獨霸世界的全球戰(zhàn)略出發(fā)，按照工具性制度主義的原則，有選擇、有重點地對國際制度進行了大規(guī)模改造和修正，以建立美國主導(dǎo)的制度性霸權(quán)體系。這一點在小布什執(zhí)政后表現(xiàn)得尤為突出。小布什上臺后，其單邊主義傾向彰顯，似乎工具性制度主義被美國拋到了九霄云外，美國就要依賴單邊主義來建立單極霸權(quán)了。然而，小布什政府的目的卻是以單邊主義之名，行國際制度改造之實。“9?11事件”將美國的實際目的暴露出來。美國力圖以“反恐”為名，根據(jù)其戰(zhàn)略安排繼承或修改現(xiàn)有的國際制度，制定新的國際制度，使之成為共同遵守的國際規(guī)則，成為推行強權(quán)政治的有效工具；對不服從或意圖挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的國家則不惜采取“單邊主義”的方式，以“硬權(quán)力”進行無情打擊，從而保證美國對整個國際事務(wù)的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)�？梢哉f，從國際制度人手建立制度霸權(quán)已成為美國全球霸權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，國際制度為小布什政府推行霸權(quán)主義提供了便利的權(quán)力資源，成為美國霸權(quán)的自然延伸和重要一翼。
　　以上小布什時期美國霸權(quán)主義產(chǎn)生的這四個方面根源中，經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)，是美國霸權(quán)最核心、最穩(wěn)定的根源；軍事力量是手段，以武力謀取霸權(quán)是小布什時期美國霸權(quán)主義的重要特征；思想文化是動力，新保守主義是小布什政府推行霸權(quán)主義的最根本的動力之源；國際制度是保障，從國際制度著手建立制度霸權(quán)是小布什時期美國霸權(quán)主義的最隱蔽的根源。它們相輔相成，相得益彰，互為補充，相互支撐，共同構(gòu)成了小布什時期美國霸權(quán)主義的四個側(cè)面或維度。
　　這四個方面根源也進一步彰顯了小布什時期美國霸權(quán)主義的突出特點，即經(jīng)濟范式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，軍事形態(tài)形成代差，思想文化更趨保守，國際制度的剛性約束越來越強。具體表現(xiàn)就是：超強的經(jīng)濟實力和軍事力量為美國霸權(quán)主義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時資本天然的逐利性和戰(zhàn)爭的可控性又使霸權(quán)主義更具擴張性和掠奪性；偏激的保守主義為霸權(quán)主義提供了強勁的思想動力，同時對文明沖突的巨大擔心及推廣自由民主模式、傳播價值觀念的天賦使命感，使美國霸權(quán)主義又更具進攻性和侵略性；以美國為主導(dǎo)的國際制度體系為霸權(quán)主義提供了有力的制度保證，同時國際制度的規(guī)范性特征、約束性效力又使美國霸權(quán)主義更具欺騙性和偽裝性。
　　
　　(責任編輯：劉娟娟)

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