【摘要】傳統(tǒng)媒體長期以來缺乏有效的監(jiān)督,使得報(bào)道不盡完美,互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后,網(wǎng)民通過它來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體,取得不錯(cuò)效果。本文探討互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的原因、類型、特點(diǎn)、意義、局限,目的在于引起人們對媒體規(guī)范操作的注意和重視,加強(qiáng)對媒體的監(jiān)督,使其規(guī)范運(yùn)作。
　　【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)督 傳統(tǒng)媒體
　　
　　本文所說的互聯(lián)網(wǎng),是一個(gè)廣義的概念,包括具有新聞信息傳播功能的各種網(wǎng)站以及使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳播的其它手段。傳統(tǒng)媒體,在本文中特指廣播、電視、報(bào)紙以及它們創(chuàng)辦的新聞網(wǎng)站。“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體”特指網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)對由于傳統(tǒng)媒體自身存在的一些局限性,有意無意地對事實(shí)進(jìn)行歪曲、錯(cuò)誤報(bào)道或者漏報(bào)、瞞報(bào)等情況進(jìn)行的揭發(fā)、糾正、補(bǔ)充的一種行為方式,目的是還原事情真相,使其更接近“新聞?wù)鎸?shí)”的原貌。
　　
　　一、傳統(tǒng)媒體為何需要監(jiān)督
　　
　　1、部分傳統(tǒng)媒體存在歪曲、錯(cuò)誤、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,侵犯了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)等正當(dāng)權(quán)益。
　　專家指出,在涉及公共權(quán)力的互聯(lián)網(wǎng)輿論中,實(shí)際存在著兩個(gè)輿論場:一是各級黨和政府通過權(quán)威發(fā)布和權(quán)威解讀等方式,自上而下主動釋放信息而形成的“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場”,報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體是信息的主要來源,網(wǎng)絡(luò)等新媒體只是傳播載體;另一種是依靠網(wǎng)民自下而上的“發(fā)帖,灌水,加精,置頂”而形成的“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”,“草根網(wǎng)民”和論壇版主是這種傳播模式的主體�！肮俜骄W(wǎng)絡(luò)輿論場”在涉及國家大政方針等重大題材上占據(jù)主導(dǎo)地位,而“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”在關(guān)于貪污腐敗、貧富差距、行業(yè)壟斷、社會保障、城鄉(xiāng)差距等民眾關(guān)心的話題上,更容易被網(wǎng)民認(rèn)可。[1]問題在于,有時(shí)傳統(tǒng)媒體由于種種原因,使“新聞不聞”,捂蓋子、護(hù)短處,讓事情難以為外界知道。公民在傳統(tǒng)的媒體訴求得不到滿足下,只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)到“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”。
　　2、部分傳統(tǒng)媒體容易滋生高高在上的心態(tài),不太自覺改正錯(cuò)誤。媒體作為黨和政府的喉舌,由于其地位的特殊性,容易產(chǎn)生特權(quán)思想。
　　長期以來,受眾苦于沒有什么工具能和傳統(tǒng)媒體對抗,一直處于默默無聞當(dāng)中,自從互聯(lián)網(wǎng)成為公眾便捷的工具以后,公眾發(fā)現(xiàn)這是打破傳統(tǒng)媒體話語權(quán)的良好武器,用來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體具有可行性。
　　
　　二、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的類型
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體有兩種類型:直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。
