這個(gè)春天布什可謂麻煩纏身：不受歡迎的戰(zhàn)爭(zhēng)、居高不下的能源價(jià)格以及迪拜收購(gòu)美國(guó)港口遭大多美國(guó)民眾強(qiáng)烈反對(duì)等因素疊加起來(lái)，把他的支持率拉到美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)總統(tǒng)第二任期支持率排行榜的倒數(shù)第二位。因此眾多共和黨大員反復(fù)呼吁“整頓”白宮。消息靈通的《華盛頓郵報(bào)》一早放風(fēng)說(shuō)，上任后馬不停蹄地忙了5年多的白宮辦公廳主任安德魯?卡德每天只睡6個(gè)小時(shí)，已經(jīng)“心力交瘁”――意圖營(yíng)造他要離任的輿論氣氛。不久，《郵報(bào)》專(zhuān)欄作家薩莉?奎因公開(kāi)呼吁第一夫人“出馬”向丈夫建言“換人”，結(jié)果害得勞拉不得不在CNN當(dāng)晚的訪談節(jié)目中坦言自己曾就人事問(wèn)題向布什吹過(guò)“枕邊風(fēng)”。
　　3月28日，在經(jīng)過(guò)一系列內(nèi)部運(yùn)籌后，布什終于宣布安德魯?卡德已經(jīng)辭職，并將白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)喬舒亞?博爾騰推上了“白宮新管家”的位置。對(duì)于布什第二屆任期內(nèi)行政班子的首次人事地震，偏向民主黨的《紐約時(shí)報(bào)》不依不饒地說(shuō)，布什其實(shí)是丟車(chē)保帥，而卡德恐怕也不會(huì)是今后3年中唯一“下課”的布什心腹。
　　按照交接程序，博爾騰將于4月15日接管白宮大小雜物，正式擔(dān)任白宮辦公廳主任。這位中情局官員之子，接下來(lái)必須擺平白宮與共和黨的緊張關(guān)系。
　　
　　布什遭遇共和黨內(nèi)反抗
　　
　　共和黨人之所以這時(shí)候強(qiáng)烈要求布什換個(gè)新助手，是因?yàn)榻鼛讉�(gè)月來(lái)無(wú)論國(guó)會(huì)還是白宮都遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī)。據(jù)美國(guó)《新聞周刊》3月17日的報(bào)道，民調(diào)顯示布什的工作認(rèn)可率僅為36％。另?yè)?jù)�？怂�(FOX)有線新聞網(wǎng)的民意調(diào)查，目前只有29％的受調(diào)查者認(rèn)可共和黨領(lǐng)導(dǎo)的參眾兩院。很顯然，在今年11月的中期選舉中，共和黨有參眾兩院席位減少和個(gè)別州的州長(zhǎng)易人的可能，而2008年的總統(tǒng)大選也不容樂(lè)觀。
　　美國(guó)著名選舉分析家、弗吉尼亞大學(xué)政治研究中心主任拉里?沙巴托博士3月30日撰文說(shuō)，今年的中期選舉將給民主黨候選人帶來(lái)―定的優(yōu)勢(shì)�！澳壳暗男蝿�(shì)與1994年的中期選舉非常相似，當(dāng)時(shí)美國(guó)選民對(duì)克林頓和民主黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)會(huì)不滿(mǎn)，因此將共和黨推上眾議院的多數(shù)黨位置。”但即便民主黨果真在今年底奪回幾個(gè)國(guó)會(huì)席位或幾個(gè)州長(zhǎng)位子，也并非是依靠其自身力量的勝利，而是共和黨的贈(zèng)送。在近期美國(guó)保守的雙月刊《國(guó)家評(píng)論》上，專(zhuān)欄作家納麥西?博魯如寫(xiě)道：“兩黨都把賭注下在對(duì)手的敗著上�！�
　　過(guò)去的兩年多，美國(guó)政壇風(fēng)云突變。在2004年大選中，布什成為過(guò)去20多年來(lái)第一個(gè)獲得超過(guò)半數(shù)多數(shù)票當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)，其率領(lǐng)的共和黨在參眾兩院也同時(shí)增加了席位，成為兩院多數(shù)黨；此后，布什任命了近200名有保守理念的聯(lián)邦法院的法官，尤其對(duì)于最高法院兩位法官的任命從根本上增添了最高法院的保守性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)方面，布什第一任期內(nèi)所執(zhí)行的減稅的供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟(jì)政策，在這兩年美國(guó)強(qiáng)有力的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和低失業(yè)率上得到充分的體現(xiàn)。形勢(shì)不能不說(shuō)好，但布什很快就把這些政治資本花得差不多了。
