核疑云使朝鮮半島風(fēng)云驟起。朝鮮重新啟動(dòng)核設(shè)施，美國嘴硬，但話中帶軟，一方面揚(yáng)言要壓朝鮮放棄核計(jì)劃，同時(shí)又聲稱“朝鮮與伊拉克不一樣”，不會(huì)對朝動(dòng)武。個(gè)中緣由眾說不一，且將政治考慮(兩國四方：朝、韓、美、中、俄、日)、經(jīng)濟(jì)因素和形勢使然(美當(dāng)前要打伊拉克無暇旁顧)撇開，單就半島軍事態(tài)勢分析一下美國的顧忌。
　　
　　法律上沒有處于和平狀態(tài)
　　
　　50多年前在朝鮮半島爆發(fā)的那場戰(zhàn)爭最終以1953年7月27日在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)定而停止。但朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定只是一個(gè)軍事性質(zhì)的法律文件，為的是確保交戰(zhàn)方徹底停止各種敵對行動(dòng)，直至達(dá)成最終的和平安排。半個(gè)世紀(jì)以來，朝鮮半島停戰(zhàn)各方一直沒能簽署一個(gè)和平文件，所以，從法律上來講，朝鮮半島仍然處于停戰(zhàn)狀態(tài)，而不是和平狀態(tài)。如果戰(zhàn)火再起，也只是上一次朝鮮戰(zhàn)爭的延續(xù)。依據(jù)朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，交戰(zhàn)雙方在北緯38度線附近劃定了一條軍事分界線，沿這條分界線，南北方各后撤兩公里，在這一區(qū)域內(nèi)不部署任何軍事力量，稱為非軍事區(qū)。而在非軍事區(qū)兩側(cè)，朝鮮和韓國都駐有重兵，使其成為世界上軍力最密集、對峙最尖銳的地區(qū)。
　　
　　朝韓美三方軍事優(yōu)劣
　　
　　朝鮮
　　在朝鮮的國家生活里，“先軍政治”始終是一條明確而堅(jiān)定的原則。從20世紀(jì)60年代起朝鮮即奉行以“全民武裝化、全國要塞化、全軍干部化和全軍現(xiàn)代化”為內(nèi)容的自衛(wèi)軍事路線，1992年的新憲法專門辟有國防一章，從法律上確定了這一軍事路線。
　　朝鮮軍力。相對于韓國和駐韓美軍(簡稱韓美)軍事力量，朝鮮在武裝部隊(duì)人員、火炮及裝甲車輛上居于優(yōu)勢。朝鮮現(xiàn)役部隊(duì)共有110萬人左右，陸軍約95萬人，海軍4.6萬人，空軍8.6萬人。此外還有占人口總數(shù)30%左右、數(shù)量高達(dá)748萬人的預(yù)備役部隊(duì)。朝鮮有約3500輛主戰(zhàn)坦克，2500余輛裝甲車。朝鮮軍隊(duì)火炮數(shù)量驚人，共有牽引炮3500門，自行火炮4400門，多管火箭炮2500門，迫擊炮7500門。在遠(yuǎn)程打擊兵力方面，朝鮮擁有“蛙”式導(dǎo)彈約54枚、“飛毛腿”導(dǎo)彈約30枚、“勞動(dòng)”型導(dǎo)彈約10枚，高炮1.1萬門，地空導(dǎo)彈1萬枚。
　　朝鮮的軍事戰(zhàn)略。朝鮮的軍事戰(zhàn)略是以達(dá)成突然襲擊、快速進(jìn)攻、在美軍增援部隊(duì)到達(dá)前達(dá)成有利態(tài)勢為指導(dǎo)方針。軍力部署全面貫徹了這一軍事戰(zhàn)略。據(jù)報(bào)道，朝鮮70%的現(xiàn)役部隊(duì)，8000門火炮和2000輛坦克，部署在距非軍事區(qū)不到100英里的地方，具備在任何時(shí)間、任何情況下、不需要預(yù)先進(jìn)行部署和機(jī)動(dòng)就能發(fā)起突然襲擊的能力。
