[走私的玩家和玩法] 實(shí)時(shí)玩家對(duì)戰(zhàn)玩法設(shè)計(jì)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
玩家 要搞清走私的主要玩家,不妨先看看中國海關(guān)的資料,數(shù)據(jù)顯示,近幾年海關(guān)查獲的法人走私案值占查私案值的60%以上。過去,在描述走私時(shí),“法人走私愈演愈烈”是一句常用語,F(xiàn)在,“法人走私已大幅下降”是打私成果的最主要的表述。
誰是法人?他們到底有何神通?
法人是相對(duì)自然人而言,一個(gè)在法律上存在,享受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)的人造實(shí)體。用最粗略的話說,是“單位”。雖然一個(gè)私營(yíng)企業(yè)也是一個(gè)“法人”,但用在描述走私時(shí),法人有一段時(shí)間就特指“公家”單位。事實(shí)上,這種昂貴的游戲,沒有一點(diǎn)實(shí)力是玩不起的。具體而言,走私舞臺(tái)上過去大致有5種主要玩家:
一是特種企業(yè):某些黨政軍、執(zhí)法機(jī)關(guān)所辦或掛靠企業(yè),有時(shí)包攬走私全過程,有時(shí)承擔(dān)主要環(huán)節(jié)工作,如大規(guī)模運(yùn)輸。無論哪種方式和參與程度,其氣焰往往最為囂張。為其他走私團(tuán)伙武裝押運(yùn)也是常有的事。近年在連串整治之下,如將權(quán)力部門與企業(yè)脫鉤、大力反腐等,目前這種玩家已漸漸瓦解消失。
二是專業(yè)走私集團(tuán):在湛江、廈門我們都可看到他們的身影。早期多為臺(tái)灣、香港人設(shè)立,后來本土走私專業(yè)人士開始成長(zhǎng),雖然發(fā)財(cái)后往往弄個(gè)香港或其它什么地方的境外身份,但行事方式和憑借的資源都帶有濃厚本土色彩,規(guī)模往往超過其“前輩”,編織的龐大“保護(hù)傘”更是海外同行們望塵莫及。出了不少諸如“成品油大王”、“汽車大王”、“鋼材大王”之類,算是長(zhǎng)江后浪推前浪。其組織之嚴(yán)密,能量之大,破壞力之強(qiáng)都是空前的。他們往往壟斷一個(gè)地區(qū)的走私活動(dòng),其他人想染指這塊生意甚至得向他們“進(jìn)貢”。在打私風(fēng)暴中他們也是受打擊最嚴(yán)厲的,其走私規(guī)模的記錄互相趕超。至于與境外勾結(jié)、鐵桶一般的毒品走私集團(tuán),則令全世界都頭疼。
三是國企和外企:尤其是指各地主要外貿(mào)、工貿(mào)企業(yè)以及一些壟斷行業(yè)的大型企業(yè)。在實(shí)行外貿(mào)管制的中國,可以說大型走私必定要和掌握外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)的大型外貿(mào)企業(yè)打交道。連最牛氣的遠(yuǎn)華集團(tuán)每年都要花數(shù)千萬元向當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)“租借”這種權(quán)力。不過,隨著入世的臨近,進(jìn)出口權(quán)的全面放開已是指日可待。到時(shí),海關(guān)將面臨自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)真正的汪洋大海。值得注意的是,隨著加工貿(mào)易帶來的走私超過走私總額的一半,三資企業(yè)目前已成為走私的主要生力軍。
四是小團(tuán)伙:一般是一個(gè)松散的聯(lián)盟。有生意則聚,無生意則分。內(nèi)部分工不靠組織靠默契,各自獲取自己所在環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。雖然無明顯的中心首腦,但效率極高,產(chǎn)供銷一條龍運(yùn)作得相當(dāng)順暢,有些會(huì)在重拳打擊下作猢猻散,有些則可能會(huì)發(fā)展成更緊密的走私專業(yè)組織。在珠江口走私成品油的團(tuán)伙,有些已開始劃分各自的“勢(shì)力范圍”,按“股份制”運(yùn)作,共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利潤(rùn)。目前,在其他走私大鱷頻遭打擊、暫從前臺(tái)告退后,這些游擊隊(duì)已成為走私的主力軍。也算是山中無老虎,猴子稱大王。
