[中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨瓶頸]非正規(guī)金融發(fā)展面臨哪些瓶頸
發(fā)布時間:2020-02-22 來源: 歷史回眸 點擊:
最近我正在推動和呼吁中國社會政策的變革。2008年,中國人均GDP已經(jīng)邁過了3000美元,盡管是中等偏下,但確實發(fā)展到了一個新的階段。 在這個新的階段,我們發(fā)現(xiàn)社會政策存在著重大的缺陷,因此需要盡快地調(diào)整。而慈善公益事業(yè)在社會政策的調(diào)整方面走在了前面,去年的汶川大地震后的救災(zāi)工作,使中國的慈善事業(yè)發(fā)生了重大的、根本性的變化。
第一,去年我們整個社會的捐款捐物達到了1070億元,這是中國捐贈的歷史高峰,是一個非常大的數(shù)字指標(biāo)的變化。因為,平均常年的中國社會捐贈是100億元左右。
第二,志愿者隊伍已經(jīng)接近了1億,青年志愿者的注冊人員已經(jīng)接近3000萬。2008年,僅青年志愿者就提供了17億小時的服務(wù)。在大災(zāi)當(dāng)中僅汶川大地震就有300萬以上的志愿者到了災(zāi)區(qū),是志愿者周到、辛勞的服務(wù)改變了救災(zāi)的結(jié)果。
第三,中國的慈善組織更為普及。許多地方和基層的草根慈善組織開始全方位地展現(xiàn)活力,而不少大型慈善組織開始了體制與項目發(fā)展的創(chuàng)新,日益貼近社會、貼近捐贈者,政府非常積極地予以支持。
第四,慈善現(xiàn)在在中國已經(jīng)成為一種風(fēng)尚,這種社會風(fēng)氣的改變在中國的影響是巨大的。
所以,中國社會已經(jīng)具備了更進一步發(fā)展慈善事業(yè)的社會基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)。但是中國的慈善、中國的公益事業(yè)的發(fā)展還面臨著比較大的障礙,這是一種文化障礙。
第一個方面是表現(xiàn)在許多慈善組織行動能力相當(dāng)弱,這是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。2007年基金會的專職人員僅僅是1.8萬人,我們?nèi)鄙俅罅康膶I(yè)化的基金會工作人員。等到汶川大地震捐款出來了,基金會第一次發(fā)現(xiàn)有了捐款不好花,我們第一次體會到花錢比要錢更難,你必須要給捐贈者良好的交待,這樣壓力更大。
第二,我們許多慈善組織不善于使捐贈者滿意,不善于公開信息,不善于與捐贈者打交道。許多慈善組織往往以自我滿意為標(biāo)準(zhǔn),提出來什么樣的一種口號呢?我只要不貪污就行了,我把錢一點一點地做就行了。結(jié)果呢?許多捐贈者現(xiàn)在出現(xiàn)了不太滿意的聲音,希望知道捐款捐物的去向,但是往往得不到具體細(xì)致的服務(wù)。
第三,許多慈善組織不善于進行組織建設(shè)。我們的組織活動還不善于與社會的捐贈活動緊密地結(jié)合起來。
第四,我們不善于進行項目的設(shè)計。
所以,我們特別感到慈善事業(yè)的發(fā)展在中國其實面臨著很大的瓶頸。中國慈善事業(yè)的發(fā)展下一步需要解放思想,解放思想首先是要尊重自己,尊重普通人,研究普通捐贈者的想法。我覺得整個中國社會正處于巨大的歷史性學(xué)習(xí)的過程中。慈善事業(yè)的學(xué)習(xí)任務(wù)更重,不熟悉的事物日益增多,社會大眾的理念正在發(fā)生著較大的變化,慈善事業(yè)如何適應(yīng)這個時代的潮流,確實面臨著多方面的挑戰(zhàn)。
從政府方面來說,需要借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合中國國情來盡快地推進慈善事業(yè)的大發(fā)展。我們正在起草《慈善事業(yè)促進法》。當(dāng)前需要盡快推動促進慈善事業(yè)發(fā)展的健全機制的形成。對于慈善組織要設(shè)立一個最基本的標(biāo)準(zhǔn),那就是如何讓捐贈者滿意,不是你自己的標(biāo)準(zhǔn),是你如何在捐贈者那里得到比較滿意的評價。這應(yīng)該作為慈善組織工作的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。同時,我們還要推動建設(shè)慈善的信息平臺,鼓勵各類慈善組織進行合作,我們要求慈善組織也要像政府一樣轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們準(zhǔn)備表彰非常有活力的慈善組織和慈善項目,作為學(xué)習(xí)的榜樣來推動慈善組織的轉(zhuǎn)型。中國的慈善事業(yè)能有大的發(fā)展,他們是最好的推進器。
。ㄍ蹶柛鶕(jù)4月下旬作者在 “公益投資在中國”論壇上的演講整理)
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