　　面對韓美軍隊(duì)高技術(shù)武器的巨大優(yōu)勢，朝鮮還著重發(fā)展其非對稱作戰(zhàn)手段。朝鮮的特種部隊(duì)是世界上規(guī)模最大的，約10萬人左右(韓國認(rèn)為在15萬左右)。二是遠(yuǎn)程打擊力量。朝鮮從1962年就開始實(shí)施核計(jì)劃，40年來從來沒有放棄過。關(guān)于朝鮮是否已經(jīng)擁有核武器，并沒有確切的情報(bào)加以證實(shí)，美國前能源部副部長佩克特曾披露，美國政府認(rèn)為在1994年核框架協(xié)議簽署前，朝鮮就已生產(chǎn)了一至兩枚核武器。在核武器運(yùn)載工具的研制方面，1998年8月31日，朝鮮進(jìn)行了衛(wèi)星發(fā)射，發(fā)射衛(wèi)星的火箭是在“大浦洞-1”導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上研制而成的，射程達(dá)到1600公里以上。這證明朝鮮已經(jīng)具備核武器的投擲能力。按西方的推測，正在研制中的“大浦洞-2”和“勞動(dòng)”型導(dǎo)彈的射程估計(jì)達(dá)3000公里以上。而射程在300~500公里之間的短程導(dǎo)彈朝鮮更多達(dá)500枚左右，且年生產(chǎn)能力在100~150枚之間。對于朝鮮半島的縱深來說，短程導(dǎo)彈已足以覆蓋韓國全境。三是生化武器。韓國2000年國防白皮書透露，朝鮮目前儲(chǔ)存的神經(jīng)性等有毒制劑約2500~5000噸，還擁有炭疽菌等生物武器的培養(yǎng)、生產(chǎn)能力，并具備多種投放生化武器的手段。
　　
　　韓國
　　半個(gè)世紀(jì)以來，韓國的國防建設(shè)始終圍繞著以朝鮮為主要敵人來進(jìn)行。
　　韓國軍力。韓國武裝力量在數(shù)量上少于朝鮮，但裝備優(yōu)良，技術(shù)先進(jìn)，在質(zhì)量上占有優(yōu)勢。韓軍分為陸、海、空和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)四個(gè)軍種。陸軍共有約56萬人，裝備有2250輛坦克、4850門野戰(zhàn)火炮和2300輛裝甲車，以及150門多管火箭炮，30枚導(dǎo)彈和580架直升機(jī)。韓國海軍有6.7萬人，其中包括陸戰(zhàn)隊(duì)員，裝備大約200艘包括潛艇在內(nèi)的艦艇和60架飛機(jī)。韓國空軍有6.3萬人，裝備有780余架包括F-16戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)的飛機(jī)。韓國空軍具有投擲精確制導(dǎo)彈藥和遠(yuǎn)程空對空導(dǎo)彈的能力。韓國還有3.9萬人左右的特種部隊(duì)和304萬預(yù)備役部隊(duì)。
　　韓國的軍事戰(zhàn)略。金大中政府的軍事戰(zhàn)略屢經(jīng)修改，1998年、1999年和2000年韓國國防白皮書公布的軍事戰(zhàn)略分別為：懲罰性報(bào)復(fù)戰(zhàn)略、積極應(yīng)對戰(zhàn)略和遏制――全勝戰(zhàn)略。無論韓國政府的總體軍事戰(zhàn)略做出什么樣的調(diào)整，但其軍力部署始終以首都圈的安全為第一要素，強(qiáng)調(diào)主力部隊(duì)部署靠前，堅(jiān)守漢城以北地區(qū)，力爭在前線阻止朝鮮的進(jìn)攻，并展開反攻，把戰(zhàn)場迅速推回到北方地域，確保漢城安全。在這種“先防后攻戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下，韓國陸軍52個(gè)師中有12個(gè)師部署在非軍事區(qū)附近。3個(gè)野戰(zhàn)集團(tuán)軍司令部中就有2個(gè)擔(dān)負(fù)從軍事分界線到漢城一線的防務(wù)，裝備特別適于山地作戰(zhàn)的坦克、各式火炮、反坦克導(dǎo)彈和地對空導(dǎo)彈，以應(yīng)付朝鮮的突襲和高速機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。
　　
　　駐韓美軍