　　據(jù)FOX新聞網(wǎng)3月16日的分項(xiàng)民意調(diào)查，在一年前，87％的共和黨人認(rèn)可布什的工作，而在今年3月，這一數(shù)字則下降到74％；同期，獨(dú)立人士的認(rèn)可率從38％降到36％，僅有兩個(gè)百分點(diǎn)的下跌。這說(shuō)明，布什遭遇的主要是來(lái)自于共和黨內(nèi)的反抗。究其原因，盡管有評(píng)論指出企業(yè)界對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)賬的擔(dān)心導(dǎo)致保守派對(duì)布什政府的支持迅速下滑，但這不能單單歸咎于一個(gè)伊拉克因素所造成的開(kāi)銷(xiāo)無(wú)底洞。比如，按一些專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，伊拉克最終可能會(huì)花掉美國(guó)1萬(wàn)億美元，但一個(gè)9?11事件也搞掉美國(guó)經(jīng)濟(jì)差不多1萬(wàn)億美元。事實(shí)上，布什政府和共和黨的更多麻煩是來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)，而導(dǎo)致這些國(guó)內(nèi)問(wèn)題的主要原因正是共和黨這些年對(duì)美國(guó)政壇的全面統(tǒng)領(lǐng)，即共和黨被自身的權(quán)力所困。
　　
　　過(guò)多權(quán)力寵壞了共和黨
　　
　　上世紀(jì)90年代中期，共和黨40年來(lái)首次在眾議院獲得多數(shù)黨地位，開(kāi)始了與克林頓長(zhǎng)達(dá)6年的斗爭(zhēng)與合作。正是由于這樣一種既斗爭(zhēng)又合作的相互牽制，90年代后期，美國(guó)通過(guò)一系列的改革，比如著名的福利制度改革，使更多的靠福利生活的美國(guó)低收人家庭走上了自立的路；在共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院的合作下，克林頓政府也成功地控制了預(yù)算，使美國(guó)政府有了不小的盈余。雖然共和、民主兩黨都在為90年代的改革以及預(yù)算盈余表功，但公平地講，如果沒(méi)有兩黨通過(guò)白宮與國(guó)會(huì)山的相互牽制性的合作，福利改革和預(yù)算控制那樣的國(guó)內(nèi)大政策難以成為現(xiàn)實(shí)，這無(wú)疑是兩黨權(quán)力斗爭(zhēng)中的一種良性平衡。
　　2000年布什當(dāng)選，后來(lái)參議院也落入共和黨之手，在實(shí)現(xiàn)保守派的理念和政策上，共和黨對(duì)白宮和國(guó)會(huì)的全面掌管，無(wú)疑是保守派共和黨人多年奮斗的目標(biāo)。但問(wèn)題是，白宮和國(guó)會(huì)山的相互牽制力卻被大大削弱，一個(gè)最明顯的例子就是布什的大政府和開(kāi)支失控。這些年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)與布什政府在國(guó)內(nèi)開(kāi)支上相互沒(méi)有任何制約，布什要花的錢(qián)，國(guó)會(huì)就一路開(kāi)綠燈；國(guó)會(huì)通過(guò)的開(kāi)支議案，布什大筆一揮就簽上了大名，從來(lái)沒(méi)有否決一個(gè)國(guó)會(huì)開(kāi)支提議。前一段時(shí)間國(guó)會(huì)通過(guò)的高速公路法案，其中包括花幾千萬(wàn)美元建一座高速公路橋通往阿拉斯加一個(gè)只有幾百人的小鎮(zhèn)，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，那里總算還有一些企鵝。
　　布什政府與美國(guó)國(guó)會(huì)在開(kāi)支上不僅缺乏互相的牽制，更違背了美國(guó)保守派小政府、平衡預(yù)算的經(jīng)濟(jì)理念。對(duì)于布什政府的開(kāi)支失控，許多保守派的共和黨人幾乎是到了忍無(wú)可忍的地步，他們大喊布什政府和國(guó)會(huì)將他們孫子的錢(qián)都花了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯?巴勒特是保守派共和黨人，他曾經(jīng)在里根政府和老布什那里做經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，也支持過(guò)布什政府的減稅經(jīng)濟(jì)政策�？墒�，今年巴勒特卻出版了一本書(shū)譴責(zé)布什的大政府開(kāi)支會(huì)將美國(guó)搞破產(chǎn)。巴勒特用了非常嚴(yán)厲的詞句譴責(zé)布什，走了極端，并因此失去了在保守智庫(kù)的工作，但是，巴勒特卻代表了主流保守派共和黨人在政府開(kāi)支、預(yù)算平衡上對(duì)布什的極端不滿(mǎn)。
