1996年9月，塔利班奪取政權(quán)后，雖然在恢復(fù)社會治安、興修水利、修建道路和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，取得了一定的成果，但在文化、教育、婦女、司法、宗教和社會生活等方面，卻推行一整套中世紀(jì)式的復(fù)古倒退政策，使阿富汗社會不但沒有向前發(fā)展，反而大大地倒退了。特別是它支持和庇護國際恐怖組織――“基地”組織，讓其在阿境內(nèi)開展活動、發(fā)展力量，并以那里為基地，在世界各地進行恐怖活動。在“9?11”事件后，由于它包庇和拒絕交出國際恐怖勢力頭目拉登，美國聯(lián)合其盟國于2001年12月出兵阿富汗，將其趕下臺。然而，經(jīng)過這幾年的潛伏和努力，塔利班已經(jīng)擺脫了困境，力量和影響都有了明顯恢復(fù)和發(fā)展。塔利班的死灰復(fù)燃對阿富汗卡爾扎伊政府的生存和周邊地區(qū)的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，引起國際社會的嚴(yán)重不安和深切關(guān)注。
　　
　　塔利班正在死灰復(fù)燃和卷土重來
　　
　　塔利班的成員主要來自阿富汗最大的民族普什圖族，在被趕下臺后，為保存實力，采取化整為零的戰(zhàn)略，潛入阿東部和南部以及阿巴邊界山區(qū)的普什圖族部落中，以“趕走異教徒入侵者”為口號，爭取民心，發(fā)展力量。經(jīng)過幾年的臥薪嘗膽，塔利班現(xiàn)正在死灰復(fù)燃，試圖東山再起：
　　1、力量有所發(fā)展。據(jù)報道，其武裝力量現(xiàn)已發(fā)展到近30000人，還訓(xùn)練了5000名自殺性襲擊的“人彈”，其中有不少竟是年幼無知的孩子。塔利班利用宗教信仰和部落認(rèn)同，做普什圖族群眾的工作，打下了一定的基礎(chǔ)。它的成員藏匿于民眾之中，亦民亦兵，給養(yǎng)比較容易解決，外人也很難發(fā)現(xiàn)他們的蹤跡。據(jù)報道，銷聲匿跡多年的國際恐怖主義頭目拉登一直潛伏在塔利班控制的阿巴邊境地區(qū)�！�9?11”事件六周年前夕，他又現(xiàn)身并發(fā)表錄像講話，號召其追隨者進行更多的恐怖行動，“向美國等異教徒發(fā)動更加猛烈的進攻”，引起國際社會的嚴(yán)重不安。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)已補充和健全。塔利班在被美軍打擊后，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和軍事指揮人員都受到較大的損失。但是，這幾年來，它已逐步補充和健全了各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要由奧馬爾和其他20多人組成。奧馬爾雖然只有40多歲，但在塔利班內(nèi)部享有很高的威信，被部下尊為“絕對領(lǐng)導(dǎo)人”。塔利班還及時地補充了被美軍打死的各級戰(zhàn)斗指揮官，并在組織內(nèi)部實行嚴(yán)格的組織紀(jì)律，注意保密，嚴(yán)防外部勢力滲透。
　　3、經(jīng)常發(fā)動對美軍和阿政府軍的襲擊。近來，奧馬爾的“幽靈”多次出現(xiàn)，頻頻發(fā)出“圣諭”，命令其追隨者發(fā)動“更猛烈的圣戰(zhàn)”。塔利班憑著民眾掩護和地形熟悉，頻頻對以美國為首的駐阿聯(lián)軍及阿富汗政府軍發(fā)動襲擊，攻占了阿東南部的一些城鎮(zhèn)，并控制著那里的農(nóng)村地區(qū)，力量和影響不斷擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2006年，阿富汗境內(nèi)就發(fā)生了140起自殺式爆炸事件，導(dǎo)致4000多人死亡，數(shù)萬人受傷，比上一年增加了好幾倍。2007年以來，塔利班又發(fā)起新的攻勢，迫使卡爾扎伊政府改變過去一直不與塔利班接觸的政策，同意與它進行談判。
　　4、發(fā)動多起綁架人質(zhì)事件，擴大影響。近一年來，塔利班策劃并成功地實施了多起綁架人質(zhì)事件，扣押了德國等許多國家的平民作為人質(zhì)。特別是2007年7月，它綁架了23名韓國人質(zhì)，并將其中的兩名男人質(zhì)殺死，迫使韓國政府與它進行談判，引起了國際社會的極大關(guān)注。雖然在一些要求得到滿足后，塔利班釋放了其余的21名人質(zhì)，但是塔利班從綁架人質(zhì)中嘗到了甜頭，叫囂還要綁架更多的外國人質(zhì)，以進一步擴大其影響。據(jù)報道，由于伊拉克戰(zhàn)亂不斷加劇和巴基斯坦局勢持續(xù)動蕩，塔利班與外界恐怖勢力的聯(lián)系和武器來源較前有所改善，通訊工具也已實現(xiàn)了現(xiàn)代化。這為它發(fā)展力量、擴展地盤和進行武裝襲擊，創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　塔利班的死灰復(fù)燃對周邊地區(qū)安全的威脅
