來(lái)自河南省公安廳的消息，2008年10月份以來(lái)，河南省連續(xù)發(fā)生五起案件當(dāng)事人在派出所非正常死亡事件。 　　 　　風(fēng)水先生意外殞命 　　 　　幫人看了一輩子風(fēng)水的劉新學(xué)，最終沒有看破自己的命局。
　　劉新學(xué)是河南省汝州市寄料鎮(zhèn)石梯村鍋牌溝人，49歲，附近村民建房子、找墓地時(shí)經(jīng)常找他看風(fēng)水。
　　2008年10月2日凌晨5時(shí)，劉新學(xué)被發(fā)現(xiàn)用皮帶“上吊”死亡，地點(diǎn)是在汝州市公安局蟒川派出所留置室。
　　11月20日，在石梯村村委會(huì)，記者找到了劉新學(xué)的一位遠(yuǎn)房表哥陳武臣。
　　陳武臣是一位鄉(xiāng)村醫(yī)生，他告訴記者，劉新學(xué)給人看風(fēng)水，主要是喜好這個(gè)，農(nóng)閑時(shí)就四處走走，“也不靠這個(gè)掙錢。”
　　前不久，附近蟒川鄉(xiāng)騰口村有戶人家的墓被盜，尸骨丟失。劉新學(xué)答應(yīng)幫忙尋找，并商定找到后收取一萬(wàn)元辛苦費(fèi)。
　　10月1日，劉新學(xué)背著一袋尸骨到騰口村，卻被丟尸戶認(rèn)為是敲詐并報(bào)警。當(dāng)晚，汝州市公安局蟒川派出所將劉新學(xué)帶回所里，錄口供至10月2日凌晨1時(shí)。4個(gè)多小時(shí)后，劉新學(xué)被發(fā)現(xiàn)在留置室內(nèi)用皮帶上吊自殺。
　　據(jù)見過(guò)劉尸的人介紹，劉的脖子上有明顯的皮帶印痕，青紫并有淤血，其頭部、臉部和膝蓋有滲著血的不明傷痕。而在劉的左臂，12個(gè)用圓珠筆寫下的大字異常醒目：臉比金貴，一生清白，天大冤枉。
　　劉新學(xué)的一位堂弟告訴記者，劉新學(xué)在堂兄弟中排行老四，膝下有一兒一女，平日生活簡(jiǎn)單幸福。此次其意外死亡，令家人悲痛萬(wàn)分。
　　事發(fā)以后，派出所方面通知了家屬，但沒有讓他們及時(shí)見到劉新學(xué)的尸體。談到此事，劉的這位堂弟氣憤不已，“三天后才讓我們見到了人！”
　　隨后，在汝州，警方對(duì)家屬們進(jìn)行了安撫，并談判協(xié)商了善后事宜。
　　據(jù)稱，10月5日，雙方的談判基本結(jié)束，警方的經(jīng)濟(jì)賠償為50萬(wàn)元。而據(jù)記者了解，最終的賠償金額為40余萬(wàn)元。拿到賠償后，劉新學(xué)的尸體被火化。
　　11月20日下午，在已出嫁的劉新學(xué)的女兒劉海霞家，劉海霞的公公趙四向記者介紹了劉新學(xué)的一些情況，證實(shí)賠償已經(jīng)到位。但對(duì)于醫(yī)學(xué)鑒定、賠償協(xié)議等更多細(xì)節(jié)，趙四沒有詳細(xì)透露。
　　一位村民說(shuō)，家屬之所以不愿多說(shuō)，除了拿到賠償、息事寧人之外，他們還有別的顧慮，“聽說(shuō)他們跟公安局達(dá)成了協(xié)議，不準(zhǔn)亂說(shuō)�！�
　　采訪中，家屬委婉表達(dá)了對(duì)警方的質(zhì)疑，說(shuō)劉可能是被打死的，最起碼是被逼死的，“要不他身上怎么有那么多外傷？”
　　村民們對(duì)劉新學(xué)死在派出所的事都感到意外和震驚，“好好的一個(gè)人，進(jìn)去沒多久就死了，以后誰(shuí)還敢相信派出所？”
　　在劉新學(xué)被抓的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，派出所里到底發(fā)生了什么？警方對(duì)此有何調(diào)查結(jié)論？相關(guān)責(zé)任人有沒有受到處理？
　　11月21日，記者來(lái)到汝州市公安局提出采訪，被該局政治處工作人員拒絕。
　　
　　死在派出所
　　
　　另一起非正常死亡事件發(fā)生安陽(yáng)市內(nèi)黃縣。2008年10月3日，在內(nèi)黃縣公安局楚旺派出所，22歲的河北青年杜學(xué)雷被毆打后死亡。
