7月16日,英國宣布將驅(qū)逐四名俄羅斯外交官,且一旦俄羅斯前特工盧戈沃伊離開俄羅斯,他將被引渡到英國受審｡俄方也毫不示弱,威脅要對英國采取同等的報(bào)復(fù)性措施｡
　　引渡案已把俄英關(guān)系進(jìn)一步拉入低谷｡
　　
　　盧戈沃伊其人
　　
　　5月23日,安德烈?盧戈沃伊從俄羅斯國家電視臺(tái)早間節(jié)目中聽到一則新聞:英國王家檢察總署正式指控他殺害俄羅斯聯(lián)邦安全局前特工亞歷山大?利特維年科｡
　　
　　安德烈?盧戈沃伊為何人?他就是殺害利特維年科的兇手?
　　安德烈?盧戈沃伊1966年出生于阿塞拜疆｡受父親軍旅生活的影響,他們一家經(jīng)常在華約各成員國的蘇聯(lián)軍事基地之間搬來遷去｡他在高加索呆了12年,又在捷克斯洛伐克呆了幾年,之后,他考進(jìn)一所前蘇聯(lián)軍事學(xué)校｡1986年,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)構(gòu)克格勃的人找上門｡從此,他就進(jìn)了克格勃,并在第九部門任職,負(fù)責(zé)國家高級官員的個(gè)人安全｡1991年后,俄羅斯情報(bào)部門作了大幅度改革,原來的克格勃改稱為“俄羅斯聯(lián)邦安全局”｡
　　盧戈沃伊成了俄羅斯的特工,且是一名不一般的特工｡1992年至1993年間,他被指派負(fù)責(zé)俄羅斯代總理蓋達(dá)爾的安全警衛(wèi)工作｡之后,他又被指派到俄羅斯的金融寡頭別列佐夫斯基身邊負(fù)責(zé)其個(gè)人安全｡蓋達(dá)爾和別列佐夫斯基都隨著普京在俄羅斯政壇上的崛起而失勢,并成為普京的政治對立者｡
　　盧戈沃伊后來成了神秘的商人,那是在1996年離開俄羅斯聯(lián)邦安全局之后｡其間,他與流亡于英國的前俄羅斯特工利特維年科合伙做過生意｡此前,兩人曾在俄羅斯聯(lián)邦安全局共事,盧戈沃伊做利特維年科的副手｡
　　盧戈沃伊還與流亡海外的其他俄羅斯持不同政見者時(shí)常攪在一起｡他長期居住莫斯科｡有人猜測,他表面退出了俄羅斯情報(bào)組織,也許依然與這一神秘機(jī)構(gòu)有聯(lián)系,并肩負(fù)著神秘的使命｡
　　現(xiàn)任俄羅斯總統(tǒng)普京也是特工出身,青年時(shí)代就效力于克格勃,之后曾擔(dān)任過俄羅斯聯(lián)邦安全局局長､俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)秘書等職｡普京出任俄羅斯總統(tǒng)后,俄羅斯政壇發(fā)生了劇烈變化,金融寡頭受到調(diào)查,一些普京的
　　反對者逃往海外,其中有寡頭別列佐夫斯基和前特工利特維年科｡
　　
　　利特維年科之死
　　
　　利特維年科去年12月被投毒致死在倫敦｡
　　2006年11月1日,即利特維年科死前幾周,盧戈沃伊和另一個(gè)生意伙伴一起同利特維年科相約在倫敦千禧年酒店喝茶敘舊｡喝茶期間,利特維年科突感不適,之后到醫(yī)院就診,被診斷為中毒｡英國各方經(jīng)進(jìn)一步檢查,認(rèn)定利特維年科被人投了釙-210這種罕見的放射物質(zhì)毒物｡利特維年科不治身亡｡英國警方懷疑盧戈沃伊與利特維年科之死有關(guān)聯(lián)｡2006年12月底,英國警方趕赴莫斯科,對盧戈沃伊進(jìn)行了問訊｡
　　利特維年科生前稱時(shí)任俄羅斯聯(lián)邦安全局長的普京曾命令他暗殺別列佐夫斯基,他因未執(zhí)行命令而遭到警方逮捕,后被逐出安全局,之后他攜家人逃離俄羅斯,被英國收留｡他在死前幾天,獲得了英國國籍｡
　　就在這樁投毒案發(fā)生不久,又傳出在北愛爾蘭一場會(huì)議上發(fā)表演講的俄羅斯前總理蓋達(dá)爾也被人神秘投毒的消息｡不過,蓋達(dá)爾經(jīng)住院治療痊愈,沒有生命危險(xiǎn)｡也有人傳出烏克蘭總統(tǒng)尤先科所中毒的癥狀與利特維年科的情況相同｡英國警方還宣稱,在往來于莫斯科和倫敦的六架航班上發(fā)現(xiàn)了釙-210的蹤跡｡所有這些跡象似乎都指向俄羅斯特工｡
　　釙-210是一種劇毒性放射性物質(zhì),易溶于水,中毒后不易查明｡中毒者往往在極度痛苦中死去｡這種殺人方式殘忍,而且會(huì)導(dǎo)致大量無辜平民受害｡如果查明這是個(gè)人所為,則可能將其影響面縮小到最小限度,但假如這是一個(gè)政權(quán)所為,那問題就相當(dāng)嚴(yán)峻,它將直接牽涉到最高領(lǐng)導(dǎo)人的行為｡
