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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,胡錦濤、溫家寶作重要講話:2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

     中共中央、國(guó)務(wù)院召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2006年12月5日至12月7日在北京舉行。   中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春,中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會(huì)議。
  胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話,全面分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求,深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的原則和主要任務(wù)。溫家寶在講話中就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問(wèn)題作了具體部署。
  會(huì)議指出,今年是“十一五”時(shí)期的開局之年,我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施“十一五”規(guī)劃,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績(jī)。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,我們繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,推進(jìn)改革開放,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、物價(jià)水平較低的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進(jìn)展,對(duì)外開放水平繼續(xù)提高,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展?偟膩(lái)看,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力持續(xù)提高,國(guó)際影響力繼續(xù)上升,人民生活不斷改善,我們向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。這些成績(jī)表明,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)上有了新提高,政策上有了新舉措,實(shí)踐上有了新進(jìn)展。
  會(huì)議指出,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,特別要充分認(rèn)識(shí)影響我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,居安思危,未雨綢繆,更加積極主動(dòng)地做好工作。總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面又有了一些新體會(huì)。主要是:必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些體會(huì)和認(rèn)識(shí),歸結(jié)到一點(diǎn),就是要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
  會(huì)議認(rèn)為,綜觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)發(fā)展既面臨著良好機(jī)遇,也面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),總體上仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定不移地聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,集中力量把自己的事情辦好。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的寶貴機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策,實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,改善和發(fā)展同各國(guó)的友好合作關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。
  會(huì)議指出,2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,對(duì)于迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為黨的十七大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。這個(gè)總體要求,就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。
  會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù):
  一、堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。必須保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步落實(shí)調(diào)控政策措施,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的發(fā)展變化,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要正確處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系,最根本的是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。當(dāng)前工作的著力點(diǎn),就是要合理控制投資增長(zhǎng),努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以增加居民消費(fèi)尤其是農(nóng)民消費(fèi)為重點(diǎn),加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平和消費(fèi)能力。在保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)的同時(shí),積極擴(kuò)大進(jìn)口,積極有序地?cái)U(kuò)大境外投資合作。要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,合理控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要注意加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。要加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會(huì)發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。要在政策落實(shí)上狠下功夫,確保中央各項(xiàng)方針政策和工作部署落到實(shí)處。
  二、堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力增加農(nóng)民收入,逐步建立工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。特別要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī),繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。要全面提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮好億萬(wàn)農(nóng)民的主體作用。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
  三、堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,又處在工業(yè)化進(jìn)程和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快的歷史階段,節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨。必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),下最大決心、用最大氣力,力求取得實(shí)際成效。必須采取有力措施,充分挖掘潛力,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)。要繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作為節(jié)能降耗和污染減排的基本手段。把加強(qiáng)依法治理作為節(jié)能降耗和污染減排的重要保證。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,大力倡導(dǎo)健康、節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)模式和良好社會(huì)風(fēng)氣,使全社會(huì)都積極投身建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
  四、堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。國(guó)際科技進(jìn)步和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)都要求我們加緊建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,奮起直追,不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,完善體制機(jī)制和政策環(huán)境,加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)已經(jīng)確定,必須下定決心,敢于攻關(guān),嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)、頑強(qiáng)地實(shí)現(xiàn)提高自主創(chuàng)新能力的重大歷史使命。
  五、堅(jiān)持落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要健全全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),完善區(qū)域互動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化分工合作,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的支持力度,加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的社會(huì)發(fā)展。要分層次推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃工作,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。要繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)一批重點(diǎn)工程,著力支持科技、教育、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)東北地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),支持重大裝備研發(fā)制造,力爭(zhēng)在裝備制造業(yè)振興方面取得突破。落實(shí)促進(jìn)中部崛起的政策,支持中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)和境外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)必須在走新型工業(yè)化道路上率先開拓,不斷推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要以提高城市綜合承載能力為核心,更好地帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。要建立健全廉租住房制度,改進(jìn)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展城市群的研究和規(guī)劃,引導(dǎo)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
