阿根廷的經(jīng)濟困境【阿根廷:困境中掙扎】
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:
治理計劃效果不彰 今年1月,正義黨資深政治家杜阿爾德總統(tǒng)上臺后,率領(lǐng)阿根廷政府與經(jīng)濟、金融危機進行了艱苦的斗爭,但國際國內(nèi)都面臨重重的困難:
國際多邊金融機構(gòu)與美國遲遲未與阿根廷政府就解決資金周轉(zhuǎn)問題達成協(xié)議。
國際多邊機構(gòu)和美國出于債權(quán)人利益的考慮,堅持阿根廷要獲得新的信貸,必須減少公共開支和財政赤字,放開對公共服務(wù)及其他市場價格的控制,實施匯率、利率的市場調(diào)節(jié)機制,放開銀行提款限制。而阿根廷政府則擔心,如果政府不對金融秩序加以控制,銀行、金融體系將很快面臨崩潰。雙方在一系列問題上難以達成協(xié)議。
國內(nèi)政治斗爭激烈,杜阿爾德政府面臨諸多牽制。
杜阿爾德總統(tǒng)與黨內(nèi)前總統(tǒng)梅內(nèi)姆以及反對黨等政治力量在國內(nèi)政策上有著諸多分歧。此外,政府在實際施政過程中,還面臨地方各省政府在政策上的牽制,廣大基層群眾、組織也對政府堅持實行銀行提款限制、強制儲蓄轉(zhuǎn)換為債券以及比索大幅度貶值等措施十分不滿和恐慌。今年以來,群眾反政府游行示威活動不斷,在各方壓力下,政府提出的許多政策方案難以貫徹。
經(jīng)濟治理幾經(jīng)曲折,收效甚微。政府制訂的經(jīng)濟改革法案主要包括:
2002年1月提出,放棄比索與美元的固定匯率,宣布本幣比索與美元的比價由1:1調(diào)整為1.4:1,約貶值30%;
2月,政府出臺經(jīng)濟完全“比索化”計劃,以美元計算的債務(wù)完全實行1:1的匯率換算成比索,美元儲蓄強制以1:1.4的匯率轉(zhuǎn)換為比索,逐步實現(xiàn)利率和匯率自由化,取消銀行工資提取限制等;
4月,政府又出臺債券計劃,即將所有銀行長期存款強制轉(zhuǎn)換成十年期美元債券或五年期比索債券。與此同時,政府還不斷出臺和調(diào)整社會救助計劃,加強對失業(yè)、貧困人群的救濟扶助。
但是,杜阿爾德政府上臺后出臺的一系列治理經(jīng)濟計劃,由于缺乏國際資本的配合與支持,在國內(nèi)也遇到各派政治力量和群眾的反對,至今成效甚微。最近,由于政府與銀行就國家債券的擔保問題的談判失敗,4月頒布的債券計劃也岌岌可危。
金融、經(jīng)濟危機沉疴難起
金融危機嚴重阻礙國內(nèi)社會經(jīng)濟生活。今年以來,在政府推出新的改革方案后,本幣比索大幅度貶值,與美元之比從最初的1:1降至目前超過3:1,政府為阻止比索貶值失控,多次對外匯市場進行干預(yù),損失了許多外匯儲備。為阻止外匯流失和銀行系統(tǒng)崩潰,政府采取限制銀行提款和美元強制轉(zhuǎn)換比索等措施引起普遍的社會恐慌,銀行擠提嚴重,一度停止營業(yè),幾乎所有自動取款機已無款可取,連群眾工資和養(yǎng)老金也無法提取。金融上的梗阻,造成信貸和現(xiàn)金極度匱乏,嚴重影響了阿根廷社會生活和生產(chǎn)活動的正常進行及進出口貿(mào)易,使阿根廷整個經(jīng)濟機體沉疴難起。
生產(chǎn)和進出口受損。金融系統(tǒng)的危機,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)和進出口貿(mào)易難以啟動,企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)合同很難簽訂。雖然貨幣貶值對出口有一定拉動作用,但由于缺乏進出口信貸的支持以及生產(chǎn)停滯不前,此種優(yōu)勢在很大程度上被抵消。此外,人民收入下降導(dǎo)致消費市場萎縮,也不利于生產(chǎn)和貿(mào)易的恢復(fù)。阿根廷幾乎沒有一個生產(chǎn)部門能免受危機沖擊。雖然今年以來,個別部門,如制冷機、汽車制造、某些紡織企業(yè)等有一定的復(fù)蘇,但不足以拉動大局,根據(jù)政府預(yù)測,今年阿根廷的經(jīng)濟增長率為負5%。
對世界經(jīng)濟復(fù)蘇形成威脅
阿根廷這種持續(xù)時間較長的衰退、危機形勢,難免給地區(qū)經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟帶來消極效應(yīng)。據(jù)美洲開發(fā)銀行估計,去年拉美地區(qū)因受9.11恐怖襲擊事件和美國經(jīng)濟衰退以及阿根廷危機的影響,經(jīng)濟增長不到0.5%,今年拉美地區(qū)增長將接近零。
今年4月,經(jīng)合組織在春季經(jīng)濟預(yù)測報告中指出,世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨“五大風險”,其中“阿根廷危機可能蔓延”赫然在目。西方七國財長會議也指出,阿根廷危機對世界經(jīng)濟的復(fù)蘇構(gòu)成一定的威脅!
相關(guān)熱詞搜索:阿根廷 困境 掙扎 阿根廷:困境中掙扎 困境中掙扎的圖片 在痛苦中掙扎圖片
熱點文章閱讀