２００６年是“十一五”開局之年。今年的中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》顯示，“十一五”時(shí)期（２００６年～２０１０年）是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。
　　２００５年，全國(guó)農(nóng)民人均純收入為３２５５元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為１０４９３元，兩者之比為１∶３．２２，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。至今，全國(guó)仍有近５萬(wàn)個(gè)村不通公路；一半的行政村沒(méi)有通自來(lái)水；３億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題亟待解決；６０％以上的農(nóng)戶沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所；２％的村莊還沒(méi)有通電。中國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。２００６年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量超過(guò)上年，尤其是直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金會(huì)增加。
　　“新農(nóng)村”究竟新在何處？十六屆五中全會(huì)提出了“新農(nóng)村”建設(shè)的五句話：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。“新農(nóng)村”當(dāng)然還是農(nóng)村，只是具有了新的內(nèi)涵和面貌，所以是新農(nóng)新村了。人們常常將新農(nóng)村建設(shè)理解為“城鄉(xiāng)一體化”，理解為城市的擴(kuò)張、農(nóng)村的消亡。事實(shí)上，我國(guó)城市化急劇的平面擴(kuò)張所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)就是鄉(xiāng)村的版圖在縮小，綠色田野在減少。工業(yè)化、城市化旗幟下的這種歷史趨勢(shì)，并非沒(méi)有邊界性的生態(tài)要求。直言之，中國(guó)需要保留桃花園般的鄉(xiāng)野風(fēng)光和田野生活來(lái)滋潤(rùn)我們的情懷。
　　“新農(nóng)村”建設(shè)也可以理解為“城鄉(xiāng)一體化”的過(guò)程，但我愿賦予“城鄉(xiāng)一體化”以新的涵義。傳統(tǒng)上，“城鄉(xiāng)一體化”通常被理解為城市社會(huì)與鄉(xiāng)村社會(huì)從體制上的分割走向地理上的融合。我們反對(duì)二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分治中城市對(duì)鄉(xiāng)村的歧視、忽視和漠視，卻不得不承認(rèn)生態(tài)學(xué)意義上的城鄉(xiāng)差別不僅具有審美方面的價(jià)值，而且各自具備了發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。在“生態(tài)文明”的綠色暢想中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)鴻溝逐漸填平的過(guò)程需要保持城鄉(xiāng)各自的生態(tài)風(fēng)貌。生活在缺乏綠地、綠色、綠意的城市世界中的人們心靈深處無(wú)不期待著回歸自然的懷抱以安頓疲憊的身心。城市給予我們的是緊張嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魅松�，鄉(xiāng)村展示的則是舒緩清新的田野世界。鄉(xiāng)村自有城市不及的優(yōu)勢(shì)，如天地之大、山水之秀、生態(tài)之美、閑適之趣、農(nóng)家之樂(lè)，等等。在“雨竹青青清水塘，灶火旺旺旺臉龐；不羨翡翠黃金宴，自樂(lè)農(nóng)家飯菜香”的意境和歡娛中，我們感受到了“新農(nóng)村”的奇異和魅力。因此，在“新農(nóng)村”的地理邊界中，照樣可見內(nèi)涵性的發(fā)展，凸現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的偉大變革。換言之，“新農(nóng)村”并不一定是用城市去替代農(nóng)村，而是可以、也應(yīng)該在具備城市品質(zhì)的同時(shí)保持其樸實(shí)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌�；蛘哒f(shuō)，“新農(nóng)村”就是城市的生活條件加上農(nóng)村的山水明秀�！靶罗r(nóng)民”也將在山清水秀、鳥語(yǔ)花香的詩(shī)意環(huán)境中過(guò)上人人羨慕的品質(zhì)生活。遙遠(yuǎn)的蘇格蘭聞名遐邇的就有那“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
　　意義深遠(yuǎn)的是，“新農(nóng)村”將告別“舊三農(nóng)”，迎來(lái)“新三農(nóng)”。一談到“舊三農(nóng)”，我們不免感到“悲愴”。“農(nóng)民真窮、農(nóng)村真落后、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”一度成為所謂的“中國(guó)病”的重要特征。但在“新農(nóng)村”的建設(shè)過(guò)程中，我們卻發(fā)現(xiàn)天地有大美，“三農(nóng)”可大成。這就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)浪潮中托起的“新三農(nóng)”――“農(nóng)民真富、農(nóng)村真美、農(nóng)業(yè)真發(fā)達(dá)”！“新農(nóng)村”要實(shí)現(xiàn)的就是“新三農(nóng)”的夢(mèng)想。當(dāng)我們徜徉在綠意盎然的菜園、果園、茶園、竹園、花園中，“新農(nóng)村”、“新三農(nóng)”的景觀將一掃“舊農(nóng)村”、“舊三農(nóng)”留給我們的傷痛和陰霾。華西村就是典型中的典范了。
　　有人說(shuō)，要讓農(nóng)民富裕就要減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民；“新三農(nóng)”觀卻強(qiáng)調(diào)，使農(nóng)民富裕更要培訓(xùn)農(nóng)民、引領(lǐng)農(nóng)民。目前，全國(guó)４．８億農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及以下文化程度的占４．２億，近九成農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)低下。政府有時(shí)不我待的歷史責(zé)任培訓(xùn)農(nóng)民，使其擁有致富的技能，同時(shí)引領(lǐng)農(nóng)民煥發(fā)出對(duì)精神文化生活的追求，過(guò)耕讀不誤、詩(shī)書傳家的美好生活。需要特別警惕的是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富裕之后的精神貧困可能吞噬發(fā)展成果。君不見“麻將文化”讓多少人性迷失？！沒(méi)有“新農(nóng)村”，就沒(méi)有“新三農(nóng)”；沒(méi)有“新三農(nóng)”，就沒(méi)有“新文明”�！靶氯�農(nóng)”的真正衡量標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)是生態(tài)之美、經(jīng)濟(jì)之富和精神之豐！

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