五是一般自然人:夾藏私貨的業(yè)余走私人員而已。過邊境時(shí)帶點(diǎn)黃碟,捎上一些緊俏物資等。改革開放初期最為興盛。那時(shí),不是還有人在夏天從深圳沙頭角免稅區(qū)一次穿著7件衣服過關(guān)嗎?這種小兒科走私雖已落伍,但在目前的“非常時(shí)期”,也常常被一些獨(dú)具慧眼的走私客重新挖掘出來。外幣、高檔手表、高科技產(chǎn)品和毒品等是常見之物。如中國市面上的歐米茄手表被指有4成是走私品,這其中相當(dāng)部分即通過旅客過境夾帶。
玩法
走私的業(yè)務(wù)鏈雖然很長(zhǎng),但最驚心動(dòng)魄的就是過邊境線這一關(guān)。此前買貨和事后銷售與之相比都是小事一樁。過境各有各的過法,要看走私客的興趣、資源和業(yè)務(wù)性質(zhì)。
繞開海關(guān),不和你面對(duì)面是大鱷和小蝦米們都愛采用的招數(shù)。生意興旺時(shí)期,珠江口海面上邊境線外側(cè),常常匯聚著大量打油不打魚的小漁船,一等到緝私艇過去便數(shù)十艘齊發(fā)沖關(guān)。緝私艇抓了這條顧不了那條。有時(shí)被抓的船主還頗不耐煩:趕緊開罰單吧。交完款他好盡快領(lǐng)船回去再裝油。小漁船的走私量往往不夠刑事處罰的5萬元線,海關(guān)對(duì)他們的處罰招數(shù)有限。時(shí)間一長(zhǎng),這種螞蟻搬家式的走私數(shù)量幾乎等同于過去“大鱷”們所走私的數(shù)量。番禺海關(guān)緝私隊(duì)過去一個(gè)月查獲一兩只“大鱷”,繳獲走私柴油一二千噸,大鱷退場(chǎng)后查獲的“螞蟻”船走私油的總數(shù)一個(gè)月也是一二千噸。據(jù)粗略估計(jì),珠江口的走私小漁船就達(dá)上千條。為對(duì)付海關(guān),還有專人在海上用摩托艇尾隨海關(guān)緝私艇,通知“螞蟻”船到處逃竄、躲藏,駛往一些小河、小涌,與海查人員打“游擊戰(zhàn)”;蛘吲扇嗽诤jP(guān)大樓前跟蹤海查人員的行動(dòng),看見海查人員出動(dòng)即遙控“螞蟻”船四處躲避或改變接頭海域。
去年底,一些手頭積壓了大量走私品的香港、越南中轉(zhuǎn)站按捺不住,竟將走私汽車裝船后不加掩飾地直接沖關(guān)。絲毫沒有結(jié)束跡象的嚴(yán)厲打私已把他們打急了。
不過,數(shù)據(jù)顯示,80%的走私品還是通過正式的貨運(yùn)渠道進(jìn)來的。走私貨物實(shí)在太多,不借助大型的運(yùn)輸工具、正規(guī)的裝卸設(shè)施,光在黑夜里海灘邊小打小鬧是做不下來的。
藏匿、蒙混和偽報(bào)是貨運(yùn)渠道走私客的最愛。集裝箱里隔出個(gè)夾層,弄個(gè)大箱子沉入水下拖在船后,明清文物混在仿古家具中,冰毒夾在食鹽中,新輪胎報(bào)成翻新輪胎、冷軋鋼板報(bào)成熱軋鋼板、原料藥報(bào)成刷墻粉,或干脆把醫(yī)療設(shè)備報(bào)成鞋跟,20噸的貨報(bào)成15噸。貨場(chǎng)上的集裝箱成千上萬,任何海關(guān)都不可能一個(gè)個(gè)去核查。最駭人聽聞的是,有些走私分子與個(gè)別關(guān)員勾結(jié),在海關(guān)電腦數(shù)據(jù)上做手腳,貨物尚未到關(guān)電腦居然已顯示“驗(yàn)訖”。
不過,走私客在忙乎,海關(guān)也沒有閑著。今年4月,中國海關(guān)6大口岸安裝了一種價(jià)值1.35億元人民幣的國產(chǎn)移動(dòng)式集裝箱檢查系統(tǒng),這一由清華同方研制的“同方威視”系統(tǒng)被稱作打擊走私的“火眼金睛”,集裝箱內(nèi)裝載何物通過這一系統(tǒng),便可一目了然。此前在深圳口岸安裝的兩套進(jìn)口德國同類裝置在打擊貨運(yùn)走私中發(fā)揮了重要作用。在2000年底之前,將在全國主要口岸安裝10套固定式大型集裝箱檢查系統(tǒng)。□
走私名詞新解:
大象:外籍專營(yíng)走私貨輪。上述走私船均為800~1000噸的貨輪,船員多是菲律賓、印尼國籍屬,他們被雇傭,收取運(yùn)費(fèi),境內(nèi)外走私集團(tuán)遙控指揮其航行和交接私貨。
大飛:香港走私集團(tuán)慣用的現(xiàn)代化超大馬力摩托艇,珠江口及大鵬灣水域是其快速走私的主要通道。有些帶有裝甲,甚至敢撞擊緝私艇,近來在浙江沿海也時(shí)有出現(xiàn)。
螞蟻:一百幾十噸甚至更小的運(yùn)油船。有“三無”鐵殼船、水泥船、貨船、漁船、運(yùn)沙船……凡是能夠裝油的地方都被“螞蟻”們想到了,船頭艙、壓水艙、貨艙……1998年全國打私工作會(huì)議之后“大鱷”們退出舞臺(tái),取而代之的是鋪天蓋地的“螞蟻”。
飛料:顧名思義,“料”飛走了。這個(gè)“料”可不是普通的工業(yè)原材料,而是加工貿(mào)易企業(yè)根據(jù)合同暫時(shí)免稅進(jìn)口的原材料。它應(yīng)該在一定期限內(nèi)加工成產(chǎn)品后出口,同時(shí)核銷原進(jìn)口記錄。否則,企業(yè)必須補(bǔ)稅。道理如此,但總有相當(dāng)部分――幾十幾百萬噸――免稅的原材料不翼而飛,同時(shí)其進(jìn)口記錄還能得到核銷。神了吧?
道具:通常是演戲的時(shí)候用。走私客也需要在海關(guān)面前演戲,所以,適當(dāng)?shù)牡谰呤潜夭豢缮俚摹T捳f去年下半年,為強(qiáng)力推動(dòng)出口,政府加大了對(duì)一些商品的出口退稅率,出得越多,退給你的稅越多。那么,要是出口一空殼而又收到大筆退稅,豈不是天下難得的“無本生意”?當(dāng)然,拿空殼出口未免太囂張,總得在集裝箱里塞些東西吧,道具因此產(chǎn)生。用爛紙箱裝著發(fā)霉的衣物“出口”,只值幾十萬的敢報(bào)上千萬。這樣的“出口服裝”有的還多次“出國旅行”,連道具都懶得換,不滅它是說不過去了。
解剖一條走私“小龍”:
廈門中洲國際有限公司為了達(dá)到“一條龍”走私的目的,陸續(xù)以入股、承包或設(shè)立子公司的方式控制了必要環(huán)節(jié)上的5個(gè)公司:
香港南星海運(yùn)有限公司:負(fù)責(zé)在香港購貨、發(fā)運(yùn),制作假鉛封、柜號(hào);
廈門實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)有限公司:下設(shè)莆田、泉州、上海辦事處,負(fù)責(zé)將進(jìn)口貨物偷梁換柱變?yōu)閮?nèi)貿(mào)貨物運(yùn)至國內(nèi)的目的港;
莆田秀嶼港集裝箱有限公司:由中洲公司承包,總經(jīng)理也由中洲公司委派,負(fù)責(zé)碼頭堆場(chǎng)集裝箱的調(diào)度、管理;
中洲莆田辦事處:是中洲公司設(shè)在莆田的子公司,負(fù)責(zé)走私貨物的中轉(zhuǎn),即負(fù)責(zé)涂改柜號(hào),偽造單據(jù),設(shè)法將走私貨從碼頭提走,交到實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)公司莆田辦事處手里,由他們負(fù)責(zé)聯(lián)系托運(yùn)至目的港。
莆田瑞輝貿(mào)易有限公司:和中洲莆田辦事處系兩塊牌子一套人馬。成立此公司是因?yàn)橹兄薰竞髞硪蛏婕捌渌讣挥嘘P(guān)執(zhí)法部門列為清查對(duì)象,中洲莆田辦事處亦不便開展業(yè)務(wù),于是重新成立瑞輝公司,實(shí)際上還是原班人馬。
為做到萬無一失,中洲公司在承包莆田秀嶼港碼頭集裝箱公司的同時(shí),租用了南安市船務(wù)有限公司的集裝箱貨輪“閩海232”(未過戶,仍沿用廈門輪船總公司的有關(guān)船舶證明材料),專門用于往返香港和莆田從事集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
至此,中洲公司已經(jīng)控制了外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)及貯運(yùn)各環(huán)節(jié),可以放心大膽地走私了。
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