　　直接監(jiān)督就是通過互聯(lián)網(wǎng)直接對事件進(jìn)行揭發(fā)批評。這些往往由于事件本身具有相當(dāng)敏感性,容易吸引網(wǎng)民的關(guān)注,“從說到做”,網(wǎng)民開始對看不順眼的干部違法違規(guī)行為動真格。2008年11月,因網(wǎng)友以《我無意中撿到的某市公務(wù)員出國考察費(fèi)用清單》為題發(fā)帖,公布“江西新余人力資源考察團(tuán)”、“溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)”出國費(fèi)用清單,所引發(fā)的“出國考察門”無疑是網(wǎng)絡(luò)中熱門話題,結(jié)果兩個(gè)市的相關(guān)責(zé)任人受到了處罰。這種監(jiān)督方式見效快,效果好,成本低。
　　而另一種是間接監(jiān)督。傳統(tǒng)媒體不報(bào)、漏報(bào)、歪報(bào),迫使網(wǎng)民拿起網(wǎng)絡(luò)的武器,突破種種阻撓,對傳統(tǒng)媒體進(jìn)行“打假”,這也是頗為無奈之舉,但有總好過沒有。2008年山西婁煩尖山鐵礦“8?1”特別重大排土場垮塌事故,當(dāng)?shù)卣�府對記者采取了�?yán)查的措施,難以在傳統(tǒng)的媒體發(fā)出聲音,溫家寶看到了記者孫春龍博客并作出了重要批示,要求核查。這就是“記者博客披露婁煩垮塌事故真相驚動總理”事件。還有類似的“甕安事件”,都是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)放大才造成的全國影響。間接監(jiān)督取得效果,但代價(jià)高,要沖破重重阻力。
　　三、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的特點(diǎn)
　　1、網(wǎng)民人數(shù)眾多,分布廣泛,容易了解事情真相,打破傳統(tǒng)媒體的封鎖。交互性,作為網(wǎng)絡(luò)媒體最獨(dú)特的特征之一,可使傳統(tǒng)的新聞傳播由單向性傳播變?yōu)殡p向性傳播,由大眾化趨向于個(gè)性化,提供一種開放的雙向信息交流方式,傳者與受眾之間可以直接自由交流。網(wǎng)絡(luò)媒體交互性所帶來的輿論力量和監(jiān)督效力是強(qiáng)大的。西藏事件,西方媒體在西藏事件的報(bào)道中犯下的硬傷,正是在眾多網(wǎng)民的共同努力,被一個(gè)一個(gè)的挖出來。美國《僑報(bào)》發(fā)表時(shí)事評論文章《西方媒體走下神壇》說,西藏“3?14”事件無意中將中國人心中的西方媒體拉下了神壇。這些歪曲的報(bào)道在華人世界激起極大義憤,有人甚至開設(shè)如“anti-cnn.com”之類的網(wǎng)站,揭露這些違背新聞操守的做法。
　　2、監(jiān)督手法多樣性�；ヂ�(lián)網(wǎng)傳播快、范圍廣、信息量大,融合了文字、聲音、圖像、動畫、視頻等多種形式的多媒體性質(zhì)等優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、人肉搜索、博客、論壇等等網(wǎng)絡(luò)渠道追求事情的真相。傳統(tǒng)媒體由于版面、時(shí)段、政策等固有的原因不能報(bào)道或者報(bào)道不夠,互聯(lián)網(wǎng)就發(fā)揮它的優(yōu)勢,窮追不舍。
　　3、網(wǎng)絡(luò)的匿名功能使得網(wǎng)民在表達(dá)個(gè)人意見時(shí)能暢所欲言而不必有所顧忌。在傳統(tǒng)媒體上表達(dá)個(gè)人意見、發(fā)表評論通常要署真實(shí)姓名,對于個(gè)人信息的充分暴露會使得發(fā)言人由于擔(dān)心受打擊報(bào)復(fù)或個(gè)人言論帶來的負(fù)面影響而
　　謹(jǐn)慎從事。
　　
　　四、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的意義
　　
　　1、有利于傳統(tǒng)媒體意識到自己的錯(cuò)誤,提高報(bào)道質(zhì)量。政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出的“破窗理論”認(rèn)為:如果有人打壞了建筑物的一個(gè)窗戶玻璃,而這扇窗戶得不到及時(shí)的修補(bǔ),別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛第二扇、第三扇、甚至是更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就給人們造成一種失序的、誘導(dǎo)性感覺。[2]由此,“破窗效應(yīng)”給出啟示是必須及時(shí)修好“第一個(gè)被打碎的窗戶”,即媒體一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,應(yīng)該馬上揭發(fā)出來,讓它們修補(bǔ)好自己的“第一個(gè)被打碎的窗戶”,遏制錯(cuò)誤蔓延。
