應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理弗拉德科夫邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶于１０月２６日至２７日出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議。 　　陪同溫家寶出訪的有：外交部長(zhǎng)李肇星、民政部長(zhǎng)李學(xué)舉、商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)、公安部副部長(zhǎng)孟宏偉、溫家寶總理辦公室主任丘小雄、外交部部長(zhǎng)助理李輝。
　　人民日?qǐng)?bào)莫斯科訊，１０月２６日，溫家寶總理乘專機(jī)抵達(dá)莫斯科，出席在這里舉行的上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議。
　　上海合作組織觀察員國(guó)蒙古、巴基斯坦、伊朗和印度的政府領(lǐng)導(dǎo)人也參加了這次會(huì)議。
　　當(dāng)天，上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議在莫斯科舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、俄羅斯聯(lián)邦總理弗拉德科夫、哈薩克斯坦總理艾哈邁托夫、吉爾吉斯斯坦總理庫(kù)洛夫、塔吉克斯坦總理阿基洛夫和烏茲別克斯坦副總理蘇丹諾夫等成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及蒙古、巴基斯坦、伊朗和印度等觀察員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。會(huì)議就落實(shí)阿斯塔納峰會(huì)決議、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了深入討論并達(dá)成共識(shí)。
　　溫家寶在發(fā)言中指出，上海合作組織的團(tuán)結(jié)日益牢固，合作不斷加強(qiáng)，國(guó)際影響與日俱增。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，上海合作組織亟須把合作愿望進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，全力落實(shí)阿斯塔納峰會(huì)對(duì)下一步發(fā)展作出的規(guī)劃，更好地維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)成員國(guó)共同發(fā)展。
　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)上海合作組織經(jīng)濟(jì)合作盡快取得實(shí)際成果，需要各成員國(guó)做出更大的努力。為此，各成員國(guó)要本著突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、注重實(shí)效的原則開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。要共同加大資金、技術(shù)、資源的投入和政策支持。中方將利用已宣布提供的９億美元優(yōu)惠出口買方信貸積極促成區(qū)域內(nèi)具體項(xiàng)目的實(shí)施，今后還將根據(jù)工作進(jìn)度和各方需求繼續(xù)擴(kuò)大貸款金額。
　　溫家寶表示，發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)優(yōu)先做好以下幾方面工作：第一，創(chuàng)造良好的政策、體制和信息條件。抓緊考慮并制定貿(mào)易和投資便利化措施、政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定及促進(jìn)和保護(hù)投資多邊協(xié)定，利用多種渠道，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)信息交流。
　　第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把能源、電信、交通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。當(dāng)前要確定幾個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目并加以實(shí)施。充分發(fā)揮上海合作組織銀行聯(lián)合體的作用，使其提供有效的融資支持。
　　第三，開(kāi)展多樣化的農(nóng)業(yè)合作。在技術(shù)研發(fā)、信息交流、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品加工等方面進(jìn)行合作�？蓪⒐�(jié)水灌溉、土壤改良、棉花等農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、跨境遷飛性害蟲(chóng)防治等作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
　　第四，鼓勵(lì)企業(yè)和地方參與經(jīng)濟(jì)交流。通過(guò)上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)，促進(jìn)成員國(guó)企業(yè)開(kāi)展直接交流與合作。大力發(fā)揮地方，特別是邊境地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)和哈薩克斯坦建立霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，對(duì)開(kāi)展邊境地區(qū)合作有重要的啟示意義。
　　第五，拓展國(guó)際交往。大力吸引域外的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，與其他區(qū)域組織和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系、開(kāi)展合作。研究與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體等本地區(qū)其他區(qū)域組織共同實(shí)施合作項(xiàng)目的可能性。推動(dòng)上海合作組織與觀察員國(guó)逐步開(kāi)展交通、能源等領(lǐng)域的合作。
　　關(guān)于人文領(lǐng)域合作，溫家寶指出，要抓緊落實(shí)已達(dá)成的文化合作計(jì)劃；加快制定成員國(guó)教育合作文件，啟動(dòng)不同形式的教育合作；依托“絲綢之路”豐富的旅游資源，開(kāi)展旅游合作；推進(jìn)衛(wèi)生合作，提高對(duì)重大傳染病，如禽流感的防治能力；加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)。中方已開(kāi)始實(shí)施為其他成員國(guó)培訓(xùn)１５００名專業(yè)和管理人才的計(jì)劃。各方可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源領(lǐng)域的交流與合作。