　　國(guó)會(huì)山上的游說(shuō)客腐敗是共和黨所面臨的另一個(gè)嚴(yán)重的內(nèi)政問(wèn)題。由于華盛頓和國(guó)會(huì)山權(quán)力蛋糕膨脹，“油水”多多，華盛頓城里便擁進(jìn)了3萬(wàn)多名注冊(cè)的游說(shuō)客，前一段時(shí)間最終爆出了“游說(shuō)客”行賄的腐敗案件。雖然該腐敗案涉及共和、民主兩黨的人土，但共和黨顯然要因多數(shù)黨的身份而在這一腐敗案上付出更大的政治代價(jià)。
　　巨額財(cái)政赤字、游說(shuō)腐敗、非法移民控制不力等國(guó)內(nèi)問(wèn)題是布什政府和國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)失去一部分共和黨人支持的主要原因，而根本原因則是共和黨當(dāng)權(quán)派在過(guò)去幾年來(lái)太過(guò)得勢(shì)，撤除了兩黨博弈的平衡和限制，對(duì)美國(guó)政壇造成了壟斷。時(shí)間長(zhǎng)了，共和黨的領(lǐng)導(dǎo)層也失去了自制，開(kāi)支巨大的大政府對(duì)于政客的自控是個(gè)太大的挑戰(zhàn)。
　　
　　保守派寧肯共和黨卸權(quán)
　　
　　除了在共和黨內(nèi)受支持率的下降，布什政府還受到美國(guó)主流保守派媒體的嚴(yán)厲批評(píng)。美國(guó)保守派的精英們根據(jù)共和黨的草根民意為“當(dāng)局者”開(kāi)方如下：
　　首先，由于布什政府班子里許多人已缺乏“進(jìn)取心”或者是過(guò)于勞累或者是長(zhǎng)時(shí)間掌權(quán)使其更加官僚化，布什必須改變對(duì)部下心慈手軟的一貫做法，需要大刀闊斧地?fù)Q班子并讓一些要員開(kāi)路。弗雷德?巴恩斯是新聞集團(tuán)旗下雙月刊《旗幟周刊》的執(zhí)行總編，作為布什最有力的支持者之一，就在今年年初，他還撰寫(xiě)了一本專(zhuān)著“孤獨(dú)地”為布什的大政府理念辯護(hù)。但面對(duì)布什越來(lái)越低的民意認(rèn)可度，巴恩斯不得不開(kāi)始對(duì)布什發(fā)出忠言逆耳的勸告：3月20日，他在《華爾街日?qǐng)?bào)》上拋出長(zhǎng)篇評(píng)論，題為《布什的第三屆政府：賴(lài)斯、切尼、羅夫的新工作》。巴恩斯指出，并非是要改變美國(guó)憲法，使得布什爭(zhēng)取連任三屆，而是要求布什對(duì)其白宮核心班底大動(dòng)手腳，比如，讓切尼去當(dāng)國(guó)防部長(zhǎng)，也包括換去斯諾的財(cái)長(zhǎng)職務(wù)。巴恩斯還認(rèn)為，布什現(xiàn)有的秘書(shū)和顧問(wèn)班子(包括安德魯?卡德、卡爾?羅夫、邁克爾?格爾森、丹?巴特利特、喬舒亞，博爾騰、斯科特?麥克萊倫以及斯蒂芬?哈德利等人)已經(jīng)沒(méi)有了動(dòng)力和好主意，應(yīng)當(dāng)調(diào)整，這讓許多保守派精英深有同感。
　　第二，對(duì)于在現(xiàn)任國(guó)會(huì)山上“跑偏”的共和黨政客的嚴(yán)厲批評(píng)，無(wú)疑將鼓勵(lì)參與共和黨內(nèi)中期預(yù)選的新人樹(shù)立改革的決心并拿出具體的措施，同時(shí)可避免他們因出于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的失望而出走或另立政黨。正如著名的保守派電臺(tái)政治脫口秀節(jié)目主持人邁克?麥克維德所言，“與建立起和共和、民主平分秋色的第三黨相比，取得共和黨或民主黨的預(yù)選勝利更加容易”。上世紀(jì)80年代初，里根正是以保守理念進(jìn)入共和黨內(nèi)，從而將共和黨與保守派完全“聯(lián)姻”，而當(dāng)年許多試圖以第三黨身份奪權(quán)的極端人士均郁郁而終。
　　第三，如果現(xiàn)在掌權(quán)的共和黨領(lǐng)導(dǎo)以及想上臺(tái)的新人都不愿推行控制開(kāi)支、防治腐敗等措施，那么要求改革的共和黨人將放棄投票，寧肯讓共和黨在今年的中期選舉中失去一些席位。而真正失去一些權(quán)力會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的改變，令在臺(tái)下的政客更順從民意，因此，也可以在今后的選舉中奪回權(quán)力。這樣才能使共和黨領(lǐng)導(dǎo)層從權(quán)力的沉醉之中清醒，不再受大權(quán)所困，重回保守派共和黨人的小政府、平衡預(yù)算等理念和政策上來(lái)。

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