8月中旬,筆者隨以中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全為團(tuán)長(zhǎng)的考察團(tuán)一行赴吉林省長(zhǎng)春市和延邊州等地考察,并訪問了朝鮮羅先直轄市｡雖然在朝鮮只有兩天時(shí)間,但作為研究朝鮮半島問題的學(xué)者,感觸良多｡
　　
　　羅先直轄市:“朝鮮的深圳”
　　
　　我們從延吉市出發(fā),于上午10點(diǎn)左右到達(dá)琿春市圈河口岸｡在辦理出境手續(xù)前,琿春市樸副市長(zhǎng)提醒我們,朝方目前還不允許把手機(jī)帶入朝鮮國(guó)內(nèi),所以大家都將手機(jī)留在中方口岸統(tǒng)一保管｡
　　
　　連接中方圈河口岸與朝方元汀口岸的是一座長(zhǎng)約600米的公路鐵橋,橋下是滾滾的圖們江(朝方稱豆?jié)M江)｡經(jīng)朝方特許,我們乘坐延邊州委接待處的中巴車進(jìn)入朝鮮｡由于朝鮮公路是土路,所以車速不是很快,沿途看到朝鮮農(nóng)民在田地里勞作的身影｡朝鮮山青水秀,溪水清澈見底,想到國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的環(huán)境污染,有同伴頓生感慨｡
　　朝方為我們安排了一位趙姓導(dǎo)游｡他30多歲,畢業(yè)于朝鮮最好的師范大學(xué)金亨稷師范大學(xué),說一口流利的漢語｡他一路上熱情地給我們介紹朝鮮的民俗風(fēng)情和羅先直轄市的基本情況,他對(duì)中國(guó)的歷史文化和現(xiàn)狀都比較了解,在介紹朝鮮的情況時(shí),為了說明問題,常常引用中國(guó)的有關(guān)典故或與中國(guó)的情況進(jìn)行類比,顯得非常生動(dòng)｡
　　羅先直轄市位于朝鮮半島東北端羅津?yàn)?#65380;造山灣沿岸,地處朝鮮北部圖們江下游地區(qū),東北面以圖們江為界,與中國(guó)､俄羅斯隔江相望,居大圖們江流域中心,地理位置十分優(yōu)越｡1992年12月由朝鮮中央人民委員會(huì)正式批準(zhǔn)為自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),全區(qū)746平方公里,總?cè)丝?6.8萬人｡羅先直轄市為原來的羅津市及比鄰的先鋒市兩個(gè)縣級(jí)市合并而成,原隸屬于咸鏡北道,2000年8月改為羅先直轄市,由中央直接管轄,有“朝鮮的深圳”之稱｡
　　目前,朝鮮有兩個(gè)直轄市即平壤直轄市和羅先直轄市,還有一個(gè)南浦特別市｡羅先地區(qū)沿岸海域生物種類繁多,并且其近海資源由于無工業(yè)污染大都處于原始保護(hù)狀態(tài),線魚､鰈魚､青魚和魷魚蘊(yùn)藏量十分豐富,海洋開發(fā)前景特別誘人｡區(qū)域內(nèi)煤､鐵礦石､菱鎂礦､陶瓷原料等礦產(chǎn)資源豐富｡
　　
　　在車上想起“六方會(huì)談”
　　
　　在車上,朝方導(dǎo)游介紹說,朝鮮教育､醫(yī)療和住房全免費(fèi)｡在農(nóng)村農(nóng)民可以擁有100平方米以內(nèi)的自留地,可以自家養(yǎng)豬､雞､鴨､狗､羊､兔等,但牛､馬是重要的勞動(dòng)工具,不能家養(yǎng),屬于集體財(cái)產(chǎn)｡他還說,從上世紀(jì)90年代以來,由于朝鮮經(jīng)常遭受自然災(zāi)害,所以人民的生活水平還不如上世紀(jì)的70年代和80年代｡目前城市百姓的生活物資60%來自國(guó)家分配,40%來自農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或自由市場(chǎng)｡朝鮮目前實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策,獎(jiǎng)勵(lì)多生,如果生三胞或四胞胎可以進(jìn)平壤產(chǎn)院,國(guó)家負(fù)擔(dān)小孩養(yǎng)育費(fèi)至18歲,并提供120平方米以上的別墅｡同伴們對(duì)此將信將疑｡