　　在美國,博客們挖出了主流媒體徹底漏報(bào)的有關(guān)美國司法部的一樁丑聞,此后的報(bào)導(dǎo)導(dǎo)致布什政府前任司法部長辭職。2004年美國總統(tǒng)大選期間,博客們就披露出CBS電視臺攻擊布什的報(bào)源自捏造的信息,這一丑聞導(dǎo)致美國最負(fù)盛名的記者之一丹?拉瑟職業(yè)生涯結(jié)束。[3]
　　2、網(wǎng)絡(luò)使普通百姓擁有了自己的話語權(quán),從而真正實(shí)現(xiàn)了公民的輿論監(jiān)督權(quán),有利于民主社會的建設(shè)。民主社會一個(gè)特點(diǎn)就是允許思想多元,“十七大”提出公民要有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。社會是一個(gè)各種利益博弈的過程,各種階層也需要輿論工具參與博弈,讓越來越多的普通人成為“草根”記者,借助網(wǎng)絡(luò)平臺直接表達(dá)個(gè)人意見。
　　3、有利于建立責(zé)任型政府。中國媒體實(shí)行“審批制”,媒體往往代表著官方立場的態(tài)度。華南虎事件中最為核心的關(guān)鍵詞,是“政府”與“民意”,有關(guān)部門的“缺位”和“失語”,與公眾對真相的不懈追問,形成醒目比照。隨著技術(shù)傳播手段的變化,以及公眾權(quán)利意識的覺醒,更加考驗(yàn)政府的執(zhí)政能力,公民的公共事務(wù)的參與熱情,公眾的自由思想,獨(dú)立思考能力,是寶貴的執(zhí)政資源,這也是建立責(zé)任型政府的強(qiáng)大推動力。
　　
　　五、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的局限性
　　
　　1、互聯(lián)網(wǎng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性常常遭人質(zhì)疑,尤其是各種論壇中謠言和小道消息不絕于耳。一般來講,沒有確切消息來源,民眾對網(wǎng)上的信息多持懷疑態(tài)度,如果以訛傳訛,信息更加失真變形。多元性是網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的突出特征,但是在涉及負(fù)面新聞時(shí),往往看到的是一邊倒的批判浪潮,其中缺乏理智,狂熱,造成殺傷面過大的負(fù)面的后果,如“史上最毒的后媽”就是一個(gè)典型的冤假錯(cuò)案。
　　2、普通網(wǎng)民“議程設(shè)置”能力比傳統(tǒng)媒體差。如果不是特別重大的事件,難以吸引眼球,形成合力,這大大削弱了監(jiān)督力量。
　　
　　六、結(jié)語
　　
　　媒體學(xué)者庫珀在《第五階層:誰在看著看門狗》一書中就警告過,“作為監(jiān)督者‘看門狗’的媒體,也有眼睛在監(jiān)督著你呢”。傳統(tǒng)媒體擁有相當(dāng)權(quán)力,所以必須處于監(jiān)督之下,特別是公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府“三公部門”和其中的公職人員,極容易成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞炒作的焦點(diǎn)。當(dāng)然,溯其本源其實(shí)就是公共部門和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權(quán)”等三類事件。在當(dāng)前社會處于轉(zhuǎn)型期背景下,人們對于公權(quán)力如何參與社會利益的調(diào)整非常敏感,因此才會對這些網(wǎng)絡(luò)事件如此關(guān)注。只有更多的眼睛,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮監(jiān)督作用,使其真正規(guī)范運(yùn)作,回歸媒體的本質(zhì)功能,為黨和政府、為人民、為社會的發(fā)展進(jìn)步更好地服務(wù)�！�
　　注釋
　　 [1]郭奔勝、代群、黃豁.應(yīng)對“網(wǎng)上群體性事件”新題[DB/OL].http://news.省略,2009年06月01日
　　[2]陳照琳、丁海亮、莫光財(cái). 楔入“破窗效應(yīng)”營建我國行政監(jiān)督環(huán)境[J].福州黨校學(xué)報(bào),2008(4):46
　　[3]包立德(AlexanderBrenner), 《包立德專欄》“反CNN”與“反反CNN” [DB/OL],http://cn.省略,2008年 4月 18日
　　(作者:廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生)

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