　　此事在河南省公安系統(tǒng)引發(fā)強(qiáng)烈反響，其不僅作為“公安民警重大違法違紀(jì)案件”被全省通報(bào)，還在會(huì)議上被河南省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)秦玉海4次提及。
　　“孩子死得冤啊，是去派出所送錢時(shí)被打死的�！倍艑W(xué)雷的叔叔杜春平悲傷地說(shuō)。
　　22歲的杜學(xué)雷，是河北省魏縣回隆鎮(zhèn)李大汪村人。平時(shí)在山西岳父家里生活，臨時(shí)跑些運(yùn)輸維持生計(jì)。結(jié)婚剛剛一年，小女兒還不滿一歲。
　　該案目擊者閆金飛向記者回憶了此案的相關(guān)情節(jié)。
　　2008年10月3日中午，閆金飛和杜學(xué)雷等人在楚旺鎮(zhèn)一家飯店吃飯，飯后其他人陸續(xù)離開，落在最后的他因無(wú)錢付賬被飯店老板攔住并報(bào)警。
　　不久，來(lái)了兩個(gè)身穿便裝的人，他們簡(jiǎn)單問了問情況就把閆金飛“扔進(jìn)警車后備廂”帶到了楚旺派出所。
　　過(guò)了一會(huì)兒，杜學(xué)雷也聞?dòng)嵹s到了楚旺派出所，進(jìn)門時(shí)與派出所內(nèi)的人發(fā)生了語(yǔ)言沖突，隨后產(chǎn)生了肢體接觸。
　　“我看他們想打架，我就從沙發(fā)上站起來(lái)�！遍Z金飛正想拉勸，另外一個(gè)人走過(guò)來(lái)，按住閆金飛：“別動(dòng)，沒你的事�！�
　　結(jié)果，閆金飛聽見他們打起來(lái)了，當(dāng)他回頭再看時(shí)，發(fā)現(xiàn)“他們?cè)诙艑W(xué)雷的上身用腳亂跺了一陣就出去了”。
　　接著，杜學(xué)雷被發(fā)現(xiàn)口舌發(fā)黑、沒有反應(yīng)，等送到內(nèi)黃縣第二人民醫(yī)院時(shí)，杜學(xué)雷已經(jīng)死亡。
　　杜學(xué)雷的家人向記者反映，杜學(xué)雷當(dāng)時(shí)口鼻出血，眼瞼受傷紅腫，左耳青紫腫脹，耳下有道傷口。
　　事發(fā)當(dāng)天下午，杜學(xué)雷的家人到內(nèi)黃縣檢察院報(bào)案，幾名涉案民警被迅速控制。
　　為了確保公正辦案，10月6日，該案辦理權(quán)由內(nèi)黃縣公安局移交到安陽(yáng)市公安局，隨后，指定安陽(yáng)市公安局龍安分局偵辦此案。
　　“我們僅用三天就查清了案情，迅速刑拘了幾名涉案嫌疑人�！卑碴�(yáng)市公安局龍安分局副局長(zhǎng)牛力強(qiáng)告訴記者。
　　牛力強(qiáng)介紹，犯罪嫌疑人均為內(nèi)黃縣公安局楚旺派出所的工作人員，共有五名，“一名民警，一名工人，三名聯(lián)防隊(duì)員。”
　　據(jù)了解，目前，杜學(xué)雷尸體的鑒定結(jié)論已經(jīng)出來(lái)，該鑒定結(jié)論認(rèn)為，杜學(xué)雷系因廣泛性蛛網(wǎng)膜下腔出血致急性中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭而死亡，其蛛網(wǎng)膜下腔出血為“病理因素所致”，生前外傷及醉酒為“誘發(fā)因素”。
　　杜學(xué)雷的家屬認(rèn)為此鑒定結(jié)論“不符合實(shí)際”：杜學(xué)雷生前身體健壯，沒有疾病，不存在“病理因素”；外傷不是誘因，是主因，杜學(xué)雷是被打死的。
　　
　　“撞墻自殺”
　　
　　在河南洛陽(yáng)，也有一名男子在派出所內(nèi)“非正常死亡”。
　　2008年10月12日下午，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛，馬軍安與龔光高(音)來(lái)到洛陽(yáng)市公安局西工分局漢屯路派出所。14日凌晨，馬軍安的家人被警方告知馬軍安已于10月12日下午在漢屯路派出所“撞墻自殺”。
　　死者馬軍安，洛陽(yáng)西關(guān)人，平時(shí)從事字畫經(jīng)營(yíng)。其妻許素芬告訴記者，馬軍安與龔光高的經(jīng)濟(jì)糾紛，主要因?yàn)椤芭苤驹副�的事”�?
