引渡 　　 　　賴昌星“回”來了。逃亡12年后，這個曾經(jīng)的走私王國的締造者終于被遣返回中國。過去的12年，人們多次看到圍繞其遣返的戲劇性場面――包括2006年當(dāng)賴昌星被試圖帶上飛機遣返回中國時，為拖延時間，他竟以頭撞柱，結(jié)果死里逃生。
　　自從2005年賴昌星的難民資格申請上訴被駁回后，從法律上說，遣返的障礙只在于遣返前的風(fēng)險評估。由于中加之間沒有簽訂雙邊引渡條約，遣返賴昌星成功意味著中加雙方在司法方面的共識已經(jīng)達成。從我國司法機構(gòu)歷次關(guān)于引渡問題的公開談話中，我們可以知道，這些共識應(yīng)當(dāng)包括死刑犯不引渡和司法審判程序等方面。
　　12年，對一個人來說，是不短的時間。而12年來，我國也發(fā)生了巨大的變化。12年前，我們還在為加入世貿(mào)與“友邦們”苦苦地討價還價。12年后，人世的井噴效應(yīng)將中國推上了第二大經(jīng)濟體的位置，在價值觀上與西方不同調(diào)的中國成了自由貿(mào)易主義的堅定維護者。
　　與此同時，走私這一經(jīng)濟的毒瘤仍在某些節(jié)點上發(fā)作。也許，類似賴昌星構(gòu)建的走私帝國不會再出現(xiàn)，但各種類型的走私小王國仍在持續(xù)誕生。就在不久前，深圳的一個包括10名海關(guān)官員在內(nèi)的紅油走私小集團接受了審判。但今天，已經(jīng)很難想象當(dāng)年賴昌星攜帶3000萬元巨款進京活動，專案組還未進駐廈門就知道中央領(lǐng)導(dǎo)對于舉報信的指示內(nèi)容，走私要犯全部跑光，究竟是一幅怎樣的情景。
　　2001年4月，中國海關(guān)出版社曾經(jīng)出過一本紀(jì)實文學(xué)作品，名字叫《廈門遠華大案》。書中有過“預(yù)言”：賴昌星不到案又怎能弄清真實內(nèi)幕?很多微妙關(guān)系如何破譯?法制社會講究證據(jù)，人證、物證，要鐵證如山。而僅憑一些現(xiàn)象就能夠作為證據(jù)查處某些高官?有些難解的謎團在時間的延續(xù)中才能徹底解開。遠華案“情未了”。拔出蘿卜帶出泥。相信只要證據(jù)確鑿，遠華案涉及人物無論地位多顯赫，職務(wù)多高級，最終都將會浮出水面。
　　而即將到來的審判賴昌星無疑將讓人們見識一下，這樣的“預(yù)言”能實現(xiàn)到什么程度。
　　就在賴昌星被遣返回我國之際，網(wǎng)絡(luò)上的議論也很熱烈。其中，比較集中地出現(xiàn)了這樣一種論調(diào)，認為賴昌星走私集團的出現(xiàn)是因為國內(nèi)油價貴過國外，話里話外指向了現(xiàn)在國內(nèi)的成品油壟斷問題，似有為當(dāng)年的走私抱屈之意。回顧改革開放的歷史，走私問題的確是復(fù)雜的，它所涉及到的人物，絕不只是那些唯利是圖之徒。這其中也包括因治轄范圍內(nèi)的走私問題而倒臺的先鋒改革型官員，也包括今天已經(jīng)晉身大佬級的企業(yè)家。而從理論教條上說，正應(yīng)了那句話，存在的就是合理的，存在的一定能找到合理的理由。但因為今天對于壟斷高油價的憤怒變?yōu)閷τ谫嚥�星這樣的走私帝國的同情，仍是讓人感到震驚的。賴昌星遣返后的第一波爭論在不慍不火中已經(jīng)展開了。
　　重溫一下當(dāng)年反走私斗爭的歷史，重新認識當(dāng)年的“政治經(jīng)濟學(xué)”，就很有必要了。
　　馬克思曾說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造歷史，而是在直接的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造�！痹谶@個基本規(guī)律前面，人們都是平等的，無論是帝王將相，還是草莽大盜；是賢者，還是惡者。1998年開始的反走私斗爭是如此，作為對立面的走私集團們也是如此。
　　
　　重回歷史
　　
　　從時任國務(wù)院總理朱?基1998年和1999年在不同的打擊走私斗爭場合的講話中，我們可以清楚看到當(dāng)時國家和執(zhí)政黨的最高意志體現(xiàn)在什么地方。
　　首先是“保八”的壓力。朱鉻基總理1999年1月17日視察廈門海關(guān)時說，2008年上半年的形勢是很不好的。走私很猖獗，走私差價很大，特別是石油工業(yè)在8月份之前還是虧損的，而不到半年內(nèi)實現(xiàn)贏利目標(biāo)，打擊走私起了很大的作用。“其他的比如鋼材、顯像管、化工產(chǎn)品，國內(nèi)的國民生產(chǎn)總值下半年補上了上半年的損失�！睋�(jù)估計，當(dāng)年走私進來的商品價值高達千億元，這對當(dāng)時的中國經(jīng)濟體的沖擊無疑是巨大的。而到今天為止，我們都無法低估當(dāng)年“保八”這條生命線的政治意義。這絕不是某一個個人的意志，而是執(zhí)政黨的最高意志。其中，還隱含了黨和政府對于“共和國長子”們的一份責(zé)任。