  六、堅(jiān)持深化體制改革,加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障。建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,是今后一個(gè)時(shí)期深化改革的主要任務(wù)。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,加大改革攻堅(jiān)力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要針對(duì)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定以及不利于社會(huì)和諧的體制機(jī)制性矛盾,穩(wěn)步務(wù)實(shí)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國(guó)有企業(yè)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)加快行政管理、投資、財(cái)稅體制等改革。以完善金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)深化金融體制改革。以建立社會(huì)公平保障體系為目標(biāo)加快社會(huì)領(lǐng)域體制改革。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,要正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,堅(jiān)定推進(jìn)各項(xiàng)比較成熟的改革舉措,妥善處理改革引起的利益關(guān)系調(diào)整,確保改革順利推進(jìn)。
  七、堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。隨著加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束,我國(guó)對(duì)外開放面臨著新的形勢(shì)。要在鞏固和擴(kuò)大已有開放成果的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整和完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高對(duì)外貿(mào)易和利用外資質(zhì)量和水平,有效應(yīng)對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放面臨的新情況新問(wèn)題,增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺(tái)階。以優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和海外智力為重點(diǎn),提高利用外資質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
  八、堅(jiān)持以人為本,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)和收入分配工作,高度重視零就業(yè)家庭的就業(yè),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。完善工資協(xié)商和調(diào)解機(jī)制,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要適當(dāng)提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比例,以提高低收入者收入水平。完善政策,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重。加強(qiáng)稅收征管,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管。加快社會(huì)保障體系建設(shè),積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,盡快使養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋到各種所有制企業(yè)。進(jìn)一步完善城市低保制度。加強(qiáng)社保資金的監(jiān)督管理。加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。要積極促進(jìn)教育公平,大力加強(qiáng)素質(zhì)教育,更加注重教育的普惠性,推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。落實(shí)好獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策,使貧困家庭的子女也能享有受教育機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,抓緊研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提供形式多樣和價(jià)格合理的文化服務(wù),更好地滿足人民群眾的文化需要。堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng),廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
  會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最重要的是,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止出現(xiàn)大的起落。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù),必須穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策,必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,必須發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,必須以更大氣力推進(jìn)改革開放。在經(jīng)濟(jì)工作具體部署上,要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在重中之重,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,注重節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),迫切需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)水平和工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和一系列戰(zhàn)略決策,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要根據(jù)履行職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。學(xué)習(xí)科技知識(shí),提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí),提高管理社會(huì)的能力。學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法辦事的能力。
  會(huì)議指出,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果,是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系,要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)。要深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題,努力促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然相和諧。要深入學(xué)習(xí)歷史唯物主義,牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,始終把人民群眾的根本利益放在首位。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),完成明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,必須要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。當(dāng)前,要特別注意抓好三個(gè)問(wèn)題。一是要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。要按照中央的工作部署,密切結(jié)合各地實(shí)踐,聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),真正在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要集中時(shí)間和精力,多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究,多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事。二是要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神,真正把錢用在刀刃上。要認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意,實(shí)實(shí)在在幫民富,兢兢業(yè)業(yè)保民安。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。三是要切實(shí)搞好反腐倡廉建設(shè)。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),完善相關(guān)法律和制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)防止以權(quán)謀私。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,奮發(fā)前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的召開。
  出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有:王樂(lè)泉、王兆國(guó)、回良玉、劉淇、劉云山、吳儀、張立昌、張德江、周永康、俞正聲、賀國(guó)強(qiáng)、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、王剛、徐才厚、何勇、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、唐家璇、華建敏、陳至立、肖揚(yáng)、賈春旺、王忠禹、廖暉、劉延?xùn)|、白立忱、陳奎元、徐匡迪,中央軍委委員梁光烈、李繼耐、廖錫龍、陳炳德、喬清晨。
  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人,黨中央有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院各部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
 。〒(jù)2006年12月8日《人民日?qǐng)?bào)》)

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