　　言談中,我們的汽車駛過了兩個(gè)重要的地方,一個(gè)是朝鮮重要的火力發(fā)電廠,另一個(gè)就是著名的朝鮮先鋒港｡火力發(fā)電廠坐落在一個(gè)不高的山坡上,從我們的車上可以看到發(fā)電廠的全貌,看起來規(guī)模不小,但廠里的設(shè)備好像已經(jīng)有些年頭了｡根據(jù)六方會(huì)談《2.13共同文件》的規(guī)定,第一批由韓國(guó)提供的5萬噸重油中的大部分已經(jīng)運(yùn)抵該發(fā)電廠｡先鋒港三面環(huán)山,一面向海,是天然的不凍避風(fēng)港｡我們的車就行駛在該港旁邊的山坡上,所以先鋒港的風(fēng)貌一覽無余｡由于先鋒港距離上述火力發(fā)電廠最近,因此,5萬噸重油中的3.5萬噸就是在該港辦理交接手續(xù)后上岸的｡由此,我想起了六方會(huì)談｡
　　
　　并不繁忙的羅津港口
　　
　　中午時(shí)分,我們一行到達(dá)羅先市｡吃完中飯,我們?nèi)�參觀的第一站即羅津港｡羅津港總面積為38萬平方米,有三個(gè)碼頭,10個(gè)泊位,貨物年吞吐能力為300萬噸;儲(chǔ)藏面積20.3萬平方米,可�？�2萬噸級(jí)的船舶｡經(jīng)過清淤和設(shè)備改造后,最大停泊噸位將達(dá)5萬噸,待建的四號(hào)碼頭設(shè)計(jì)年吞吐量為300萬噸以上｡羅津港的鐵路和公路與朝鮮內(nèi)地相連,港區(qū)的寬軌鐵路直達(dá)俄羅斯哈桑區(qū),準(zhǔn)軌鐵路與中國(guó)圖們市接軌,公路與中國(guó)琿春的圈河口岸和沙坨子口岸相通｡羅津港是中國(guó)東北地區(qū)物資實(shí)現(xiàn)“借港出�！钡淖罴芽诎�｡除羅津港外,附近還有先鋒港和雄尚港,這三個(gè)港口均為常年不凍港,同屬朝鮮政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易港｡
　　進(jìn)入港口參觀,必須要辦理手續(xù)｡入口處,看見荷槍的朝鮮女青年在站崗,導(dǎo)游介紹說,站崗的女青年不是軍人,而是保安人員｡有人問導(dǎo)游,那女青年挎的槍是否為真槍｡他回答,槍是真的,但不知槍里是否有子彈｡我們的同伴們?cè)诖a頭上散開,選擇不同的角度拍照｡在朝鮮拍照是有很多限制的,拍照前,最好問一下朝鮮導(dǎo)游,不然的話,會(huì)招惹許多麻煩,甚至被沒收相機(jī)｡羅津港顯得并不怎么繁忙,碼頭上堆放著為數(shù)不少的集裝箱,也都是中國(guó)的出口物資｡顯然,港口現(xiàn)在的業(yè)務(wù)量與碼頭的吞吐能力相比還有很大的差距｡我在默默地想,如果將來跨國(guó)界圖們江流域合作開發(fā)成功,這些碼頭才能真正繁榮起來｡
　　
　　酒席上的“學(xué)問”
　　
　　天色漸晚,我們驅(qū)車來到市中心的一家賓館就餐｡當(dāng)晚羅先直轄市人民委員會(huì)主管外事工作的蔡副委員長(zhǎng)(相當(dāng)于副市長(zhǎng))在此宴請(qǐng)我們一行,在座的還有羅先直轄市外事局金局長(zhǎng)｡蔡副委員長(zhǎng)介紹了羅先直轄市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,他說,到目前為止,來羅先市投資的外國(guó)企業(yè)有108家,但都是中小企業(yè),到2006年底,投資總額已經(jīng)超過了1400萬美元(此數(shù)據(jù)已經(jīng)記憶模糊,僅供參考),羅先市的國(guó)民生產(chǎn)總值在逐年提高｡有人問,為什么只有中小企業(yè)而沒有大企業(yè)來此投資｡他解釋說,美國(guó)還沒有完全改變對(duì)朝敵視和制裁政策,國(guó)際上的大企業(yè)是看美國(guó)眼色行事的,他們擔(dān)心會(huì)受到美國(guó)的制裁,所以不敢來｡但是,他認(rèn)為,形勢(shì)會(huì)逐漸好起來的,并對(duì)未來羅先市的發(fā)展充滿了信心｡
　　筆者認(rèn)為,蔡副委員長(zhǎng)的解釋是有一定道理的｡因?yàn)槌�鮮的改革開放需要合適的國(guó)際環(huán)境｡目前,朝鮮半島問題主要包括三個(gè)方面:一是朝鮮核問題;二是朝鮮半島停戰(zhàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)楹推綑C(jī)制問題;三是朝美關(guān)系正常化問題｡其中,最核心的問題是朝美關(guān)系問題,因?yàn)橹灰�朝美之間逐漸建立起相互信任､美國(guó)真正從戰(zhàn)略上改變對(duì)朝政策､朝美關(guān)系得以改善并最終實(shí)現(xiàn)邦交的話,其他的問題才會(huì)迎刃而解｡那時(shí)國(guó)外的大企業(yè)也就可以沒有顧慮地進(jìn)入朝鮮投資了｡