　　
　　塔利班統(tǒng)治阿富汗時期，大力支持各國的極端宗教勢力、民族分裂勢力和恐怖組織三股勢力，對周邊各國乃至中東、中亞、高加索、東南亞有關(guān)國家的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。美國把塔利班趕下臺后，在阿富汗境內(nèi)的這三股勢力也受到重創(chuàng)，有的被消滅，有些被打散，有的被捕關(guān)押，還有些逃回國內(nèi)�，F(xiàn)在，塔利班東山再起，使阿富汗局勢進一步動蕩，阿富汗問題更加復(fù)雜，實現(xiàn)和平與重建的難度更大。塔利班繼續(xù)堅持支持恐怖主義勢力、極端宗教勢力和民族分裂勢力的政策，使各國的三股勢力又能在阿富汗塔利班控制區(qū)重新集結(jié)和活動，嚴(yán)重地威脅到包括中國在內(nèi)的中亞、中東、高加索、東南亞乃至歐美等地區(qū)的和平與安全。
　　1、塔利班繼續(xù)堅持極端宗教思想，并向外進行塔利班式的極端宗教滲透。其思想和政策主張與時代潮流背道而馳：在內(nèi)部堅持中世紀(jì)式的極端宗教信條，實行“塔利班式”的統(tǒng)治，反對現(xiàn)代的文明和政治，禁止現(xiàn)代教育，不準(zhǔn)看電視和電影，不讓婦女上學(xué)和工作，強逼她們穿戴不露出身體任何部分的“波爾卡”等。它還排擠其他宗教，炸毀著名的“巴米揚大佛”就是突出的例子。它對外極力鼓吹和傳播極端宗教思想，并吸收包括中國、巴基斯坦、東南亞、中亞、西亞、高加索乃至歐洲國家在內(nèi)的宗教極端分子到阿富汗，向他們灌輸極端宗教思想，妄圖在這一地區(qū)建立更多的“塔利班式政權(quán)”。
　　2、繼續(xù)支持各國的民族分裂勢力。塔利班過去和現(xiàn)在都大力支持上述地區(qū)和國家的民族分裂勢力，讓他們越境潛入阿富汗境內(nèi)，向他們灌輸民族分裂思想，并對他們進行軍事訓(xùn)練，教唆他們用暴力手段進行民族分裂活動。中國新疆的 “東突”組織以及中亞、中東、東南亞的民族分裂勢力都有不少人到阿富汗接受塔利班的“武裝斗爭”訓(xùn)練，然后潛回國內(nèi)從事民族分裂活動。
　　3、堅持支持各國的恐怖勢力。塔利班繼續(xù)支持和庇護“基地”組織，讓它在其控制區(qū)域內(nèi)活動，恢復(fù)和發(fā)展力量。倫敦國際戰(zhàn)略研究所的報告稱，“該組織的極端主義思想已變得根深蒂固”，“仍具有大規(guī)模襲擊西方國家的能力”。許多圣戰(zhàn)組織已向它表示效忠，公開支持它的全球戰(zhàn)略目標(biāo)，使國際反恐形勢更加嚴(yán)峻。塔利班還支持包括中國新疆“東突”組織在內(nèi)的上述地區(qū)的其他恐怖勢力，讓他們到阿富汗學(xué)習(xí)制造、使用武器彈藥和搞恐怖活動的方法，之后派他們潛回國內(nèi)，進行恐怖活動。
　　4、生產(chǎn)和走私毒品。塔利班不顧伊斯蘭教反對毒品的信條，在其控制區(qū)擴大鴉片生產(chǎn)和大搞毒品走私。據(jù)報道，阿富汗罌粟種植面積已從去年的16.5萬公頃增加到今年的19.3萬公頃，鴉片產(chǎn)量也增加了34％，從6100噸上升到8200噸，已占世界總產(chǎn)量的93％。塔利班還建立了特別武裝衛(wèi)隊，專門保護毒品生產(chǎn)和走私，從而獲得了大量資金，用來購買武器和做活動經(jīng)費。有些毒品直接或繞道進入中國境內(nèi)，危害到中國的社會治安和人民的身體健康。
　　中國與阿富汗毗鄰，中國一貫對阿富汗奉行睦鄰友好的和平外交政策，尊重其領(lǐng)土和主權(quán)完整，強烈希望和積極支持阿富汗早日實現(xiàn)和平，進行重建，發(fā)展經(jīng)濟，讓阿富汗人民享受和平與繁榮。然而，塔利班死灰復(fù)燃、東山再起，不但將會使阿富汗持續(xù)動亂，人民的美好愿望將化為烏有，對國際社會特別是對包括中國在內(nèi)的周邊國家的安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，而且還會引發(fā)很多的地區(qū)和國際問題，這必然引起世人的深切關(guān)注。
　　
　　(責(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn))

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