為民作主 　　國土局長身陷危境 　　 　　 肖良東出生在湖南省桂陽縣一個山村，大學(xué)畢業(yè)后，他主動要求回到家鄉(xiāng)，并從基層做起，先后任桂陽縣城郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委書記。2003年3月，肖良東調(diào)任桂陽縣國土資源管理局局長。
　　 當(dāng)時，桂陽縣的房屋均價比鄰縣高出近一倍，每平方米竟高達(dá)1400元，收入相對較低的老百姓根本買不起房，連政府低價賣地給開發(fā)商建造的經(jīng)濟適用房，也被無良開發(fā)商賣成天價！一些地產(chǎn)商以壟斷的手法高盤操縱房地產(chǎn)市場，從中大量斂財。肖良東上任后，著手整頓混亂的房地產(chǎn)業(yè)。慢慢地，他在百姓中間贏得了好口碑。
　　 通過近40天的信訪接待，肖良東的案頭堆放了厚厚一摞卷宗，越來越多的矛頭指向了同一個人――李某。李某最初在桂陽縣城郊鄉(xiāng)開磚瓦廠，挖到第一桶金后，投資煤礦開采，成了暴發(fā)戶。之后，他投資經(jīng)營起了房地產(chǎn)，成了當(dāng)?shù)丶t極一時的“優(yōu)秀民營企業(yè)家”，還當(dāng)選為桂陽縣政協(xié)委員。
　　 為整治煤窯開采和國土開發(fā)中的亂象，桂陽縣委、縣政府決定成立由縣國土資源局牽頭，建設(shè)局、勞動局等部門配合的工作組，規(guī)范煤窯開采和國土開發(fā)，炸封非法煤窯。通過調(diào)查，一組讓人觸目驚心的數(shù)字躍然紙上：全縣大大小小非法煤窯竟有100多家！更令肖良東驚愕的是，在這些非法煤窯窯主的黑名單中，李某竟然同樣榜上有名！
　　 得到將要炸封煤窯的消息后，李某懷揣5000元紅包找到肖良東的家，希望能通融一下，但被拒絕了。而后，他又讓肖良東的朋友、熟人甚至某些領(lǐng)導(dǎo)找到肖良東說情，但也被一一擋了回去。
　　 不久，縣國土資源局炸封了李某非法開采的煤礦，并根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)從重予以了處罰。李某對肖良東恨得咬牙切齒，他放出風(fēng)來：“姓肖的不讓我好過，我也不會讓他好過！”
　　 那些受了處罰的黑礦主不僅經(jīng)常打匿名電話威脅肖良東，而且開始了瘋狂的報復(fù)行動。傍晚時分，踩著單車下班回家的肖良東經(jīng)過縣城桂郊路段時，一輛淺黃色的無牌面包車向他迎面急駛過來……幸虧肖良東躲閃得快，才得以幸免。警方介入調(diào)查，由于缺乏線索，最終不了了之。
　　 不久，肖良東到太和鎮(zhèn)對非法煤礦進行整治。次日早晨7時許，肖良東經(jīng)過一個小巷子時，突然竄出幾條黑影，一擁而上，用皮帶朝他一頓猛抽。就在這時，一個菜農(nóng)手拿扁擔(dān)飛快地從遠(yuǎn)處跑了過來，嚇跑了那幫歹徒。
　　
　　鄉(xiāng)親護衛(wèi)
　　保衛(wèi)清官刻不容緩
　　
　　肖良東接連幾次遇險的事，很快在老百姓中間傳開了。家住桂陽縣北郊區(qū)的“的哥”黃永安義憤填膺，這個熱血漢子暗下決心：一定要保護肖局長，不讓那些黑惡勢力得逞！可是，他只有一個人，還得靠開出租養(yǎng)家糊口，全天候地保護肖良東不現(xiàn)實。他突然想起了他的“的哥”車友，不禁激動：“對啊，可以發(fā)動大家，成立一個‘鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊’來保護肖局長嘛！”