　　其次是稅收。稅收是一個政權(quán)的血液。1998年我國稅收增收1000億元。這是那屆中央政府用了包括打擊走私在內(nèi)的諸多雷霆手段后實現(xiàn)的。人們至今也許仍然記得朱?基當(dāng)選總理后的第一個記者招待會上，是如何痛斥“吃飯財政”把財政吃光，財政搞重復(fù)建設(shè)“打水漂”，政府沒錢推行“科教興國”的。那屆中央政府推行了諸多重大改革，離開財政也就是稅收的支持，可以說是寸步難行。
　　朱?基1999年初說：“成品油走私、出口騙匯、出口騙稅，加起來是一筆不得了的大賬、生死賬，這仿佛是從共和國并不強壯的身體上開了一個血口子，堵不住它，難免失血、貧血，后果不堪設(shè)想�！币恢痹谖�引外資，但1998年上半年我國的外匯損失92億美元。1998年出口沒有減少但是退稅少了100多億元，“可見前年都是騙走的啦，騙走了一百幾十個億!實際上還不止這個數(shù)，好多沒有查出來的�！睘榱舜驌糇咚剑�朱?基曾經(jīng)風(fēng)趣地對海關(guān)的人說：你們要巡洋艦，我也給你們。的確，那屆中央政府通過反走私斗爭重塑了海關(guān)體制，海關(guān)也如朱?基期望的那樣變成了一個“鐵門”，而不是“豆腐渣”的門。2010年，海關(guān)關(guān)稅超過1.2萬億元，代征稅收占全國總稅收收入的近1／7。
　　第三是反腐敗。朱?基1998年在全國打擊走私工作會議上的講話中說：把反走私斗爭不斷引向深入，必須將打擊走私活動同強化法制、整飭秩序、加強監(jiān)管、懲治腐敗很好地結(jié)合起來。各地的黨政軍機關(guān)和執(zhí)法、司法部門都要堅決清理所辦公司及其掛靠公司，并限期同所辦公司和掛靠公司在人、財、物等方面徹底脫鉤。這項工作已經(jīng)講了多年，至今沒有落實好。黨政機關(guān)和軍隊、武警部隊是吃“皇糧”的，絕不能經(jīng)商辦公司。
　　據(jù)當(dāng)年被朱?基“點將”主政海關(guān)、參與過廈門遠華案查辦的牟新生總結(jié)，1992年至1998年，我國社會呈現(xiàn)出一種急于發(fā)展、急于致富的幾乎是全民皆商的怪異局面�！肮まr(nóng)商學(xué)兵，大家來經(jīng)商”，特別是軍隊、武警、政法機關(guān)和黨政機關(guān)經(jīng)辦企業(yè)在一定程度上為走私狂潮推波助瀾。法人走私，特殊法人走私，甚至武裝走私一度成為我國社會存在的走私犯罪的主要特點。這在世界上也是少有的。
　　這種情況是任何一個有所追求、保持政治活力的執(zhí)政黨都無法容忍下去的。朱?基在講話中亦引用時任中共中央總書記江澤民的話說：無論是中央還是地方，我們都是在一條船上，所有的同志都要同舟共濟。如果我們心不齊，各行其是，特別是如果容忍走私泛濫以及其他腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，一旦翻了船，大家都要落水的。
　　在中國現(xiàn)實政治的諸多約束條件下，要解決這樣的“既得利益”難題，“溫水煮青蛙”式的手段是很難行得通的，只能是“拔出蘿卜帶出泥”。
　　以上三條很難說概括了與反走私斗爭有關(guān)的中國特色“政治經(jīng)濟學(xué)”的全部內(nèi)容。筆者的意圖無非在于表明，賴昌星走私帝國的滅亡是一個政權(quán)最高利益和各種阻礙力量的斗爭的產(chǎn)物，這種斗爭會帶上個人的色彩，但絕不是個人意志的產(chǎn)物。對于普通百姓來說，日益擴大的各種自由才是最高利益。至于這場斗爭與民眾自由的關(guān)系，是擴大了還是阻礙了這些自由，或者是毫無關(guān)系，歷史會給出證明的。
　　這也說明，無論是從腐敗新聞獵奇還是人事政治角度理解當(dāng)年的那場反走私斗爭，對于普通百姓來說，是沒有多少實際價值的。真實地改進國民的福利，也必須以從過去繼承下來的“政治經(jīng)濟學(xué)”為出發(fā)點。無論人們想如何構(gòu)建國家意志和社會、合法壟斷巨頭和民眾的關(guān)系，至少有一天可以肯定，我們將不會從對一個走私帝國的哀婉中獲得什么實際性的幫助。

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