　　駐韓美軍編制3.7萬人，實(shí)際在編人數(shù)為35584人。駐韓美軍陸軍兵力為美國第二步兵師，下屬2個(gè)地面機(jī)動(dòng)旅、1個(gè)航空旅和師建制炮兵部隊(duì)。主要裝備有：M-1A1主戰(zhàn)坦克、M-2A2和M-3A2“布萊德利”步兵戰(zhàn)斗車、155毫米自行榴彈炮、多管火箭炮、1個(gè)“愛國者”導(dǎo)彈營和2個(gè)配備AH-64直升機(jī)的旅。美國空軍在距漢城約62公里的烏山空軍基地駐有第51戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)，裝備有24架F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)和22架A-10攻擊機(jī)；在群山基地駐有第八戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)，裝備42架F-16C戰(zhàn)斗機(jī)。烏山基地還部署有總部設(shè)在加利福尼亞州的第九偵察機(jī)聯(lián)隊(duì)的U-2偵察機(jī)。
　　
　　一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭各方可能采取的作戰(zhàn)樣式
　　
　　朝鮮人民軍可能采取的戰(zhàn)法
　　一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，朝鮮人民軍將最大限度地利用自己在常規(guī)兵力上的優(yōu)勢和韓國在地理位置方面的弱點(diǎn)(平原多)，采用前方正面突進(jìn)與特種部隊(duì)后方滲透相結(jié)合的作戰(zhàn)方式。朝鮮人民軍在軍事分界線的正面部署有多種編成的機(jī)械化步兵和坦克部隊(duì)，這些部隊(duì)將力爭實(shí)現(xiàn)快速突破，迅速向韓國腹地縱深推進(jìn)。據(jù)悉，朝鮮人民軍在非軍事區(qū)挖掘了20多條地下通道(韓國軍方證實(shí)的有4條)，可將大量兵力秘密地直接輸送到韓國境內(nèi)。兩個(gè)炮兵軍則以堅(jiān)固的坑道陣地為依托，對韓實(shí)施高強(qiáng)度的連續(xù)火力打擊。同時(shí)，朝鮮人民軍特種部隊(duì)將利用非軍事區(qū)的有利地形進(jìn)行滲透(非軍事區(qū)地形多山)。除了正面滲透外，朝鮮人民軍還可在其�？哲娭С窒孪蝽n國后方滲透，展開破壞指揮、通信設(shè)施，切斷兵站線，打擊機(jī)場、港口設(shè)施等非正規(guī)戰(zhàn)，使韓國前后方全面戰(zhàn)場化。
　　
　　韓美可能采取的作戰(zhàn)方針和樣式
　　韓美對朝作戰(zhàn)方針幾經(jīng)變遷，主要體現(xiàn)在幾個(gè)要素的變化上：一是假定的戰(zhàn)爭導(dǎo)火線是“朝鮮進(jìn)攻”、“戰(zhàn)爭爆發(fā)”或是“先發(fā)制人”，二是對漢城是先放棄后收復(fù)，還是堅(jiān)守不棄；三是作戰(zhàn)目標(biāo)是恢復(fù)原態(tài)勢，還是要武力統(tǒng)一朝鮮半島。從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束到20世紀(jì)70年代中期，韓美的作戰(zhàn)方針都是在朝鮮發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)，將棄漢城而退，待援軍到達(dá)后再發(fā)起反擊以恢復(fù)原態(tài)勢。20世紀(jì)80年代初到90年代初修改為，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，堅(jiān)守漢城，待援軍到達(dá)后發(fā)起反擊以恢復(fù)原態(tài)勢。1992年韓美更將其作戰(zhàn)目標(biāo)修改為占領(lǐng)朝鮮。在這一精神的指導(dǎo)下，韓美制定了“5027計(jì)劃”，該作戰(zhàn)計(jì)劃每兩年更新一次，迄今已經(jīng)做過五次修改。