　　 黃永安立馬約了5個平時與自己要好的“的哥”晚上到自己家議事。當(dāng)晚，劉小平等5個“的哥”如約來到了黃永安家中，黃永安向他們說出了自己的打算。這些平時受那些黑礦主投資的車隊排擠的“的哥”們聽后，紛紛要求加入保護肖良東的行列。黃永安根據(jù)大家平時常跑的路段一一做了分工。為了增加保護力量，4月15日晚，黃永安又來到礦難家屬家里求助。那些礦難家屬在得知肖良東的處境后，也紛紛表示愿意加入“鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊”。
　　 短短幾天時間，黃永安就組織起9名志愿者。可是這9個人都有自己的固定工作，不能“全職”保護肖良東。4月17日，黃永安來到了供銷社下崗職工劉康熙的家里，動員他加入其中。誰知這個提議卻遭到了劉妻的堅決反對。她認(rèn)為，自己一個下崗人家，本來就缺吃少穿，還哪有閑心去保護別人。再者，她也害怕會連累自己遭到報復(fù)。
　　 為了打消他們的顧慮，黃永安幾次登門勸說，讓他明白他家三世同堂擠在不足50平方米的房子里，卻無法住進旁邊政府劃撥土地開發(fā)的經(jīng)濟適用房的根本原因，就是房產(chǎn)商在操縱……事后，黃永安終于說服了劉康熙加入“護衛(wèi)隊”。
　　 就這樣，不到一周時間，黃永安便組建起了一支由老中青共12人組成的護衛(wèi)隊，大家一致?lián)碜o黃永安為隊長。沒有豪言壯語，沒有任何儀式，但大家約定：無論何時何地，一定不讓肖局長單獨出現(xiàn)在危險地段！
　　 4月20日傍晚，全體護衛(wèi)隊員們頭頂蒙蒙細(xì)雨，在4名“的哥”的帶領(lǐng)下，大伙熟悉了肖良東上下班的所有路段。臨分別前，黃永安對大家說：“肖局長是一個脾氣很倔的人，如果他聽說大家這樣去保護他，一定會生氣。所以咱們大家只能暗中保護�！贝蠹壹娂娰澩�。
　　 全市上下再次開展了清查、圍剿“紅頂煤礦老板”的行動，桂陽縣自然是重中之重，肖良東又忙開了。但無論他到哪里，總是有些“無所事事”的群眾尾隨著他。中午處理完某煤礦無證開采的工作后，肖良東正準(zhǔn)備上車離開現(xiàn)場時，旁邊山上有個影子一閃，突然滾下一塊大石頭。護衛(wèi)隊員齊大江趕緊拉了肖良東一把，滾石從他們身邊一蹭而過……
　　 肖良東覺得奇怪：自己上下班的路上，怎么總有些不認(rèn)識的主動與自己打招呼；無論走到哪里，身后總跟著幾個“散步”的老百姓，而且他們總是在危難時挺身而出。這讓他疑惑不解。
　　 謎底終于被揭開了。在礦整前夕，肖良東來到礦難家屬周霞梅家里，當(dāng)他問及其兒子的去向時，不知情的周霞梅說兒子參加了“鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊”。直到這時，肖良東才知道，竟然有一支老百姓自發(fā)組織的隊伍，在一直默默地保護著自己！他想：自己只是做了分內(nèi)的事，老百姓卻以這樣深厚的情誼回報，這是一種多么高貴的饋贈�。∽约耗睦飺�(dān)待得起，又何以為報！
　　 一時間，激動、驚訝交集在肖良東心頭，他長久無語，熱淚盈眶，無言地走到周霞梅遇難丈夫的墳頭，一膝跪了下去……周霞梅見肖良東這樣，連忙跑過去邊拉他邊說：“肖局長，你不要這樣！你為了我們不顧個人安危，我們沒什么能耐，就給你保個平安吧！”
　　 當(dāng)天，肖良東就勸他們解散“鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊”，可他們不僅不解散，反而索性從“暗護”變成了“明護”。
　　
　　厚重情意
　　百姓抒寫正義之歌
　　
　　一天，肖良東剛到一個黑煤窯現(xiàn)場，就接到一個恐嚇電話。一個操著廣東口音的男子叫囂道：“如果你不停止炸礦，小心你的小命！”這些恐嚇威脅的話肖良東已經(jīng)聽?wèi)T了，他什么也沒說就掛斷了電話�？墒牵�他接電話時緊蹙的眉頭卻引起了兩名護衛(wèi)隊員的高度警惕，他們迅速把情況反饋回隊里。
