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[“疏美親華”:韓國的熱鬧話題] 韓國最熱鬧的地方

發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:

   作者認(rèn)為,不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取,在外交上實現(xiàn)多邊化,才是21世紀(jì)韓國外交政策的出路之所在。    自二戰(zhàn)結(jié)束美國軍隊進駐朝鮮半島南部后,美國一直對韓國外交政策的制訂和實施產(chǎn)生著巨大的影響,韓國也長期推行“向美一邊倒”的外交政策。但最近韓國國內(nèi)的“疏美親華論”成為熱門話題。據(jù)今年4月份進行的一次輿論調(diào)查表明,63%的韓國執(zhí)政黨(開放國民黨)國會議員認(rèn)為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要;而與此相反,64%的在野黨(大國家黨)國會議員卻依然認(rèn)為韓美關(guān)系比韓中關(guān)系更重要。到底要“親美”還是要“親華”?圍繞著21世紀(jì)韓國外交政策的走向,韓國各界展開了熱烈的討論。
  
  “中國經(jīng)濟打噴嚏,韓國經(jīng)濟就感冒”
  
  “疏美親華論”的產(chǎn)生并非偶然。持這種觀點的人認(rèn)為,21世紀(jì)不再是美國的世紀(jì),世界秩序呈美國、歐洲、東北亞三足鼎立之勢,而中國是東北亞舉足輕重的國家,它不僅已成為韓國最大的貿(mào)易對象國,而且成功地促成六方會談舉行,并能夠?qū)Τr施加積極的影響,因此,21世紀(jì)韓國外交政策的重點應(yīng)該從美國轉(zhuǎn)向中國。
  產(chǎn)生上述看法的經(jīng)濟原因則是,自韓中建交以來,兩國經(jīng)濟關(guān)系異常密切,甚至有人戲稱“中國經(jīng)濟打噴嚏,韓國經(jīng)濟就感冒”。據(jù)統(tǒng)計,2002年,兩國貿(mào)易總額達到440.7億美元,獲準(zhǔn)來華投資項目為4008項,合同金額為52.8億美元,實際使用金額為27.2億美元。經(jīng)過2003年的持續(xù)增長,2004年1至5月,兩國貿(mào)易總額達到227.4億美元,比2003年同期增長了44.5%。據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會統(tǒng)計,2004年1~4月份韓國對發(fā)展中國家的出口額達422億美元,其中,對中國大陸的出口額為47.6億美元,居首位。目前,中國市場占到了韓國總出口的18%,同時中國也是韓國企業(yè)海外投資最集中的國家。
  不過,持這種觀點的人也擔(dān)心,韓國經(jīng)濟過于依賴中國的市場會帶來一些新問題。如2004年4月28日中國總理溫家寶“抑制景氣過熱”的講話,曾引起世界主要國家的股市同時下跌,這種現(xiàn)象被輿論界稱作“中國沖擊波”,其中對韓國股市的沖擊最強烈。從4月26日~5月13日,韓國綜合股市指數(shù)下降了13.85%。最近,因中國宏觀調(diào)控進展順利,動蕩的漢城金融市場逐漸恢復(fù)原位。長期以來,韓國經(jīng)濟曾處于“美國咳嗽,韓國就生病”的被動狀態(tài),現(xiàn)在又變成了“中國經(jīng)濟打噴嚏,韓國經(jīng)濟就感冒”了。
  