　　許素芬稱，對(duì)于警方“馬軍安撞墻自殺”的說(shuō)法，她和家人都很懷疑，他們感覺此事存在很多疑點(diǎn)：馬軍安死后，警方不僅沒有第一時(shí)間通知家屬，反而在見到家屬后一直追問馬軍安“是否有病”；警方一開始說(shuō)事發(fā)派出所內(nèi)沒有攝像頭，家屬發(fā)現(xiàn)安裝有攝像頭后，警方又改稱“有，但是壞了”；事發(fā)之后，警方先是否認(rèn)民警與馬軍安有接觸，后來(lái)又承認(rèn)有接觸，稱只是在接待室“簡(jiǎn)單問了問”；10月15日，家屬在漢屯路派出所發(fā)現(xiàn)，其審訊室的墻壁剛剛經(jīng)過(guò)粉刷。
　　12月2日，馬軍安一案的專案組組長(zhǎng)、洛陽(yáng)市政法委工作人員李小選告訴記者，目前此案已經(jīng)調(diào)查結(jié)束，馬軍安尸體的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果已經(jīng)出來(lái)，現(xiàn)在正通過(guò)機(jī)要快件形式由上海發(fā)往洛陽(yáng)。
　　李小選表示，現(xiàn)在還不好說(shuō)什么，一切都要等拿到鑒定結(jié)果后才能下結(jié)論。屆時(shí)，“根據(jù)鑒定結(jié)果，結(jié)合調(diào)查情況，就可以基本定性了。”
　　
　　民警違法違紀(jì)案上升
　　
　　2008年10月29日，河南省公安廳召開電視電話會(huì)議，部署從10月下旬開始，在全省公安系統(tǒng)組織開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”專題教育整頓活動(dòng)。
　　會(huì)議透露，2008年1月至9月，河南省共發(fā)生民警違法違紀(jì)436起492人，與2007年同期相比，分別上升 15.3%、12.6%，“特別是2008年10月份以來(lái)，連續(xù)發(fā)生五起案件當(dāng)事人非正常死亡事件。”
　　據(jù)了解，這五起“非正常死亡”事件，分別發(fā)生在派出所和看守所，洛陽(yáng)馬軍安案并不包含在五起之中。
　　會(huì)上，河南省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)秦玉海說(shuō)，一些地方公安機(jī)關(guān)和公安民警違法違紀(jì)、違法辦案等問題有所抬頭，暴露了公安機(jī)關(guān)“不作為、亂作為問題較為突出；辦理關(guān)系案、人情案、金錢案危害嚴(yán)重；刑訊逼供問題仍未根治；違規(guī)使用治安員問題屢禁不止”的“四大頑癥”。
　　對(duì)于案件當(dāng)事人“非正常死亡”事件發(fā)生的原因，安陽(yáng)市公安局黨委委員、局長(zhǎng)助理王日升在接受采訪時(shí)認(rèn)為，有的是因?yàn)槊窬�刑訊逼供，有的因�(yàn)槊窬�工作方法不�?dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)，也有的可能與當(dāng)事人個(gè)人情緒、身體原因有關(guān)，“關(guān)鍵還是民警自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)不合格�！�
　　同時(shí)，也有分析指出，基層警方“權(quán)力過(guò)重”和“制約失衡”才是此類事件頻發(fā)的根本原因。
　　王日升說(shuō)，杜學(xué)雷事件發(fā)生后，安陽(yáng)市公安系統(tǒng)進(jìn)行了深刻反思，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)，還加大了對(duì)“非執(zhí)法主體”(協(xié)警、聯(lián)防隊(duì)員)管理力度，確保此類事件不再發(fā)生。
　　王日升透露，目前，杜學(xué)雷事件的五名涉案嫌疑人均被批準(zhǔn)逮捕，“其中四人涉嫌故意傷害罪，一人涉嫌偽證罪�！贝送猓�楚旺派出所所長(zhǎng)王建坤因“玩忽職守”被批捕，內(nèi)黃縣公安局兩位副局長(zhǎng)被記過(guò)處分，政委被調(diào)離，局長(zhǎng)被免職。
　　“非正常死亡”事件的不斷發(fā)生，已經(jīng)引起了各級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度重視。
　　為此，河南省公安廳決定從2008年10月下旬開始，在全省公安機(jī)關(guān)組織開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”專題教育整頓活動(dòng)。
　　與此同時(shí)，河南省公安廳還出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)“五條鐵規(guī)”，對(duì)民警發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形進(jìn)行了具體規(guī)定。其中明確規(guī)定，“在執(zhí)法過(guò)程中造成非正常死亡的，對(duì)執(zhí)法單位直接領(lǐng)導(dǎo)予以免職，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職，拒不辭職的，責(zé)令辭職或予以免職”。

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