　　次日早晨，肖良出門時竟發(fā)現(xiàn)自己家門口坐著兩個陌生人。原來，護衛(wèi)隊聽說他再次遭到威脅，加強了對他的保護，當(dāng)晚便安排了4名隊員兩人一班，輪流在肖家門前“值班”。
　　上午，正在“散步”的護衛(wèi)隊員――原棉麻公司退休職工蔣劍方發(fā)現(xiàn)了一件奇怪的事情：整個上午有兩個混混樣的年輕人，一直晃悠在肖良東上下班的必經(jīng)之地，“他們難道……”他立馬把這個情況反映給了隊長黃永安。黃永安當(dāng)時正在嘉禾縣出車，他聽說后立即掉轉(zhuǎn)車頭趕回桂陽。
　　中午，肖良東到理發(fā)店，兩名歹徒尾隨進去，突然從腰間抽出砍刀，向肖良東砍去，砍刀就落在他的右臂上，接著又有兩刀分別落在了他的左手上臂和左胸處，頓時鮮血四濺……緊要關(guān)頭，蔣劍方?jīng)_了進來，不顧自己年老體弱，赤手空拳沖上去，一把抓住歹徒的手。這時，周圍群眾循聲而來，眼見人越來越多，兩名歹徒倉惶逃離。
　　當(dāng)失血過多、已失去意識的肖良東被送到醫(yī)院重癥室搶救時，從四面八方趕來的鄉(xiāng)親們已經(jīng)把醫(yī)院圍得水泄不通。當(dāng)天值班的幾個護衛(wèi)隊員流淚了，他們痛悔自己護衛(wèi)不及時，讓那幫壞人得逞了……
　　經(jīng)過搶救，肖良東蘇醒過來。他睜開雙眼，看到小小病房的每個角落，到處都是鮮花和關(guān)切的人們……多么善良淳樸的鄉(xiāng)親們��！肖良東心頭一熱，兩行熱淚滾落下來……
　　為了減少醫(yī)藥費開支，稍稍康復(fù)的肖良東主動要求辦理了出院手續(xù)。誰知31日上午，肖良東走到國土局辦公大樓樓梯拐彎處，竟然有一伙人公然堵住他毆打。正在這時，一直跟隨他的兩名護衛(wèi)隊員沖到肖良東前面，用身體護住他，指著這伙人大聲說：“誰敢動手，我們就和他拼了！”這伙人只得灰溜溜地走了。此后，“鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊”與公安干警一起加強了對肖良東的保護，使得歹徒們再也難以下手了。
　　肖良東被砍的手腕血管連接部位產(chǎn)生了排異反應(yīng)，只得前往長沙的醫(yī)院復(fù)診。護衛(wèi)隊的隊員聽說后，湊錢派了兩名牛高馬大的隊員“護駕”。
　　最后，組織上考慮到肖良東的人身安全問題，調(diào)他到郴州市國土資源局工作。
　　肖良東去新單位上班的前一天，特地在自己家中設(shè)了幾桌宴席，招待30多名自發(fā)護衛(wèi)自己400多個日夜的護衛(wèi)隊員們。那天，平時滴酒不沾的他特地與他們逐一碰杯，每敬一個人，他都要認(rèn)真地端詳這名隊員的臉，他要記下這些恩人的容顏，一生銘記；每敬一桌，他都要低頭道一聲謝，然后一飲而盡……護衛(wèi)隊員們沒有一個人說話，一個個紅著眼圈……
　　 肖良東到郴州市國土資源局報到上班那天，郴州警方召開記者招待會，宣布肖良東被砍傷一案在公安干警和當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)助下，成功告破，案件幕后指使人正是李某和鄧某，最終兩人分別被判處有期徒刑兩年六個月和三年。
　　 這支老百姓為保衛(wèi)清官自發(fā)成立的“鄉(xiāng)親護衛(wèi)隊”，在堅守了一年零兩個月后完成它的歷史使命，自動解散。在那400多個日日夜夜里，他們與黑惡勢力斗智斗勇，用中國老百姓最樸實最無畏的情懷詮釋了最質(zhì)樸的正義。（文中的護衛(wèi)隊員系化名）

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