　　韓美對朝作戰(zhàn)樣式呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是把戰(zhàn)場限制在非軍事區(qū)到漢城之間的地域。這是由韓國特殊的地緣位置所決定的。漢城距非軍事區(qū)的最短距離為42公里，韓國全境縱深也只在300公里~400公里。要確保首都漢城的安全和避免全境陷入戰(zhàn)火，韓國必須把防線推在漢城以北。二是大力依靠空中力量來削弱朝鮮的戰(zhàn)斗力。韓美陸軍在人員規(guī)模和常規(guī)武器數(shù)量上明顯不如朝鮮，但韓美空軍力量則大大強(qiáng)過朝鮮，特別是在戰(zhàn)爭初期，駐韓美軍第七航空隊(duì)可迅速得到從美國本土和駐日美軍基地火速趕來的F-117、F-15、F-16戰(zhàn)斗機(jī)和B-52轟炸機(jī)的支援。
　　按照韓美“5027計(jì)劃”，美在戰(zhàn)時(shí)將動(dòng)用駐日和本土的空軍，并向韓派出最高達(dá)69萬人的地面部隊(duì)。在這種情況下，韓美對朝作戰(zhàn)可能分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是將主戰(zhàn)兵力集中于西部防區(qū)，依靠堅(jiān)固的防御體系，靈活運(yùn)用和適時(shí)投入戰(zhàn)役機(jī)動(dòng)部隊(duì)，迅速封閉突破口，圍殲突入集團(tuán)，確保首都圈地區(qū)的安全。同時(shí)展開大規(guī)�？找u，壓制朝鮮人民軍空軍及其防空力量，消滅其有生力量。第二階段是地面阻擊戰(zhàn)與�？找u擊相結(jié)合。韓軍與抵達(dá)的美軍地面增援部隊(duì)攜手作戰(zhàn)，力爭在漢城以北擊退朝鮮人民軍；而韓美空軍將發(fā)揮立體火力優(yōu)勢，積極配合地面作戰(zhàn)和奪取空中優(yōu)勢；韓美海軍則聯(lián)同空軍對朝鮮人民軍的海軍基地實(shí)施封鎖和實(shí)施立體火力打擊，力爭將對方海軍主力圍殲于港灣內(nèi)。第三階段為奪取戰(zhàn)場優(yōu)勢，展開反攻。在確立海陸空全面優(yōu)勢后，韓美地面部隊(duì)將全線推進(jìn)，恢復(fù)戰(zhàn)前態(tài)勢。在地面部隊(duì)推進(jìn)的同時(shí)，派出特種部隊(duì)深入敵后，或者在敵后實(shí)施登陸戰(zhàn)，包抄朝鮮人民軍，控制戰(zhàn)場。然后攻占平壤，進(jìn)而占領(lǐng)朝鮮全境。值得指出的是，2002年修訂的“5027計(jì)劃”是9.11之后國際形勢發(fā)生巨大變化后的產(chǎn)物，突出強(qiáng)調(diào)了對朝鮮發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊。
　　從冷戰(zhàn)后美國國家安全戰(zhàn)略的調(diào)整和美軍在歷次戰(zhàn)爭中遂行的樣式來看，美國對于投入大量地面部隊(duì)十分慎重。如果朝鮮半島有事，美國只動(dòng)用飛機(jī)和導(dǎo)彈投入作戰(zhàn)的可能性極大。在這種情況下，下一場朝鮮戰(zhàn)爭將可能是另外一個(gè)樣子了。還有一種作戰(zhàn)可能就是美國拋開韓國，先發(fā)制人空襲朝鮮核設(shè)施。在這種情況下，朝鮮的“飛毛腿”導(dǎo)彈和火炮射程皆可覆蓋漢城及韓國全境，它將把漢城和韓國的核電站等設(shè)施作為人質(zhì)，以報(bào)復(fù)美國的戰(zhàn)略空襲。更大膽一點(diǎn)的假設(shè)，朝鮮可用其射程達(dá)1600公里以上的“大浦洞-1”型導(dǎo)彈打擊駐日美軍基地，迫使日本反對美國對朝鮮進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)略空襲。
　　其實(shí)除導(dǎo)彈和核武器外，美軍最忌憚的還是朝鮮人民軍龐大的陸上突擊力量。一旦北方采取“人海戰(zhàn)術(shù)”傾力南下，一時(shí)很難擋得住。筆者一位從事軍事戰(zhàn)略研究的軍方朋友曾講過這么一件事：在韓國舉行的一次國際軍事交流活動(dòng)中，一名美國軍官指著朝鮮北方對他說：“你看看那幫家伙有多少人、多少坦克，一旦擁過來怎么得了?!”朝鮮畢竟不是伊拉克，不是阿富汗，要想開打，美國還真得好好掂量掂量�！�
　　

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