　　各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，上海合作組織已成為鞏固成員國(guó)間友好、互信與合作的紐帶，是促進(jìn)本地區(qū)安全與穩(wěn)定，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、能源等領(lǐng)域合作的有效機(jī)制。各國(guó)認(rèn)為上海合作組織成員國(guó)及與觀察員國(guó)經(jīng)貿(mào)和人文合作潛力巨大，同意加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、通信、資金以及文化、科技、旅游等領(lǐng)域的合作，同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)三股勢(shì)力的打擊力度。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還對(duì)中國(guó)提供９億美元優(yōu)惠出口買方信貸以促成項(xiàng)目實(shí)施表示歡迎和感謝。
　　會(huì)議發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。
　　會(huì)后，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了《上海合作組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定》、《上海合作組織銀行間合作（聯(lián)合體）協(xié)議》和《上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)首次會(huì)議紀(jì)要》等文件的簽字儀式，并共同會(huì)見(jiàn)了記者。
　　會(huì)議前，溫家寶出席了俄羅斯總統(tǒng)普京與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見(jiàn)。當(dāng)晚，溫家寶出席了俄總理弗拉德科夫舉行的歡迎宴會(huì)。
　　當(dāng)天，溫家寶總理在莫斯科會(huì)見(jiàn)了俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京，雙方就兩國(guó)關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，并達(dá)成廣泛共識(shí)。
　　溫家寶指出，在即將過(guò)去的一年里，中俄關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展：雙方啟動(dòng)了戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制，批準(zhǔn)了《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，發(fā)表了《中俄關(guān)于２１世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》，舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)。雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、科技等領(lǐng)域進(jìn)行了富有成果的合作，在涉及國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和自身安全等問(wèn)題上相互給予了堅(jiān)定支持。今天中俄關(guān)系無(wú)論從深度和廣度上看都是前所未有的。
　　溫家寶說(shuō)，中俄互為最大的鄰國(guó)，都處于重要的發(fā)展階段，建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是兩國(guó)的正確選擇。中俄做真誠(chéng)的朋友、友好的鄰邦、合作的伙伴，是兩國(guó)人民的共同愿望，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不針對(duì)任何第三方，它將致力于建立一個(gè)多樣化的、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，從根本上講有利于世界的和平與發(fā)展。
　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，中俄關(guān)系已有良好的基礎(chǔ)，兩國(guó)建立了高層定期會(huì)晤機(jī)制，制定了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要》，確定了經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。中俄兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展中俄關(guān)系，排除干擾，推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展。
　　溫家寶對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好發(fā)展勢(shì)頭給予了充分肯定。他表示，中俄在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作潛力巨大。為進(jìn)一步提高兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平，雙方要繼續(xù)拓展合作領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大相互投資，規(guī)范貿(mào)易秩序。希望雙方落實(shí)好在能源領(lǐng)域達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)和協(xié)議，盡早簽署《中俄投資保護(hù)協(xié)定》。
　　普京表示，俄中建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是一種密切的、長(zhǎng)期的關(guān)系，是國(guó)際政治中的重要因素，也是俄外交戰(zhàn)略中最重要、最優(yōu)先的方向之一。雙方不僅在口頭上，而且在行動(dòng)上不斷賦予這種關(guān)系以實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。俄方希望雙方保持高度互信，使這種關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展下去。
　　普京贊同溫家寶對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的評(píng)價(jià)和建議。他說(shuō)，俄中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展很快，貿(mào)易不斷上升，俄方希望這一勢(shì)頭能得以繼續(xù)。雙方還應(yīng)努力提高貿(mào)易質(zhì)量，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，相互提供市場(chǎng)便利，相互擴(kuò)大機(jī)電和科技含量高的產(chǎn)品的進(jìn)口，在能源、投資、生產(chǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
　�。保霸拢玻度蘸停玻啡眨瑴丶覍毧偫碓谀�斯科出席上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議期間，分別會(huì)見(jiàn)了哈薩克斯坦總理艾哈邁托夫、吉爾吉斯斯坦總理庫(kù)洛夫、巴基斯坦總理阿齊茲、蒙古總理額勒貝格道爾吉、伊朗第一副總統(tǒng)達(dá)烏迪和印度外長(zhǎng)辛格。