　　可喜的是,筆者正寫這篇文章時(shí)(9月5日),傳來了六方會(huì)談朝美關(guān)系正�；�工作組第二輪會(huì)談成功舉行的消息,會(huì)談?dòng)?月1日至2日在日內(nèi)瓦舉行｡朝鮮已同意在年底前全面申報(bào)其核計(jì)劃并使所有核設(shè)施去功能化｡與此同時(shí),美國(guó)決定采取政治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施,其中包括將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中刪除以及全面解除根據(jù)《敵國(guó)貿(mào)易法》所進(jìn)行的制裁｡朝美雙方都積極評(píng)價(jià)會(huì)談的成果,朝美關(guān)系將進(jìn)一步改善｡筆者認(rèn)為,照此勢(shì)頭發(fā)展下去,朝鮮半島定能發(fā)生自二戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻的變化,朝鮮半島和東北亞將迎來新的機(jī)遇,圖們江地區(qū)的國(guó)際合作開發(fā)也會(huì)迎來嶄新的局面｡
　　夜色已濃,告別朝鮮朋友,我們返回住宿的賓館｡由于朝鮮電力嚴(yán)重不足,大街上看不見路燈,只有居民家里昏暗的燈光｡我們住的賓館實(shí)際上是一個(gè)內(nèi)部招待所,原為金日成主席的別墅,他的辦公室和臥室還基本保持原樣｡即使在這里,也只是時(shí)段性供電｡我們洗漱完畢,剛躺下不久就停電了,大家確實(shí)感到有點(diǎn)不方便｡
　　
　　收獲的不只是朝鮮特產(chǎn)
　　
　　
　　第二天的活動(dòng)主要在海上或島上參觀游覽｡由于那天是周末,在琵琶島附近的海灘上有許多的朝鮮青年男女在海水里嬉戲,沙灘上有許多朝鮮人在野餐,烤著魷魚,吃著朝鮮泡菜,有的還喝著啤酒｡
　　沙灘的不遠(yuǎn)處有一家飯店,飯店旁邊有不少的朝鮮婦女?dāng)[著小攤,兜售制干的海產(chǎn)品,可以直接用人民幣購(gòu)買,聽說在整個(gè)羅先市的市場(chǎng)和中朝邊境地區(qū)都是可以直接使用人民幣的,而且在此購(gòu)物還可以討價(jià)還價(jià)｡在沙灘的旁邊,竟然還有一個(gè)大冰柜,向游人出售冰棍和冰淇淋等｡
　　不僅是在海邊,下午在山區(qū)我們回國(guó)的路上,也遇上了向我們兜售山貨的村民｡我感到朝鮮人民的思想并不保守,他們已經(jīng)開始接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀,也具有了開放的意識(shí),在他們的臉上表現(xiàn)出了要求變革和發(fā)展的強(qiáng)烈愿望｡這次朝鮮之行,收獲的絕不僅是價(jià)廉物美的朝鮮特產(chǎn),更重要的是,對(duì)朝鮮有了更直接更深刻的認(rèn)識(shí)｡
　　我們回到北京后才從來自國(guó)內(nèi)外的新聞里得知,就在我們?cè)L問朝鮮的前后,朝鮮東南部地區(qū)發(fā)生了很嚴(yán)重的水災(zāi),首都平壤也受到影響｡原定于8月28日～30日舉行的朝韓第二次首腦會(huì)談推遲到10月2日～4日｡朝鮮的水災(zāi)牽動(dòng)了國(guó)際社會(huì),中國(guó)和韓國(guó)等已經(jīng)伸出了援助之手｡相信朝鮮人民在金正日委員長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)戰(zhàn)勝困難,度過難關(guān)｡目前,朝核問題六方會(huì)談進(jìn)展順利,朝美關(guān)系的改善也在加速,這預(yù)示著朝鮮半島和東北亞正在經(jīng)歷著歷史性變革,將會(huì)給本地區(qū)帶來歷史性的機(jī)遇｡
　　2007年9月5日

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