　　英國輿論幾乎一致認(rèn)為這類投毒暗殺行為是俄羅斯特工干的,而這個(gè)特工就是盧戈沃伊｡現(xiàn)在在證據(jù)鏈上,英國人最想證明的是該投毒行為是否是俄羅斯安全部門的授意｡這就需要將盧戈沃伊置于英國檢察部門的直接控制之下｡
　　
　　俄羅斯拒絕英國請求
　　
　　5月23日,英國王家檢察總署負(fù)責(zé)人麥克唐納在新聞發(fā)布會(huì)上說:“我們得出結(jié)論,警方提供的證據(jù)足以指控盧戈沃伊蓄意毒害利特維年科｡”麥克唐納稱這起案件犯下“極其嚴(yán)重的罪行”,“王家檢察總署將迅速采取行動(dòng),尋求將盧戈沃伊引渡到英國｡屆時(shí)他將被指控犯有謀殺罪”｡檢察總署稱,他們將把逮捕令寄往俄羅斯政府｡
　　為配合警方工作,英國外交部也迅速展開外交行動(dòng)｡時(shí)任外交大臣瑪格麗特?貝克特的一名高級代表在英國警方公布調(diào)查結(jié)果的當(dāng)天就召見了俄羅斯駐英大使,要求俄方予以引渡合作｡貝克特發(fā)表聲明說:“這是一起嚴(yán)重的罪行｡我們向俄羅斯官方尋求合作,希望他們?nèi)�力支�?讓犯罪嫌疑人受到英國法律審判｡”英國外交部用“三段式”的邏輯定勢,擺出了俄羅斯如不合作就等于不承認(rèn)用釙-210毒殺公民行為是嚴(yán)重犯罪的公式｡這幾乎是戳著對方鼻子而進(jìn)行面對面挑釁｡
　　時(shí)任首相布萊爾也表達(dá)了類似的立場,并表示英國政府“不會(huì)放過這個(gè)案件”｡布萊爾的發(fā)言人稱:“謀殺就是謀殺,這樁罪行的嚴(yán)重之處還在于,它嚴(yán)重威脅了英國公眾健康｡”這名發(fā)言人還說,盡管英國同俄羅斯政治､經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,但“俄羅斯應(yīng)該尊重英國的司法要求｡兩國關(guān)系的密切不能導(dǎo)致我們對國際法規(guī)的漠視｡無論如何,我們絕不會(huì)從這類事件中走開”｡
　　俄羅斯則從另一角度表明了態(tài)度｡俄方不能把盧戈沃伊引渡給英國的原因是因?yàn)橛小皯椃ㄕ系K”｡
　　俄方稱,俄聯(lián)邦通過民主程序制定的憲法第61條確立了“本國國民不引渡”原則,俄方任何人和任何機(jī)構(gòu)均無權(quán)超越憲法將俄羅斯公民盧戈沃伊引渡到外國受審｡假如引渡請求國提供確鑿的犯罪證據(jù)和事實(shí),俄羅斯將按照國際上普遍遵守的“雙重犯罪”原則,將在自己的司法框架內(nèi)對疑犯進(jìn)行司法調(diào)查和審判,并在認(rèn)定有罪情況下處以相應(yīng)的刑罰｡
　　
　　俄羅斯稱,這不妨礙盧戈沃伊作為普通公民自愿前往英國接受英國司法機(jī)構(gòu)的調(diào)查｡不過,盧戈沃伊已斷然表示,英國媒體的“未審先判”的喧囂和英國政府的“先入為主”的偏見不會(huì)保證英國司法審判機(jī)構(gòu)公正對待他,他不會(huì)自己跑去倫敦接受英國人的侮辱｡
　　盧戈沃伊堅(jiān)持認(rèn)為自己無罪,他表示,英國王家檢察總署對他的指控“毫無疑問包含政治潛臺(tái)詞”｡盧戈沃伊對記者稱:“我認(rèn)為這是個(gè)政治決定,我沒有危害利特維年科,他的死與我毫無關(guān)系,我可以有充分根據(jù)地對英國司法機(jī)關(guān)收集的所謂證據(jù)表示不信任｡”
　　
　　外交博弈還在進(jìn)行
　　
　　自5月23日英國檢方公布調(diào)查結(jié)論及英國外交部向俄羅斯提出引渡盧戈沃伊的外交交涉后,俄羅斯相關(guān)部門通過非正式途徑解釋了俄方不能滿足英方要求的原因,事態(tài)看起來歸于平靜｡
　　6月10日,英國首相辦公室新聞發(fā)言人向記者表示:“英國政府依舊等著俄羅斯的答復(fù)｡”英國《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道,由于盧戈沃伊的身份引起的一些法律問題,英國政府正在考慮對盧戈沃伊的審訊是否在一個(gè)中立的國家進(jìn)行｡