  韓美同盟出現(xiàn)裂痕
  
  “疏美親華論”的政治背景是韓美同盟關(guān)系出現(xiàn)裂痕。
  最近的一件事就是前不久 韓美關(guān)于龍山美軍基地的破裂,雙方互相指責(zé)。美國代表表示:“我們提出了合理的要求,但事情卻鬧成了政治問題,對此感到非常遺憾!表n國方面則認(rèn)為:“提出無理要求的是美國,感到遺憾的是我們。”韓美協(xié)商的焦點問題是駐韓美軍基地的使用。美國決定把漢城的駐軍總部從龍山基地南遷到烏山和平澤,但提出歸還龍山基地的條件是在新地點烏山和平澤再增加基地面積。韓國方面則認(rèn)為,今后駐韓美軍將減少1.2萬人以上,因此,無法答應(yīng)增加土地的要求,從而引發(fā)了矛盾。美國強調(diào)“這個問題得不到解決,就無從談?wù)搼?zhàn)斗力增強問題”。甚至還聲稱這一矛盾將危及“50年的同盟關(guān)系”。
  其實,千里之堤,潰于蟻穴。雖然在整個冷戰(zhàn)時期韓美結(jié)成同盟,但其發(fā)展過程卻并不總是一帆風(fēng)順。相對來說,上世紀(jì)五六十年代的韓美關(guān)系還比較協(xié)調(diào),到了70年代,雙方圍繞駐韓美軍減撤問題曾有過多次摩擦與齟齬,只是考慮到雙方在朝鮮半島的軍事和經(jīng)濟利益,才逐步緩和了關(guān)系。但80年代以后,因損害韓國主權(quán)的韓美行政協(xié)定問題始終得不到解決,韓國國內(nèi)的反美主義浪潮越來越強烈。而且隨著韓國人主權(quán)意識和自主意識的增強,美國的軍事存在成為困擾韓國社會的一大心病,韓國民眾對駐韓美軍的批評日甚一日。
  相形之下,韓中建交以來,兩國政治關(guān)系良好而穩(wěn)定,國民間的親和感日益加深,出現(xiàn)在兩國青年人之間彼此欣賞的“韓流”和“漢風(fēng)”方興未艾。中國為緩和半島緊張局勢而奔忙,受到韓國的歡迎和好評。因此,在韓國出現(xiàn)“疏美親華論”,也就不奇怪了。此外,由于韓國經(jīng)濟的騰飛,傳統(tǒng)的韓美經(jīng)濟關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,美國對韓貿(mào)易赤字連年有增無減,因貿(mào)易摩擦而利益受損的韓國廣大民眾對美國的不滿和憤恨也日趨強烈。
  
  “疏華親美”與“疏美親華”都不可取
  
  那么,究竟應(yīng)該如何分析“疏美親華論”?雖然4月份在韓國進行的輿論調(diào)查顯示有63%的韓國執(zhí)政黨國會議員認(rèn)為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要。但事實上,中國并不希望韓美同盟關(guān)系惡化。中國外交部發(fā)言人劉建超6月8日針對駐韓美軍裁減一事表示:“從原則上講,中國反對一個國家在其他國家駐軍,但由于特殊的歷史背景,外國軍隊(美軍)一直駐扎在這一地區(qū)(朝鮮半島)!碑(dāng)前,保持朝鮮半島的穩(wěn)定是中國對朝鮮半島政策的重要內(nèi)容,目的是為經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
  韓國駐華大使金夏中認(rèn)為:“中國與韓國的全面合作伙伴關(guān)系,是在中國與其他建立外交關(guān)系的國家中最好的!钡牵瑑蓢鴮<乙舱J(rèn)為,如果韓國與美國的關(guān)系繼續(xù)惡化,對任何一方都沒有好處。韓國有知名人士表示:“韓國之所以得到中國的厚待,也是因為韓美存在同盟關(guān)系!狈治鋈耸恐赋觯瑠A在中美兩個大國之間的韓國如果未采取中立立場,就有可能成為美中之間潛在的對立因素。
  因此,筆者認(rèn)為有必要對“疏美親華論”潑點冷水:理性的外交并不歡迎刻意選擇與特定國家建立“堅如磐石”的不變關(guān)系。歷史事實證明,對某一特定國家的依賴程度越高,受其制約的可能性也就越大。因此,不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取,在外交上實現(xiàn)多邊化,才是21世紀(jì)韓國外交政策的出路之所在。

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