　　在會(huì)見(jiàn)艾哈邁托夫時(shí)，溫家寶表示，今年兩國(guó)元首將中哈關(guān)系確定為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方各領(lǐng)域合作取得新的重要成果。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作增勢(shì)強(qiáng)勁，在能源領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展，中哈原油管道正在緊張施工，將于年底前竣工投產(chǎn)。這些都標(biāo)志著兩國(guó)務(wù)實(shí)合作進(jìn)入新的階段。希望雙方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷擴(kuò)大和深化合作，造福兩國(guó)人民。艾哈邁托夫說(shuō)，哈中政治關(guān)系良好，經(jīng)貿(mào)合作迅速增長(zhǎng)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和能源領(lǐng)域合作是兩國(guó)的共同愿望，哈方將與中方一道，落實(shí)好達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議。兩國(guó)總理表示支持中國(guó)石油集團(tuán)公司和哈薩克斯坦國(guó)家石油公司加強(qiáng)能源合作。
　　在會(huì)見(jiàn)吉爾吉斯斯坦總理庫(kù)洛夫時(shí)，溫家寶說(shuō)，吉國(guó)內(nèi)局勢(shì)趨于穩(wěn)定，社會(huì)生活逐步走上正軌，這對(duì)整個(gè)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有重要意義，我們對(duì)此感到高興。今年以來(lái)，中吉關(guān)系繼續(xù)順利發(fā)展，雙方簽署的睦鄰友好合作條約和１０年合作綱要的條款正在得到落實(shí)。吉領(lǐng)導(dǎo)人和政府多次強(qiáng)調(diào)，吉視中國(guó)為外交優(yōu)先方向，恪守在臺(tái)灣、西藏等問(wèn)題上對(duì)中方的承諾，不會(huì)允許第三國(guó)和“東突”勢(shì)力利用吉領(lǐng)土從事有損中國(guó)利益的事。中方對(duì)此高度贊賞。中方也將一如既往地堅(jiān)定支持吉方為維護(hù)獨(dú)立主權(quán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)所作的努力。中吉經(jīng)貿(mào)合作潛力很大，希望雙方充分發(fā)揮中吉經(jīng)貿(mào)混委會(huì)的作用，提高經(jīng)貿(mào)合作水平。庫(kù)洛夫表示，吉政府和人民感謝中國(guó)政府和人民多年來(lái)給予吉的支持和援助。吉中之間不存在任何阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的政治障礙。吉新政府和領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持按照兩國(guó)簽署的各項(xiàng)協(xié)議和達(dá)成的共識(shí)處理雙邊關(guān)系。吉方將繼續(xù)與中方共同打擊危害兩國(guó)安全和穩(wěn)定的三股勢(shì)力。
　　在會(huì)見(jiàn)巴基斯坦總理阿齊茲時(shí)，溫家寶對(duì)巴地震造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失向阿齊茲表示慰問(wèn)。他說(shuō)，中巴人民情同手足，災(zāi)后我們立即向巴提供了援助，已宣布的６２０萬(wàn)美元緊急救災(zāi)款物現(xiàn)在已全部落實(shí)。為幫助巴受災(zāi)人民渡過(guò)難關(guān)，中方?jīng)Q定再向巴提供１３８０萬(wàn)美元的無(wú)償援助，包括現(xiàn)匯和物資。我們還將盡快再向巴派出醫(yī)療隊(duì)和重建評(píng)估小組，同巴方一道確定重建項(xiàng)目。同時(shí)也愿視巴方需要幫助巴建設(shè)地震臺(tái)網(wǎng)，為巴地震預(yù)測(cè)、災(zāi)害評(píng)估等提供信息和技術(shù)支持。溫家寶指出，《中巴睦鄰友好合作條約》已經(jīng)兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，即將生效。兩國(guó)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)條約的各項(xiàng)內(nèi)容。阿齊茲向溫家寶介紹了地震災(zāi)情，代表巴政府和人民感謝中方提供的寶貴援助。他說(shuō)，患難見(jiàn)真情，中巴友誼是巴人民的力量源泉，我們?yōu)橛兄袊?guó)的支持和援助感到鼓舞。巴方希望巴中關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，堅(jiān)信兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)。
　　在會(huì)見(jiàn)蒙古總理額勒貝格道爾吉時(shí)，溫家寶說(shuō)，中蒙關(guān)系今年又有新進(jìn)展，雙方高層交往頻繁，以資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作在深化，在教育、文化等領(lǐng)域的交流與合作日趨活躍。中國(guó)高度重視中蒙關(guān)系，我們?cè)概c蒙方一道，堅(jiān)持睦鄰友好，拓展和深化互利合作，把中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系提高到新水平。額勒貝格道爾吉說(shuō)，中國(guó)是蒙古友好鄰邦，發(fā)展對(duì)華關(guān)系是蒙外交的優(yōu)先方向，蒙方對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展感到滿意，希望雙方在資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面擴(kuò)大合作。
　　在會(huì)見(jiàn)達(dá)烏迪時(shí)，溫家寶表示，中伊政治關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作富有成果。我們?cè)咐^續(xù)加強(qiáng)雙方在各層次、各領(lǐng)域的交流與合作，密切在重大地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上的溝通與協(xié)調(diào)。關(guān)于伊核問(wèn)題，溫家寶指出，中方主張?jiān)趪?guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)，通過(guò)外交手段、以對(duì)話和協(xié)商的方式解決伊核問(wèn)題，希望伊方與歐盟的談判能盡早恢復(fù)，使問(wèn)題早日得到妥善解決。達(dá)烏迪說(shuō)，伊朗珍視同中國(guó)的友誼與合作，希望雙方合作不斷取得新進(jìn)展。他表示伊致力于和平利用核能。
　　溫家寶和辛格在會(huì)見(jiàn)時(shí)均對(duì)中印關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭感到高興，指出關(guān)于邊界問(wèn)題特別代表的三次會(huì)晤取得積極進(jìn)展，雙方達(dá)成的共識(shí)正在全面落實(shí)。溫家寶表示，中印關(guān)系達(dá)到現(xiàn)在的水平來(lái)之不易，雙方要倍加珍惜。中印兩國(guó)是好鄰居、好朋友，發(fā)展面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系對(duì)兩國(guó)人民乃至世界意義重大。辛格表示，印度將致力于不斷擴(kuò)大和深化兩國(guó)全方位友好合作。
　�。保霸拢玻啡丈衔�，溫家寶總理出席了上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議后，乘專機(jī)離開(kāi)莫斯科回國(guó)。
　�。〒�(jù)１０月２７－２８日《人民日?qǐng)?bào)》）

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