　　6月底,布朗接任英國首相,新首相任命了新的外交大臣――年輕的戴維?米利班德｡
　　新的人事變動(dòng)之后,英國又恢復(fù)了之前對利特維年科一案的強(qiáng)硬態(tài)度,外交部催促俄方對英國提出的引渡要求作出正式回復(fù)｡
　　俄羅斯隨即采取了一系列回?fù)舸胧?拋出了“英方雇傭俄方前特工或要員作間諜”之說,把輿論的矛頭轉(zhuǎn)向了英國｡
　　5月30日,盧戈沃伊表示,英國軍情六處一直企圖拉他入伙｡他說,利特維年科是英國軍情六處雇傭的間諜,別列佐夫斯基也加入了該組織｡利特維年科和別列佐夫斯基一直試圖說服他也效力于英國軍情六處,向英方提供俄羅斯機(jī)密,尋找關(guān)于俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的黑材料｡盧戈沃伊說,別列佐夫斯基才是真正毒殺利特維年科的兇手,他這樣做的原因是妄圖嫁禍于俄羅斯現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人｡
　　6月16日,俄羅斯聯(lián)邦安全局“呼應(yīng)”盧戈沃伊,表示他們將展開調(diào)查,一旦查明真相,將按照“間諜罪”對別列佐夫斯基提起刑事訴訟｡
　　據(jù)盧戈沃伊檢舉,別列佐夫斯基向英國人轉(zhuǎn)交了其擔(dān)任俄羅斯安全委員會(huì)副秘書時(shí)掌握的一些文件｡
　　早在幾年前,俄方就以經(jīng)濟(jì)犯罪等理由向英方提出把俄羅斯公民別列佐夫斯基引渡回國受審,但英國以“政治犯不引渡”為由拒絕了俄方的要求,這讓俄方大為惱火｡
　　除了盧戈沃伊的檢舉外,另一名俄羅斯前特工也向俄羅斯檢察院投案,承認(rèn)自己受英國軍情六處所雇傭｡7月2日,俄羅斯安全局公開了這名特工的名字,他是俄羅斯前特工維亞切斯拉夫?扎爾科｡扎爾科說,他每提供一條情報(bào),英國軍情六處向他支付2000美元｡他在接受采訪時(shí)說,“我已經(jīng)不在安全部門供職,不可能向英國提供什么有用情報(bào)”｡俄羅斯安全部門在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),扎爾科在2003年至2007年期間被英國情報(bào)機(jī)構(gòu)招募并在俄從事有損國家安全的間諜活動(dòng)｡扎爾科檢舉了那些指派他行動(dòng)的英國軍情六處的具體人,詳細(xì)介紹了這些人指定他在歐洲哪些國家､城市和賓館中進(jìn)行秘密接頭,給他布置了哪些任務(wù)｡
　　7月5日,俄羅斯聯(lián)邦安全局以充當(dāng)英國間諜并損害國家安全為由對扎爾科提起刑事訴訟｡
　　從6月份俄羅斯對別列佐夫斯基“間諜案”展開司法調(diào)查到7月份對前特工扎爾科的間諜罪進(jìn)行刑事起訴,俄羅斯由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)｡這一系列事件似乎提示局外人,所謂俄羅斯前特工利特維年科在倫敦“中毒死亡案”與其說是俄羅斯所為,倒不如說是英國軍情六處的杰作｡
　　
　　至此,在這輪艱苦的博弈中俄方以全方位的運(yùn)作而略占上風(fēng)｡俄羅斯看到時(shí)機(jī)成熟,于7月9日正式向英國作出官方回應(yīng),拒絕英方提出的引渡盧戈沃伊的要求,理由很簡單,引渡行為有違俄羅斯憲法｡
　　英國表示俄方的決定“不可接受”,英國政府將考慮通過反擊手段來顯示英國對俄方?jīng)Q定的極度不滿,并且表明英方對“令人發(fā)指”的利特維年科案是非常重視的｡布朗的發(fā)言人說:“俄羅斯拒絕引渡盧戈沃伊的決定極其令人失望｡我們因?yàn)槎砹_斯未能表現(xiàn)出必要的合作精神而深表遺憾｡”外交大臣米利班德暗示,英方在對各種措施進(jìn)行權(quán)衡,可能采取的措施包括驅(qū)逐俄羅斯駐倫敦的外交官,以及終止兩國在教育､貿(mào)易､社會(huì)事務(wù)､反恐等方面的合作｡
　　7月16日,英國宣布驅(qū)逐四名俄羅斯外交官,且一旦盧戈沃伊離開俄羅斯,他將被引渡到英國受審｡俄方也毫不示弱,威脅要對英國采取同等的報(bào)復(fù)性措施｡
　　引渡案已把俄英關(guān)系進(jìn)一步拉入低谷｡

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